1、1民办非企业单位评估材料及相关要求一、民办非企业单位评估需报送的材料1、社会组织评估申报书（附件 1）；2、民办非企业单位评估评分细则（附件 2）；3、民办非企业单位评估审查意见表（附件 3）；4、社会组织评估调查表（附件 4）；5、民办非企业单位评估需报送的佐证材料（附件 5）。二、评估申报材料装订要求1. 评估材料纸张：打印、复印都采用 A4 规格。2. 评估材料封面：（1）注明“民 办非企业单 位评估申报材料” ；（2）注明参评单位名称和参评时间；（3）在书脊位置注明参评单位名称。3. 评估材料分册： 总 厚度超过 40mm 的材料应分册装订，并在封面上注明册数和该册内容，如“第一册：基
2、 础条件” 。4、评估材料页码：按照“民办非企业单位评估需报送的材料” 排列顺序编排页码。5、评估材料装订：（1）建议使用胶装或线装方式，请勿使用活页夹等，以防散落；（2）参评社会组织根据要求可装订多份参评材料，供业务主管单位审查、评 估专家组实地考察等用。26、评估材料装订排序：（1）社会组织评估材料目录（材料名称后附页码）；（2）社会组织评估申报书；（3）民办非企业单位评估评分细则；（4）民办非企业单位评估审查意见表；（5）民办非企业单位评估需报送的佐证材料(按评分细则具体标准排列材料) 。三、评估小组实地考察要求及需查阅的资料（附件 6）四、民办非企业单位报送的评估材料 4A 级及 4A
3、 级以下的为一式四份，5A 级的为一式五份，所有“附件”全部如下：3附件 1社 会 组 织 评 估 申 报 书（ 本）社 会 组 织 名 称登 记 证 号法 定 代 表 人申 报 日 期盐城市社会组织评估委员会办公室4填 报 说 明一、按评估申报书所列项目认真填写，内容真实、准确无误；二、评估申报书填写须用钢笔（蓝黑或碳素墨水）、签字笔，严禁使用纯蓝墨水、红墨水、铅笔、 圆珠笔；三、填写内容应书写工整，字迹清楚，不得涂改；四、栏内数字，一律用阿拉伯数字填写；五、评估申报书一式三份，正本一份，副本二份；六、需要报送的材料应用4 纸装订后，作 为附件与评估申报书一同报送。5民办非企业单位基本情况名
4、 称登记证号登记时间办公地址联系电话 邮政编码网站地址电子邮箱办公电话法定代表人或负责人 移动电话业务主管单位 联系电话最近 2 年是否有不参加年检或年检不合格记录 是 否原 因上年度是否被登记管理机关处罚过 是 否原 因自 评 1A 2A 3A 4A 5A我单位自愿参加评估，并郑重承 诺如下：一、严格遵守社会组织评估的各 项要求、 规则和纪律；二、认真完成本单位的自评，积极配合评估小组的实地考察工作；三、填报的本单位基本情况和所提供的 评估材料、会 计资料全面、真实、准确无误。特此承诺！民办非企业单位名称(公章)： 法定代表人或负责人签名：年 月 日6备注：凡选择的事项，请在后面的“”内打“
5、”附件 2民办非企业单位评估评分细则指标分类和标准（1000 分）大类 中类 小 类 建设和评估标准标准分值自评计分栏评估机构计分栏开办资金（15 分）达到行业所规定或要求的注册资金的最低限额得 15 分，达不到不得分 15法定代表人符合民办非企业单位章程规定（20 分）法定代表人符合民办非企业单位章程规定 20名称规范 8 名称及印章符合要求（15 分） 印章符合规定要求 7 有与其活动相适应的固定场所 7 住所（15 分）有符合规定的场所使用证明 8 法人资格(80 分 )有与其业务活动相适应的从业人员（ 15 分 ） 有与其业务活动相适应的从业人员 15有董（理）事签名 3 章程经民主程
6、序通过（5 分） 有会议纪要 2 章程经过登记管理机关核准（5 分）章程经过登记管理机关核准 5章程体现民办非企业单位非营利特点(5 分) 章程体现民办非企业单位非营利特点 5章程(20 分 )章程体现民办非企业单位公益性特点(5 分) 章程体现民办非企业单位公益性特点 5按时办理变更登记(8 分) 按时办理变更登记 8基础条件(130 分 )变更登记和备案(15 分 )变更有备案（7 分） 变更有备案 77年度检查(15 分 )年检合格（15 分） 连续 2 年年检合格 15员工代表大会制度完善 5 召开员工大会次数合理（每年不少于一次） 5员工大会（ 15 分）大会决议履行落实 5 设立理
7、事会，理事长 1 名，副理事长1-2 名（无理事会设置相应机构并设置负责人）4内部治理(265 分 )组织机构(90 分) 决策机构：理事会及相应机构（15分） 理事会产生、罢免程序符合规定 4 按章程规定召开理事会或相应会议。每年召开两次以上会议。每年召开一次得 2 分4理事会及相应会议职责履行良好 3 成立监事会。监事会成员不少于 3 人，并推选 1 名召集人的得 5 分。人数较少的民非企业单位未设监事会，但有12 名监事的得 3 分5监事产生程序及人员构成符合章程规定 5监督机构（ 15 分）监事会职责履行良好 5 内设机构负责人身份符合相关规定 7 内设机构健全、合理，符合业务需要 5
