1、辉县市“十三五”土地整治规划方案编制及数据库建设项目招 标 文 件项目编号：HXSGTG002 号 招 标 人:辉县市国土资源局 招标代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司 日 期：2017 年 12 月 28 日 公开公平公正诚实守信1目 录第一章 招标公告 .3第二章 投标人须知 .5第三章 评标原则和评标办法 .16第四章 合同文本格式 .19第五章 工作任务及技术要求 .20第六章 投标文件部分格式 .22公开公平公正诚实守信2第一章 招标公告中鼎誉润工程咨询有限公司受辉县市国土资源局的委托，就以下项目以公开招标的方式采购，欢迎符合条件的供应商参加投标，并提请注意以下事项。1、项目名称：辉
2、县市“十三五”土地整治规划方案编制及数据库建设项目2、项目编号：HXSGTG002 号三、项目概况及要求1、工作范围：辉县市行政辖区内的全部土地。2、标段划分：该项目分二个标段。一标段：土地整治规划方案编制二标段：土地数据库建设项目四、服务期限：按省厅要求完成。五、合格投标人的资格要求：1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、投标人须具有工程设计（农林行业）乙级及以上资质，同时具备测绘乙级及以上资质和土地规
3、划乙级及以上资质；拟派项目负责人须有测绘专业中级及以上职称7、本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包；8、投标人可投报多个标段，但最多只能中一个标段。若同时中多个标段时，以标段先后顺序中一个标段。五、报名及购买招标文件要求：1、报名及招标文件发售时间：2017 年 12 月 28 日2018 年 1 月 4 日，（公休日除外，上午8：3011：30 分，下午 14：3017：30 分）。2、报名及招标文件发售地点：辉县市世纪清华 B 区3、招标文件售价：300 元/套，招标文件售后不退。六、报名时须提供以下资料：1、法人代表证书或法人代表授权委托书（受托人身份证原件及法人代表身份证复印件）；
4、2、营业执照副本； 3、资质证书副本；公开公平公正诚实守信34、拟派项目负责人证书（以上材料需要提供原件和复印件壹份，复印件加盖单位公章）。注：领取了招标文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在招标后由评标委员会独立负责，未通过资格审查的投标将视为无效投标。七、投标文件递交及招标地点：投标文件递交截止时间及开标时间：2018 年 1 月 17 日 9 时整（拒收逾期送达的投标文件）。投标文件递交及招标地点：（详见招标文件）八、发布公告的媒介本次招标公告在中国采购与招标网、河南省政府采购网上同时发布。九、本次招标联系事项：采购人：辉县市国土资源局 联系人：贾女士 电 话：0373-6233910
5、代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司 联系人：苏女士 电 话：13837383422 2017 年 12 月 28 日 公开公平公正诚实守信4第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1 采购人采购人：辉县市国土资源局联系人：贾女士电话：0373-62339102 代理机构名称：中鼎誉润工程咨询有限公司 联系人： 苏女士电话： 138373834223 项目名称 辉县市“十三五”土地整治规划方案编制及数据库建设项目4 资金来源 财政资金5 资金落实情况 已落实6 项目内容及要求在市级规划的控制和指导下，确定辉县市高标准基本农田建设等各类土地整治项目、布局和工程措施，
6、明确实施时序，提出资金计划安排和实施规划的保障措施。具体内容详见招标文件“第五章工作任务及技术要求”。7 服务期限 按省厅要求完成8 投标人资质条件、能 力和信誉1、投标单位应是具备中华人民共和国政府采购法第二十二条及政府采购法实施条例第十七条规定的具有独立具有独立法人资格，持有有效的企业营业执照；2、具有独立承担民事责任的能力； 3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；5、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；6、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；7、投标人须具有工程设计（农林行业）乙级及以上资质，同时具备测绘乙级及以上
7、资质和土地规划乙级及以上资质；拟派项目负责人须有测绘专业中级及以上职称8、近三年来，具有类似项目的业绩（需提供中标通知书及合同一份）；9、本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包；10、本次招标实行资格后审。9 是否接受联合体投标 不接受10 踏勘现场 不组织12 投标预备会 不召开13 投标人书面提出问题 投标人若有疑问，请于投标截止日期 10 日前以书面形式递交公开公平公正诚实守信5的截止时间14 招标人书面澄清问题 的截止时间 投标截止时间前 15 日15 分包 不允许16 偏离 不允许17 构成招标文件的其他 材料 澄清、修改及补充通知等书面材料18 投标人要求澄清招标 文件的截止时间
8、 投标截止时间前 15 日19 投标人确认收到招标 文件澄清的时间 24 小时内20 投标人确认收到招标 文件修改的时间 24 小时内21 投标有效期 60 日历天22 投标截止时间 2018 年 1 月 17 日上午 9 时 00 分（北京时间）23 投标保证金保证金数额：伍仟元整/标段（人民币）账户名：中鼎誉润工程咨询有限公司辉县市分公司 开户行：中国银行辉县市支行账 号：2481 1955 8242缴纳形式：现金或银行转账缴纳截止时间：同响应文件递交截止时间（以到账时间为准）退还方式：未成交响应人，在发出成交通知书三日后全额返还24 是否允许递交备选投 标方案 不允许25 签字或盖章要求
9、 投标文件正副本均应按招标文件要求加盖单位公章和法定代表人或授权委托人签字26 投标文件份数 投标文件一正四副；电子文档一份（U 盘）。正副本应分册装订胶粘成册，并在封面标明“正本”和“副本”标识。27 装订及密封要求投标文件应按以下要求装订： A4 纸、清晰、工整、美观、胶装。应在投标文件封面的右上角清楚注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。电子版文件单独密封。投标文件的密封必须使用密封封条，并在密封条上盖投标人公章。28 递交投标文件地点 辉县市阿郎酒店一楼会议室30 是否退还投标文件 否
