1、丽 水 市 人 民 医 院 东 城 院 区 项 目环 境 影 响 报 告 书（简要本）建设单位： 丽水市人民医院 环评单位： 浙 江 大 学 2015 年 3 月一、建设项目概况1.1 建设项目地点及相关背景（1）建设项目地点：本项目选址位于市区丽阳街以南、开发路以东、规划的和平路以西的区块，即丽水市人民医院原丽阳分院院区向西、向南和向东扩展的区块上。（2）立项情况：丽水市发展和改革委员会文件， 关于丽水市人民医院东城院区（丽水市口腔医院）迁建工程项目建议书的批复 ，丽发改社会2013115 号，2013.5.17；1.2 建设项目主要建设内容、规模、建设周期和投资丽水市人民医院东城院区项目位
2、于丽阳街与凉塘路交叉口西南侧地块。项目总用地面积 70976 平方米（医院用地面积 61735 平方米，代征城市道路面积9241 平方米） 。总建筑面积 152734.48 平方米，其中地上建筑面积 95657.17 平方米，主要建设门诊和住院用房 51500 平方米（含儿科病房 8400 平方米，床位120 床） ，教学、科研、行政用房 10000 平方米，后勤用房 4744.17 平方米，医技用房 25000 平方米，大型医疗设备及其他用房 4413 平方米；地下建筑面积57077.31 平方米，其中放疗中心 771.06 平方米，影像中心 1445.9 平方米，停车库和设备用房 5026
3、2.35 平方米，人防面积 4598 平方米（含战时人防急救医院2931 平方米） 。总床位数 800 床，停车位 1080 个，其中地上 93 个（含 5 个急救车车位） ，地下 987 个（含 22 个无障碍车位） ，非机动车停车位 3000 个，其中地上 500 个，地下 2500 个，容积率 1.67，绿地率 35%。项目配套建设道路、绿化、给排水、污水处理、垃圾收集等附属设施。具体内容详见表 1-1。表 1-1 主要经济技术指标一览表序号 项 目 名 称 单 位 数 量1 总 床 位 数 床 800可 建 设 用 地 面 积 ： 617352 项 目 总 用 地 面 积 m2 709
4、76代 征 道 路 用 地 面 积 ： 9241地 上 ： 95657.173 总 建 筑 面 积 m2 159886.48门 诊 和 住 院 用 房 51500教 学 、 科 研 、 行 政 用 房 10000后 勤 用 房 4744.17医 技 用 房 25000大 型 医 疗 设 备 及 其 他 用 房 4413地 下 ： 57077.31放 疗 中 心 ： 771.06影 像 中 心 ： 1445.90停 车 库 和 设 备 用 房 ： 54860.36人 防 面 积 ： 45984 计 容 总 建 筑 面 积 m2 103282.135 建 筑 基 底 面 积 m2 181796 道
5、 路 广 场 面 积 m2 219327 绿 地 面 积 m2 216848 容 积 率 / 1.679 绿 地 率 % 35地 上 ： 93（ 含 5 个 急 救 车 车 位 ）10 汽 车 停 车 数 量 辆 1080地 下 ： 987（ 含 22 个 无 障 碍 车 位 ）地 上 ： 50011 自 行 车 停 车 数 量 辆 3000地 下 ： 25001.3 建设项目与法律法规、政策和规划的相符性（1）产业导向符合性分析：本项目为医疗服务类项目，属于中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 9 号产业结构调整指导目录（2011 年本） 第一类“鼓励类 ”第三十六大类 “教育、文化、卫生
