1、 镇 宁 布 依 族 苗 族 自 治 县国 民 经 济 和 社 会 发 展 第 十 三 个 五 年 规 划 纲 要镇宁布依族苗族自治县人民政府2016 年 1 月镇宁布依族苗族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 2镇宁布依族苗族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 镇宁布依族苗族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 目 录第一章 “十三五”发展的基础和环境 .1第一节 “十二五”主要发展目标顺利实现 .1第二节 “十三五”发展环境与机遇 .10第二章 “十三五”发展的指导思想、基本原则和主要目标.13第一节 “十三五”发展的指导思想 .13第二节 “十三五”发展的基本
2、原则 .13第三节 “十三五”发展的主要目标 .15第三章 加速推进新型工业化,形成特色鲜明的工业产业格局 .20第一节 基本思路与目标 .20第二节 重点任务 .201、推进产业园区建设,扩大工业经济总量 .202、充分发挥比较优势,加快支柱产业振兴 .213、培育一批重点企业,促进中小企业发展 .234、大力营造发展环境,推进工业经济发展 .23第四章 加快推进山地特色城镇化,促进城乡协调发展 .25第一节 基本思路与目标 .25第二节 重点任务 .251、优化城镇空间布局,统筹城乡协调发展 .252、坚持产城景互动,建设“五型城市” .263、改造提升中心城市功能,加快新区建设 .26镇
3、宁布依族苗族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 I4、改善人居环境,强力推进城市棚户区改造 .285、加快特色小城镇建设,推进城乡一体化发展 .286、完善城市管理机制,增强城镇可持续发展能力 .29第五章 推进山地特色旅游发展,全面提升旅游业发展水平.30第一节 基本思路与目标 .30第二节 重点任务 .301、加快旅游基础设施建设,完善旅游服务功能 .302、加快旅游产业化发展布局,着力提升旅游产业化水平 .313、加强旅游从业人员培训,提升旅游行业服务水平 .314、挖掘民族、民间传统文化,推进民族特色文化与旅游融合发展 .32第六章 扎实做好“三农”工作,加快发展山地现代高效
4、农业 .34第一节 基本思路与目标 .34第二节 重点任务 .341、大力发展特色农产品,加快建设优势产业带 .342、加快现代高效农业园区建设,推动农业产业结构调整 .363、培育新型农业经营主体,加强农产品品牌建设 .374、抓住“四在 农家美丽乡村”平台,推 进休闲观光农业发展 .37第七章 强化固定资产投资和招商引资,增强经济发展内生动力 .39第一节 基本思路与目标 .39镇宁布依族苗族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 II第二节 重点任务 .391、全力推进项目投资,促进县域经济发展 .392、加强基础设施建设,提高基础保障能力 .403、加大招商引资力度,推动经济融合
5、发展 .42第八章 全力实施大扶贫战略行动,坚决打赢脱贫攻坚战 44第一节 基本思路与目标 .44第二节 重点任务 .441、构建“三位一体 ”大扶贫格局,抓好新 时期扶贫工作.442、围绕“八个精准 ”,实施“五个一批”脱 贫工程 .45第九章 切实保障和改善民生,促进全民共享改革发展成果.47第一节 基本思路与目标 .47第二节 重点任务 .471、大力发展教育事业,促进各类教育协调发展 .472、大力发展卫生事业,不断提高人民群众健康水平 .483、强化基层基础工作,提高计生管理服务水平 .494、加快文体、广电发展,丰富群众精神文化生活 .495、提升社会保障水平,增强百姓幸福感 .5
6、16、加强妇女儿童工作,推进妇女儿童事业持续健康发展 .527、高度重视残疾人工作,切实保障残疾人权利 .528、大力发展养老服务业,健全养老服务制度 .539、强力维护公共安全,提升人民群众安全感 .54第十章 加强生态文明建设,加快建设生态功能县 .55第一节 基本思路与目标 .55镇宁布依族苗族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 III第二节 重点任务 .551、推进生态工程建设,促进生态环境质量明显改善 .552、加强国土资源合理开发利用,提高土地可持续发展.563、构筑生态保护屏障,启动编制生态红线区域保护规划 .564、大力推进节能减排,规范污染物排放许可行为 .575、
7、健全环境保护管理机制,完善环境保护管理体制 .586、建立健全生态补偿机制,加快生态保护与治理步伐.58第十一章 全面深化改革创新,努力扩大对外开放 .60第一节 基本思路与目标 .60第二节 重点任务 .601、切实深化重点领域改革,推动县域经济社会发展 .602、努力扩大对外开放,构建区域合作发展新格局 .603、实施创新驱动发展战略,全面提升创新能力 .61第十二章 全面推进依法治县,加快建设法治镇宁 .62(一)改进民族区域自治地方立法工作 .62(二)建设法治政府 .62(三)推进公正司法 .63(四)增强全民法治观念 .63(五)推进社会治理法治化 .64第十三章 坚持并强化党的政治核心作用,为加快发展提供坚强政治保证 .65(一)充分发挥党的领导核心作用 .65(二)切实加强党的基层组织和党员队伍建设 .66镇宁布依族苗族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 IV(三)加强社会主义民主政治 .66(四)加强干部队伍和人才队伍建设 .67(五)加强党风廉政建设 .68第十四章 保障措施 .70(一)优化发展环境 .70(二)强化要素支撑保障 .71(三)完善实施考评监督机制 .72镇宁布依族苗族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 V