第一章 概论第一节 起草动因和出台意义一、起草动因存在很多问题，主要表现在：贷款挪用现象普遍过度授信问题突出合同管理形同虚设贷后管理软弱无力“四假骗贷”现象堪忧银行业金融机构业务发展受限贷款管理“软约束”二、出台的意义1、有利于引导信贷资金合理配置和降低金融体系风险，支持国民经济又好又快发展2、有利于规范和强化贷款风险管控，保护广大金融消费者的合法权益3、有利于银行贷款风险监管制度的系统化调整与完善，促进贷款业务的健康规范发展4、有利于银行业金融机构实现贷款的精细化管理，促进公平竞争和科学发展5、有利于顺应国际金融监管不断强化的趋势，提高监管的有效性第二节 新规出台过程与实施措施一、新规的出台过程1、启动2、起草3、出国考察4、征求意见5、法律审查6、修订完善7、报批并颁布实施二、推动实施的措施1、督促银行业金融机构提高认识，准确理解贷款新规的监管要求2、严格要求各机构按照贷款新规开展业务，做好对客户的宣传和解释工作3、进一步加大宣传与培训力度，主动加强与有关
