1、东部快线北延长线工程设计咨询及施工图审查服务招 标 文 件招 标 单 位：广州市南沙区基本建设办公室招标代理单位：广东省城规建设监理有限公司日 期：二一五年八月目 录第一部分 投标人须知 .21.概述 .52.招标文件 .63.投标文件的编制 .64.投标书的递交 .95.取消投标资格和拒绝投标书 .106.开标与评标 .107.授予合同 .118.其他 .12第二部分 设计咨询及施工图审查合同 .13第三部分 投标格式文件 .14格式一：投标函 .45格式二：投标人声明 .47格式三：设计咨询及施工图审查单位组织机构表 .48格式四：类似工程业绩表 .49格式五：拟投入人员一览表（市政版）
2、.50格式六：人员简历表 .51格式七：服务设备清单 .52第四部分 评标办法 .53附件 4-1 资格审查表 .56附件 4-2 符合性审查表 .57附件 4-3 详细评审表 .582第一部分 投标人须知投标须知前附表项目 条款号 内容 说明与要求1 1.2.2 项目名称 东部快线北延长线工程设计咨询及施工图审查服务2 1.2.3 项目地点 广州市南沙区3 1.2.4 建设规模东部快线北延长线工程位于广州市南端、南沙新区东北部东涌镇东部，西北接规划南大干线跨江大桥，南连连溪大道。道路沿线自北向南与东涌大道、南二环高速、广深港高铁、鱼窝头大道、黄沙路相交。规划东部快线北延长线路段土建及相关市政
3、配套设施，拟建道路规划红线宽度 80m，为城市主干路等级，道路全长约 3.26km。项目建设内容包括道路工程、桥梁工程、排水工程、管线综合工程、交通工程、照明工程、绿化景观工程、电力管廊等。建设项目总投资估算金额90503.93 万元，其中建安费约 65031.90 万元。4 1.2.5 招标控制价 标段一：173.9 万元。5 1.2.6 招标范围一、招标内容：施工图审查的内容包括但不限于：（1）是否符合工程建设标准强制性条文和其他涉及公共安全、公共利益和工程建设强制性标准；（2）岩土勘察文件提供的设计参数是否详细、准确、合理，基础方案是否经济合理、可行，其结论与建议是否存在安全隐患；工程勘
4、察成果报告是否达到国家规定的深度及是否满足设计要求；是否按照批准的初步设计文件进行施工图设计，施工图是否达到规定的深度要求；（3）建筑物的稳定性、安全性审查，包括地基基础和主体结构体系是否安全、可靠；（4）是否符合民用建筑节能强制性标准，是否符合绿色建筑标准；（5）是否符合规划、消防、节能、环保、抗震、卫生、人防、防雷等有关强制性标准、规范；（6）是否满足符合公众利益；（7）设计单位资质、执业情况、设计文件签字盖章等是否符合国家、省、市勘察设计有关资质、市场管理、注册执业制度等方面的法律、法规和规章的规定；（8）勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；（
5、9）国家、省、市建设主管部门规定的其他审查内容；（10）甲方要求审查的其他内容（不含按政府有关部门规定需另行进行委托的专业） 。二、招标范围：本次招标范围包括设计咨询和施工图审查两项，施工图审查的范围为本项目的所有勘察设计文件（以下简称施工图）审查及地质勘察报告审查，包括施工图设计全过程、各专业的设计文件、技术文件（含勘察文件）等文件，根据国家、广东省、广州市关于施工图审查的有关要求以及广州市城乡建设委员会关于贯彻执行房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法有关问题的通知穗建技201031147 号文的相关规定，出具符合要求的施工图审查报告，以及在设计全过程的技术咨询、施工阶段的设
6、计变更审核。在项目实施过程中，发包人有权对施工图审查范围进行适当调整（增加或减少） ；设计咨询仅为辅助性服务内容，服务成果以施工图审查为主。6 1.2.7 服务期限 按合同约定7 1.2.8 资金来源 财政资金8 1.3 投标人合格条件 详见招标公告9 3.1.1 人员配备要求 详见投标格式文件格式五10 3.2.1 报价方式 以勘察设计费为基数，按费率及下浮率报价详见投标格式文件格式一11 3.3.1 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日算起）12 3.4 投标保证金1、正式投标人必须以投标企业名义向以下帐户缴纳人民币1 万元的投标保证金，投标人须按项目提交投标保证金，且所有保证金必须由