6、、体育服务业”第 29 项“ 医疗卫生服务设施建设” ，因此本项目的建设符合国家产业政策要求。根据浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012 年本） ，本项目不属于其淘汰类项目。综上，本项目的建设符合国家、浙江省相关产业政策。（2）污染物达标排放符合性分析：本项目在场地南侧拟建设污水处理站，采用“二级生化处理 +消毒 ”的处理工艺，处理能力为 1000t/d。医疗大楼的粪便污水经专用化粪池预处理、化验室废水经中和预处理、洗衣房废水经中和预处理后与其它病区废水合并，一起排入医院的污水处理站处理。厨房含油废水经隔油池预处理、锅炉房废水经降温池预处理后与其他生活区废水、经污水站处理的病区废水合并，水质
7、达到医疗机构水污染物排放标准 （GB18466-2005）综合医疗机构预处理标准后排入市政污水管网。本项目污水处理设施产生的恶臭气体收集后经生物除臭装置处理后高空排放，污水站周边环境能满足医疗机构水污染物排放标准 （GB18466-2005 ）中污水处理站周边大气污染物最高允许浓度限值要求；食堂油烟经油烟净化器（油烟去除率85%）处理后达到饮食业油烟排放标准 （GB18483-2001）中大型规模饮食单位油烟排放浓度2.0mg/m3 的要求，并由专用烟道从楼顶高空排放；地下车库汽车尾气由机械排风系统引至屋顶高空排放，主要污染物HC、NOx 排放浓度及排放速率均能达到大气污染物综合排放标准（GB
8、16297-1996）中的新污染源二级排放标准；燃气锅炉废气经过专用烟道引至住院大楼楼顶高空排放，主要污染物 SO2、NO x 排放浓度达到锅炉大气污染物排放标准 （GB13271-2014）表 2 新建锅炉大气污染物排放浓度限值。地下室泵房、风机房、冷冻机房等设置成独立房间，采用隔声门窗、设置隔声吊顶等措施；大楼楼顶设置单独的汽车尾气引风机房，采用隔声门窗、设置隔声吊顶等措施；在车库出入口整个上下坡道上部及侧面加盖联体隔声顶棚，并且将隔声顶棚尽可能延伸到出库外的主车道后，坡道采用防噪声改性沥青地面或专用的低噪声地下车库进出车道，控制坡道坡度，建议控制在 10%以内（按照汽车库建筑设计规范中相
9、关规定进行设置） ，进出车辆限速在 5km/h以下，道上禁鸣喇叭等。各项固体废物能够合理安全的进行处置，其中生活垃圾由环卫部门统一清运；医疗废物及废水处理污泥等危废委托丽水市民康医疗废物处理有限公司处置。综上所述，只要落实好污染防治措施，项目产生的污染物可以做到稳定达标排放。（3）环境质量功能区划符合性分析：根据环境管理部门要求，环境保护设施、各项生态保护设施和污染源在线监控系统必须正常运行。丽水市人民医院东城院区必须按照“ 三同时 ”原则确保项目配套污染防治设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，并保障项目环境保护设施和污染源在线监控系统的正常运行，废水、废气、噪声等污染物经处理达标
10、排放，不会对周围环境产生明显影响，不会改变水、气、声环境现状。（4）生态环境功能区规划符合性分析：本项目位于丽水市丽阳路与凉塘路交叉口西南侧地块，属于优化准入区北城行政、商务、文化中心及综合服务功能生态环境功能小区（2-43000D01） 。该生态环境功能小区建设开发活动环境保护要求：深化居住组织结构、发展物流业；加强服务业的发展；发展科技含量相对较高的一、二类技术密集型工业企业；城市规划区内禁止建设一切永久性规模化养殖场，原有养殖场要在新区建设前按要求自行拆除；在城镇建成区的非工业区块内禁止新建、扩建、改建产生噪声、烟尘、粉尘、恶臭和有毒气体以及污水无法排入城市污水管网的项目；禁止新上高污染
11、型三类工业项目。（5）本项目为医疗服务类项目，不属于高污染型三类工业项目。项目位于丽水市丽阳路与凉塘路交叉口西南侧地块，根据建设项目选址意见书 （附件4） ，该地块属医疗卫生用地，符合用地规划要求。项目产生的废水、废气、噪声、固体废物等污染物均经处理达标排放，符合北城行政、商务、文化中心及综合服务功能生态环境功能小区环境功能区划。（5）污染物排放总量控制原则符合性分析：项目总量控制因子为 CODCr、氨氮、SO 2、 NOx。项目污染物排放总量控制建议值：COD Cr17.97t/a、NH 3-N4.49t/a、SO 20.30t/a、NO x14.19t/a，其中新增污染物 NH3-N4.4