10、公开公平公正诚实守信631 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间开标地点：辉县市阿郎酒店一楼会议室32 开标程序 （1）投标文件的密封检查：监督人员和投标人代表检查标书密封情况（2）开标顺序：按递交投标文件的逆顺序开标33 评标委员会组成 评 标 委 员 会 构 成 ： 技 术 、 经 济 专 家 5 人 ；评 标 专 家 确 定 方 式 ： 从 相 关 专 家 库 中 随 机 抽 取 。34 授权评标委员会确定 中标人 否，推荐的中标候选人数：推荐 1-2 名中标候选人35 中标公示 在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒体上予以公示，公示期不少于
11、3 日。36 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。37 招标代理服务费由中标人按照按国家现行代理收费标准计价格【2002】1980 号文件、发改办价格【2003】857 号文件和发改价格【2011】534 号文件等相关规定交纳招标代理服务费。38 本项目采购预算一标段：小写：290000.00 元 大写：贰拾玖万元整二标段：小写：290000.00 元 大写：贰拾玖万元整注：投标报价超过项目采购预算的作为无效投标处理。39 付款方式验收合格并办理完毕相关资金支付手续 20
12、日（日历日）内，向中标方支付全部货款的 95%，其余 5%的货款作为质保金在设备正常运行 30 日（日历日）并办理完毕相关资金支付手续后 10 日内（日历日）支付。公开公平公正诚实守信7一、总 则1.1 项目基本情况1.1.1 项目名称：辉县市“十三五”土地整治规划方案编制及数据库建设项目1.1.2 服务期限：按省厅要求完成。1.1.3 合格方案和服务：1.1.3.1 投标人所提供的在市级规划的控制和指导下，确定辉县市高标准基本农田建设等各类土地整治项目、布局和工程措施，明确实施时序，提出资金计划安排和实施规划的保障措施。1.2 资金来源本招标项目的建设资金来源为财政资金。1.3 项目内容及要
13、求在市级规划的控制和指导下，确定辉县市高标准基本农田建设等各类土地整治项目、布局和工程措施，明确实施时序，提出资金计划安排和实施规划的保障措施。具体内容详见招标文件“第五章工作任务及技术要求”。1.4 投标人资格要求1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、投标人须具有工程设计（农林行业）乙级及以上资质，同时具备测绘乙级及以上资质和土地规划乙级及以上资质；拟派项目负责人须有测绘专业中级及以上职称7、近三年来，
14、具有类似项目的业绩（需提供中标通知书及合同一份）8、本项目不接受联合体投标，不允许转包和分包；9、本次招标实行资格后审。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场公开公平公正诚实守信8见投标人须知前附表。1.10 投标预备会见投标人须知前附表。二. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1
15、）招标公告；（2）投标人须知及前附表；（3）评审办法；（4）合同条款；（5）技术要求；（6）投标文件格式。（ 7） 根 据 本 须 知 第 2.2 款 和 第 2.3 款 对 招 标 文 件 所 作 的 澄 清 、 修 改 ， 构 成 招 标 文 件 的 组 成 部 分 。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人或代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式送至招标人或代理机构，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形
16、式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人或代理机构，确认己收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 10 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 10 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人或代理机构，确认己收到该修改。2.4 招标文件的解释招标文件最终解释权归
17、招标人，所有解释均依据本招标文件及有关的法律、法规;在评标时，若出现招标文件无明确说明和处理的情况时，由评标委员会讨论确定处理方案；评标委员会成员之间对处理方案有争议时，采取少数服从多数的投票方式确定。三投标文件3.1 投标语言和货币公开公平公正诚实守信93.1.1 所有投标文件的准备以及投标人和招标人之间的所有往来函电和文件应使用中文（汉语简体）；投标文件中涉及其他语言文学的材料均应由投标人提供中文译本，并以中文版本为准。3.1.2 本招标工程的投标价格一律以人民币为计价货币。3.2 投标文件的组成投标人的投标文件中应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；（3）授
18、权委托书；（4）投标保证金；（5）资格审查资料：本工程的项目管理班子配备情况表；项目负责人简历表；（6）项目实施方案；（7）其他需要说明的资料。3.3 投标报价3.3.1 投标人应按投标报价书的要求填写相应表格。3.3.2 投标人应参照国家颁布的计费标准，充分考虑各类市场因素、风险和国家政策规定，进行自主报价。3.3.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价，须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期
19、。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人发放中标通知书 3 个工作日后向未中标人退还投标保证金本金（含息），中标人与招标人签订合同后 5 个工作日内，向中标人退还投标保证金本金（含息）。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