7、投标人的基本帐户转出，收款单位：广州公共资源交易中心；银行帐号：44001583404059333333；开户行：建行天润路支行。2、投标担保的相关事宜详见招标文件 3.4 款。13 1.4.1 项目考察 投标人自行考察14 3.5.1 招标答疑招标答疑：要求对招标文件进行澄清和解答的投标人，最迟应在递交投标文件时间截止 10 天前将要求澄清和解答的问题以书面形式（包括传真）送达招标代理机构，并以电子邮件分别发送到以下邮箱地址（请写明投标人名称及项目名称）E-mail：（具体时间请登录广州公共资源交易中心网站首页，点击“场地安排”专栏中的“交易活动安排” ，输入项目编号或项目名称即可查询） 。
8、迟到的问题招标人不予解答。招标人在投标截止时间 7 天前，书面回复所有投标人。投标人在收到书面答复（答疑纪要）后，应在 24小时以内（以发出时间为准）以传真等书面形式向招标人确认收到。15 3.6.3 投标文件份数 一份正本， 四 份副本（另需提供与投标文件正本相同的未经压缩及加密的电子文件两套） 。16 6.1 开标开标时间：2015 年 月 日上午 时 分地点：广州公共资源交易中心南沙交易部开标 室（广州南沙环岛路滨海花园综合楼 F 栋（曼尼商务中心） ）请 各 投 标 人 委 派 专 人 准 时 出 席 ， 否 则 视 为 确 认 开 标 结 果 ， 事 后不 得 对 开 标 提 出 异
9、 议 。17 6.5.4 评标方法 综合评分法18 其他1、投标文件语言：简体中文。2、招标人对本次投标结果将不负任何解释责任。3、本次招标包括发售标书、标前答疑、标书送达、开标、评标、发中标通知书 6 个阶段。4、领取中标通知书时须同时携带介绍信（或授权委托书）及本人身份证原件及复印件。419 第四部分 5.5中标候选人推荐原则及定标原则投标申请人可以自行选择报名参加标段一和标段二两个标段的 1 个或 1 个以上标段投标，可以只报一套项目班子，但不可以兼中，只能中 1 个标段。各标段的中标候选人推荐原则及定标原则如下：（1）评标时标段一、标段二同时进行，但按照各有效标段（指有效投标单位不少于
10、三家的标段，下同）的标值（指招标人最后公布的各标段的招标控制价）由大到小的先后顺序，依次推荐各有效标段的中标候选人。（2）若同一投标人在两个或以上有效标段同时评审排名第一，则将确定其为标值较大标段的第一中标候选人，其余相应标段按标段内评审排名先后顺序依次上升替补确定，以此类推，不影响其他标段中标候选人的确定；若替补上来的投标人已确定为前面标段的第一中标候选人，则该单位不得成为该标段的第一中标候选人，由该标段排名其后的有效投标人上升替补，并以此类推；若该标段所有有效投标人都不能成为第一中标候选人，则该标段招标失败。（3）如果出现某标段的第一中标候选人放弃中标或因其他原因被取消中标资格的，仅在该标
11、段内按照已确定的中标候选人顺序依次上升替补定标，以此类推，不影响其他标段的中标候选人顺序及定标工作；若替补上来的中标候选人已成为其他标段的第一中标候选人或中标人，则该单位不得成为该标段的中标人，由该标段排名其后的中标候选人上升替补定标，并以此类推；若该标段所有中标候选人都不能成为中标人，则该标段招标失败。（4）若某标段在确定中标候选人后，因其他原因导致该标段重新招标或中标通知书尚未发出，将不影响其他标段中标人的确定。1.概述1.1 定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义： （1） “招标人”指广州市南沙区基本建设办公室；（2） “投标人”指向招标人提交投标文件的当事人；（3） “招标文