12、9t/a、NO x14.19t/a 需由丽水市环保局在市域内予以调剂。基于将来对 VOCs 总量控制的要求，本环评将 VOCs 纳入总量控制，现医院 VOCs 以非甲烷总烃计，排放量为 1.064t/a。特征污染物 VOCs 排放量由环保局进行备案。（6）与丽水市城市总体规划符合性分析：根据丽水市城市总体规划（20042020 年） ，丽水市莲都区将形成“ 一轴、双城，一区块、三镇，多片、多点”的城乡空间结构。本项目位于丽水市丽阳路与凉塘路交叉口西南侧地块，属于“双城”中的北城。本项目为医疗服务类项目，有利于提高该片区的医疗水平，提高居民生活水平，符合该规划对北城的功能定位：建成行政、商贸、教
13、育、卫生、文化、科研中心及生活居住为主的城市功能区。（7）与丽水市栝州水城（老机场及周边地块）控制性详细规划符合性分析：丽水市栝州水城（老机场及周边地块）控制性详细规划确定“一核” 、 “一轴”、“二带”、 “五片 ”的规划结构。本项目属于“五片” 中的寿元北居住片区。本项目为医疗服务类项目，有利于提高该片区的医疗水平，提高居民生活水平，符合该规划对栝州水城的功能定位：丽水东部的城市新区，以主题水景为特色，集生态、旅游、商业、居住于一体的综合体。因此本项目的建设符合该规划要求。（8）与丽水市区医疗卫生设施布局专项规划符合性分析：本项目建设丽水市人民医院东城院区，属丽水市区医疗卫生设施布局专项规
14、划（2010-2020 年）10 所市本级规划专科医院中的市城东医院。因此本项目的建设符合该规划要求。二、建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境质量现状一、地表水环境质量现状项目附近水体有大溪、好溪，为了解项目附近水体质量现状，本环评委托杭州环境检测科技有限公司对评价区域内地表水环境质量现状进行监测。（1）监测项目：pH、高锰酸盐指数、BOD 5、总磷、总氮、氨氮、DO、石油类、总大肠菌群。（2）监测断面：共设 3 个，1#为好溪水东大桥断面（位于本项目东南侧2.2km） ；2#为大溪厦河下断面（位于本项目南侧 3.2km） ；3#为大溪风化断面（位于本项目东南侧 6.8km） ，具
15、体监测点位详见附图 2。（3）采样时间：2013 年 11 月 22 日，采样 1 次。（4）评价标准：评价区域地表水环境质量均执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。（5）评价方法：本次水环境现状评价采用单因子评价中的标准指数法。单项水质参数 i 在第 j 点的标准指数：,/ijijsiSC式中：S i,j为某水质参数 i 在第 j 点的标准指数；Ci,j参数 i 在第 j 点的实测值；Csi参数 i 的评价标准值。pH 的标准指数为： 7.0,7.0.,.ii ipHisdiisuSp式中：pH i监测点处的 pH 值；pHsd地面水水质标准中规定的 pH 值下限；pHsu
16、地表水水质标准中规定的 pH 值上限。DO 的标准指数为： , ,109,468/(3.)fjDOj jssjj jssfSDOT式中：DO jj 点的溶解氧浓度值，mg/L ；DOs溶解氧的地表水水质标准，mg/L ；DOf饱和溶解氧浓度，mg/L；T地表水水温，。评价因子的标准指数值1，表明该因子没有超过相应水质的评价标准，尚能满足该类标准水质使用要求，反之则超标，愈高说明超标程度越高。（6）监测结果：详见表 2-1。表 2-1 地表水水质监测数据及评价结果 单位：mg/L ，除 pH监 测断 面 项 目 名 称 pH CODMn BOD5 总 磷 总 氮 氨 氮 DO 石 油 类总 大
