苏州国土资源十三五规划纲要40页.doc

苏州市国土资源“十三五”规划纲要（征求意见稿）目 录第一章 现状和形势3（一）“十二五”时期主要成效3（二）形势与要求7第二章 指导思想和主要目标10（一）指导思想10（二）主要目标10第三章 加强国土资源保护，夯实可持续发展基础13（一）加强耕地和基本农田保护13（二）大力推进土地综合整治14（三）强化地质环境和矿产资源保护14第四章 节约集约高效利用，优化配置土地资源16（一）强化增量建设用地管理16（二）加快存量建设用地盘活17（三）鼓励土地综合开发利用19（四）促进矿产资源节约利用与综合利用19（五）完善节约集约用地监管机制19第五章优化国土空间格局，协调城乡区域发展21（一）强化土地规划引导管控21（二）划定永久基本农田、开发边界“两条红线”21（三）加强土地利用计划差别化管理22（四）推动区域、城乡空间布局优化22第六章 开拓国土工作思路，创新国土管理方式23（一）推进国土空间规划创新23（二）推进耕