12、件”指招标人发出的文本文件，包括全部章节、附件及澄清补充文件；（4） “投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人提交的全部文件；（5） “书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。1.2 招标说明 1.2.1 本项目引入竞争机制，采取公开招标的办法，以便能选择有经验、有实力、社会信誉好的设计咨询及施工图设计文件审查单位。招标工作严格按国家和有关政府的相关规定进行。1.2.2 项目名称：见投标须知前附表第 1 项1.2.3 项目地点：见投标须知前附表第 2 项1.2.4 建设规模：见投标须知前附表第 3 项1.2.5 设计咨询及施工工图审查限价：见投标须知前附表第 4 项51.2.6
13、招标范围：见投标须知前附表第 5 项1.2.7 服务期限：见投标须知前附表第 6 项1.2.8 资金来源：见投标须知前附表第 7 项1.3 合格的投标人1.3.1 投标人须具备建设行政主管部门颁发的施工图设计文件审查机构一类资质证书（业务范围含市政基础设施工程） 。1.3.2 本次招标采用资格后审方式确定合格投标人。1.3.3 投标人不允许有挂靠或转包的行为，招标人或评标委员会在任何时候发现投标人是挂靠或转包的，该投标人的投标作废标处理。1.3.4 其余详见招标公告。 1.4 现场考察及投标费用1.4.1 招标人不统一组织现场考察。但投标人应充分重视现场考察工作，以获取那些须投标人自己负责的有
14、关编制投标和签署合同所需的所有资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。1.4.2 投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命） 、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。招标人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。1.4.3 不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，业主对上述费用不负任何责任。1.5 本次招标包括以下几个主要阶段发布招标公告、发售标书、招标答疑、投标、开标、评标、发出中标通知及签订合同。2.招标文件2.1 招标文件的内容2.1.1 本招
15、标文件包括下列文件，以及所有按本须知 2.3 款发出的补充资料：第一部分 投标人须知第二部分 设计咨询及施工图审查合同第三部分 投标格式文件第四部分 评标办法2.1.2 投标人应认真检阅招标文件中所有内容。如果投标人的投标文件不能满足本招标文件的要求，责任由投标人自负。业主有权拒绝没有实质上响应招标文件要求的投标文件。2.2 招标文件的澄清62.2.1 投标人要求对招标文件进行澄清，应以书面函件的方式通知招标代理机构，并以电子邮件分别发送到以下邮箱地址（请写明投标人名称及项目名称）E-mail：。2.2.2 招标代理机构在收到要求澄清的问题后，将在投标截止时间 7 天前以书面函件方式答复（包括
16、对询问的解释，但不说明询问的来源） 。2.3 招标文件的修改2.3.1.在要求提交投标文件截止时间 7 天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。2.3.2 补充通知将以书面函件的方式发给所有获得招标文件的投标人，并对他们起约束作用。投标人收到补充通知后，应在 24 小时内以书面函件的方式通知招标人，确认已经收到补充通知。3.投标文件的编制3.1 组成投标文件的文件3.1.1 投标人的投标文件应包括下列各项（含资格审查文件、商务文件部分、服务文件部分、投标报价等）：（1）投标文件目录；（2）投标函（按第三部分 投标文件格式一） ；（3）投标人声明（按第三部分 投标文件格式二） ；（4）法