17、肠 菌 群（ 个 /L）水 质类 别超 标因 子监 测 结 果 7.87 2.34 1.23 0.016 1.09 0.078 3.23 0.04 5400 类 标 准 值 69 6 4 0.2 1.0 1.0 5 0.05 10000标 准 指 数 0.44 0.39 0.31 0.08 1.09 0.078 4.19 0.8 0.54是 否 达 标 是 是 是 是 否 是 否 是 是1#好 溪 水 东大 桥 断 面水 质 类 别 类 类 类 类 类 类 类 类 类 类 总 氮 、DO监 测 结 果 7.19 2.98 1.39 0.017 1.12 0.093 4.16 0.04 3500
18、 类 标 准 值 69 6 4 0.2 1.0 1.0 5 0.05 10000标 准 指 数 0.095 0.497 0.348 0.085 1.12 0.093 2.512 0.8 0.35是 否 达 标 是 是 是 是 否 是 否 是 是2#大 溪 夏 河 下断 面水 质 类 别 类 类 类 类 类 类 类 类 类 类 总 氮 、DO监 测 结 果 7.32 2.49 1.28 0.02 1.34 0.059 3.87 0.04 5400 类 标 准 值 69 6 4 0.2 1.0 1.0 5 0.05 10000标 准 指 数 0.16 0.415 0.32 0.1 1.34 0.0
19、59 3.034 0.8 0.54是 否 达 标 是 是 是 是 否 是 否 是 是3#大 溪 风 化断 面水 质 类 别 类 类 类 类 类 类 类 类 类 类 总 氮 、DO根据监测结果可知，项目附近地表水好溪水东大桥断面、大溪厦河下断面、大溪风化断面 pH、高锰酸盐指数、BOD 5、总磷、氨氮、石油类、总大肠菌群等指标监测结果的评价指数小于 1，而总氮、DO 等指标监测结果的评价指数为大于 1，现状水质为类，表明好溪、大溪水质现状无法满足地表水功能区要求，未达到了类水功能质量标准，因此项目建设地周边地表水环境质量现状略差。二、地下水环境质量现状评价为了解本项目所在区域地下水环境质量现状，
20、本环评委托杭州环境检测科技有限公司对评价区域内地下水环境质量现状进行监测。（1）监测布点：布设 1 个地下水水质现状监测点，采样点为项目所在地块内的水井，具体监测点位布置见附图 3。（2）监测项目：色度、pH、总硬度、溶解性固体、高锰酸盐指数、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、氟化物、六价铬。（3）监测时间：2013 年 11 月 24 日，取样监测 1 次。（4）评价标准：评价区域地下水环境质量执行地下水质量标准（GB/T14848-93）中的类标准。（5）评价方法：采用单因子指数法进行评，评价因子的标准指数值1，表明该因子没有超过相应水质的评价标准，尚能满足该类标准水质使用要求，反之则超标，愈高
21、说明超标程度越高。（6）监测结果：详见表 2-2。表 2-2 地下水现状监测数据及评价结果监 测 项 目 监 测 结 果 类 标 准 值 标 准 指 数 是 否 达 标样 品 性 状 描 述 清 / / /色 度 5 15 0.33 是pH 7.45 6.58.5 0.30 是总 硬 度 （ mg/L） 239 450 0.531 是溶 解 性 固 体 （ mg/L） 472 1000 0.472 是高 锰 酸 盐 指 数 （ mg/L） 1.12 3.0 0.373 是硝 酸 盐 氮 （ mg/L） 7.33 20 0.367 是亚 硝 酸 盐 氮 （ mg/L） 0.016 0.02 0.8 是氨 氮 （ mg/L） 0.098 0.2 0.49 是氟 化 物 （ mg/L） 0.126 1.0 0.126 是六 价 铬 （ mg/L） 0.004 0.05 0.08 是根据监测结果可知，项目所在地地下水监测点色度、pH 、总硬度、溶解性