8、 有健全的工作制度 5 内设机构（ 25 分）各部门履行职责情况良好 8 具备条件的建立了党组织 10 党组织建设（ 20 分） 党组织工作制度完善，作用发挥良好 10工作人员的数量及结构均能满足工作需要（5 分）工作人员的数量及结构均能满足工作需要 5 工作职责规范 5 业务培训方案 5 薪酬分配制度 5 有健全的管理制度（20 分）绩效考核制度 5 人力资源管理(40 分)对工作人员业务培训（5 分） 对工作人员业务培训 58薪酬和社会统筹保险等福利待遇符合国家有关 规定（5 分）薪酬和社会统筹保险等福利待遇符合国家有关规定 5劳动用工制度符合国家有关规定（ 5 分）劳动用工制度符合国家有
9、关规定 5设置专门财会机构 3 设置专职财务负责人员 3 有独立的银行帐户 4 财务管理与资产管理 (90分）依法设置财会机构并配备专职财务人员（17 分）设置专职会计人员 3 设置专职出纳人员 2 财会人员具有从业资格 2 无侵占、私吞、挪用资产现象 5 未向任何单位和个人提供担保 4 制定预算管理制度 5 制定收入及费用管理制度 5 规范使用各种票据 5 制定负债及风险管理制度 5 建立健全财务与资产管理制度（34 分）制定净资产管理制度 5 依据该制度编制会计报告 3 依据该制度设置账簿，进行会计核算 3 执行民间非营利组织会计制度（9 分）按照该制度进行财产管理和清查 3 编制年度收入
10、预算 2 严格管理年度收入、支出预算（4 分） 编制年度支出预算 2 经营活动符合相应法律、法规规定 2 经营规范，按章收费（4分） 按规定收取费用 2非国有资产比率占总资产 2/3 以上 5 依法进行资产管理（10 分） 固定资产达 10 万元得 5 分 5 资产负债率小于 1 3 不违法分配净资产 3 负债及净资产管理情况良好（12 分） 净资产保值增值率（本年度净资产 /开办期净资产1）100% 5% 39净资产不超过当年预算总费用的 2 倍 3 档案资料齐全、完整 2 有规范的档案管理制度 1 有专人负责档案管理 1 有执行许可证或批复文件 3 民办非企业单位登记证书 3 档案资料齐全
11、、完整（13 分）组织机构代码证 3 税务登记证 3 开户许可证 3 收费许可证 3 档案安全保管状况好 3 档案 、证章管理(30 分)档案管理规范（17 分）有健全的印章保管和使用制度 5 有中、长期发展规划（5分）有中、长期发展规划 5有年度工作计划（5 分） 有年度工作计划 5计划管理(15 分)规划、计划执行情况（5分）规划、计划执行情况 5有政府委托的职能（10 分） 有政府委托的职能 10有先进的服务创新机制 8 建立健全服务创新和监督机制（15 分） 有完善的服务质量监管机制 7 公开承诺服务内容和规范 8 公开承诺服务方式 6 建立服务承诺制（20 分）公开承诺服务责任及收费
12、标准 6 有授予资质 5 无服务对象投诉记录 5 服务质量（ 15 分）服务对象满意率90% 5 提供免费服务 9 低于成本价服务 7 环保理念及绩效 8 救助弱势群体 8 提供服务情况(100 分 )公益与慈善活动（40 分）解决就业问题 8 汇报组织管理、制度建设情况 9 汇报业务活动开展情况 9 诚信建设(300 分)信息披露情况向有关部门汇报（40 分）汇报财务状况 7 10汇报决策机构人员变动情况 7 汇报内容详实，文字材料规范 8 通过有效媒体公布单位业务活动 8 对社会公众公开信息（15 分）通过有效媒体公布年度财务报告 7 履行合同的信用记录完善 7 提供服务的信用记录完善 8
13、 内部信息记录完备（20 分）按时还贷偿债缴费的信用记录 5 有公益、慈善活动的详细记录 9 接受捐赠公开透明 8 (200分 )公益、慈善活动的信息公开（24 分） 定期向捐赠人公开捐赠财物的使用方式、用途和效果等情况7公开收费项目和标准（10 分） 公开收费项目和标准 10依法纳税 5 完善纳税记录（10 分） 未缴纳部分有税务部门认可 5 公开筹资目的 10 筹资目的及资金运用（ 20 分 ） 公开资金使用方向 10 公开项目来源 5 公开项目进展状况 5 项目运作（ 15 分）公开项目经费来源及使用情况 5 重大活动认真备案 7 重大活动及时报告 7 重大事项（ 20 分） 应当报批的重大活动严格执行报批手续 6公开有无违法行为及被查处情况 7 公开年度审计报告 7 审计报告结论为无保留意见 6 接受政府相关部门的监督检查（26 分）年检结果在指定的网站或媒体上公布 6 开设网站 12 利用电视、广播、网页、报纸等新闻媒介进行对外宣传 12宣传媒介（ 30 分）宣传频度为年平均 2 次以上 6 与国外政府、企业和民间组织进行交流合作活动 10业务活动(155分 )对外宣传情况（50分）进行交流合作活动并发行出版刊物（ 20 分） 有公开发行出版的刊物 10