17、人代表证明文件、给投标文件签字人的有效授权证明文件（原件） ；（5）投标人营业执照、施工图设计文件审查资质复印件和投标单位已在广州公共资源交易中心办理建立诚信档案 IC 卡，且诚信档案 IC 卡应在有效期内的证明资料；（6）设计咨询及施工图审查单位组织机构表（按第三部分 投标文件格式三） ；（7）2012 年 1 月 1 日至投标文件递交截止时间止，设计咨询及施工图审查单位类似工程业绩表（按第三部分 投标文件格式四） （附证明资料） ；类似工程是指施工图设计文件审查机构一类资质方能承接范围内的项目；（8）各专业主要技术人员组成表（按第三部分 投标文件格式五） ；（9）主要技术人员简历表（按第三
18、部分 投标文件格式六） （附证明资料） ；（10）设计咨询及施工图审查服务设备清单（按第三部分 投标文件格式七） ；（11）设计咨询及施工图审查方案说明书（包括但不限于于以下内容） ；1）投标人认为本次设计咨询及施工图审查的难点，投标人拟采用的设计咨询及施工图审查工作方案，投标人完成工作所独有的有利条件；2）投标人保证设计咨询及施工图审查质量及工期所采用的措施，包括拟投入设备、人员、工作安排计划、工作制度等；3）设计咨询及施工图审查的合理化建议；74）施工图审查备案。（12）投标保证金缴纳确认回执复印件；（13）按本招标文件规定提交的其它所有资料。3.2 投标价格：3.2.1（1）东部快线北延
19、长线工程勘察设计费暂定为 2675.4 万元。施工图审查费用为勘察设计费用的6.5，计人民币万元，各投标人在-20%至 0%（即 139.12 万元至 173.9 万元之间）浮动范围内自行报价。中标后，以上系数及浮动幅度值均不予调整。报价格式见投标格式文件一。（2）本项目招标控制价 173.9 万元。凡投标报价高于招标控制价总价及各工程招标控制价，一律视为无效标书。投标人必须以人民币报价。3.2.2 设计咨询及施工图审查费用是指按照国家有关法律规范进行施工图设计文件设计咨询及审查的费用（本项目设计咨询不另设费用） 。根据国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知 （
20、发改价格【2011】534 号文）计价及广州市物价局转发省物价局关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知 （穗价【2011】126 号文） ，暂以勘察设计费 2675.4 万元为计费基数，乘以施工审查费费率 6.5%，再乘以（1-中标浮动率）作为投标报价。设计咨询及施工图审查费最终结算以业主实际委托审查范围内的勘察设计费最终结算价为计费基价（不含方案阶段设计费、施工图预算编制费及竣工图编制费） ，乘以费率 6.5%，再乘以（1-中标浮动率）结算。3.2.3 施工图设计文件设计咨询及审查费包含施工图设计文件设计及审查服务中应缴纳的一切税费。3.2.4 中标单位以开展施工图审查工作
21、为主，服务成果以施工图审查为主，但需配合业主开展设计咨询一般性工作，设计咨询为辅助服务内容，不额外设置设计咨询费。3.3 投标有效期3.3.l 投标文件的投标有效期见投标须知前附表第 11 项。3.3.2 在原定投标有效期满之前如果出现特殊情况，招标人可向投标人提出延长有效期的要求。这种要求和答复应以书面函件的形式进行。投标人可以拒绝这种要求。同意延期的投标人，不需要也不允许修改其投标文件。3.4 投标保证金3.4.1 投标人应按投标须知前附表第 12 项所述的人民币金额的投标保证金递交。此保证金是投标文件的一个组成部分，投标保证金收据随投标文件一起递交。83.4.2 对于未能按要求提交投标保
22、证金的投标文件，招标人可以视为不响应投标而予以拒绝。3.4.3 由交易中心代收投标保证金的，在发出中标通知书 7 个工作日后办理未中标人的投标保证金退还手续，中标人在与招标人签订合同后办理退还手续。3.4.4 如有下列情况之一的，将没收投标保证金：1）投标人在投标有效期内撤回全部或部分投标文件；2）中标人未能在规定期限内签署合同协议。3.5 招标答疑3.5.1 投标人提问和招标人回复按投标须知前附表第 14 项执行。3.6 投标文件的编制要求3.6.1 投标人须认真阅读理解招标文件，特别是有关责任权利规定，按照招标文件的要求填报投标文件。3.6.2 投标人递交印刷的投标文件时，并同时递交本投标
23、文件的电子文件（用“MicrosoftWord”制作） 。电子文件使用标准光盘。所有电子文件不能采用压缩处理，所有递交的光盘均必须注明投标单位名称、文件名称。3.6.3 投标人按本须知的规定，编制一份投标文件正本和四份副本，并明确标明：“投标文件正本”和“投标文件副本” 。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。3.6.4 投标文件的正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，并由投标人正式授权人签署，授权书应以书面委托的方式出具，并附在投标文件中。有增加或修正的各项，都应由投标文件授权人签字证明。3.6.5 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人指示进行的，或者是投标人造成的
24、必须修改的错误。在后一种情况下，修改处应由投标文件签字人签字证明。3.6.6 投标文件装订要求。投标文件统一 A4 印刷本，印刷本厚度要求控制在 7 公分以内，超过厚度则分册装订。封面标明文件题名、投标单位、投标时间，右上角标明正本（或副本） 。3.6.7 每个投标人只能提交一套投标文件。4.投标书的递交4.1 投标文件的密封与标志4.1.1 投标文件的密封要求：投标人应确保密闭封装、并加盖骑缝公章。4.1.2 投标人文件正本（1 本） 、副本（4 本） 、电子文件一起密封在包封内；包封上应标明：（1） 招标项目名称（2） 投标单位名称和地址；94.1.3 如果包封上没有按上述规定密封并加写标
25、志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件，招标人予以拒绝，并退还给投标人4.2 投标截止期4.2.1 投标人应按投标须知前附表第 16 项所述的地点、日期和时间将投标书交给招标人。并办理好送达签认手续。4.2.2 招标人可以通过发放补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力和义务，将适用于延长后新的投标截止期。4.3 迟到的投标文件招标人不接受迟到的投标文件。4.4 投标文件的修改与撤回4.4.1 投标人可以在递交投标文件以后，修改或撤回其投标文件，但这种修改与撤回的通知，须在规定的投标截止期前
26、，以书面形式交给招标人。4.4.2 投标人的修改书或撤回通知书，应按本须知 4.1 款投标文件递交规定的要求编制、密封、标志和发送。4.4.3 在投标截止期后，不能更改投标文件。4.4.4 在投标截止期与投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日之间的这段时期内，投标人不能撤回投标文件。5.取消投标资格和拒绝投标书5.1 招标中出现下列情形之一的，应予废标或被否决：（1）出现影响招标公正的违法、违规行为；（2）因重大变故，招标任务取消的；（3）投标人提供严重虚假资料和信息，或者不能兑现投标承诺；（4）投标人已破产或停业清理，或者已成为宣告破产诉讼的主体；（5）投标人已被判决犯有专业行为方面的罪行，或被证明犯有严重专业渎职罪；（6）投标人没有履行有关缴纳社会保险款项和履行有关纳税人的义务；（7）在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标人对其他投标人、招标人、代理机构、交易中心的工作人员施加影响的任何行为；（8）设计咨询及施工图审查费用报价超过设计咨询及施工图审查限价；（9） 中华人民共和国招标投标法 、 广东省实施中华人民共和国招标投标法办法 、 广东省建设工程招标投标管理条例 、国家八部门工程建设项目勘察设计招标投标办法 （第 2 号令） 、国家七部门评标委员会和评标方法暂行规定 （第 12 号令） 、建设部建筑工程设计招标投标管理
