论公共人力资源管理与企业人力资源管理的区别与互动作者：段华洽 苏立宁一、公共部门与私营部门的比较现代社会组织可以按照其价值导向、性质及功能分为公共部门和私营部门，公共部门以公共权力为基础，以谋取社会公共利益为己任，依法管理社会公共事务，提供公共物品，维护公共秩序，组织社会价值的分配；私营部门是产权明晰、以赢利为目的的营利性组织。在广义上，公共部门既包括“纯粹的”公共部门，即管理社会公共事务的行政组织，又包括由政府直接投资，在所有制形式上属于国有的公营企业、公立学校、公立医院与得到行政授权的机构，如公益性组织、公共事业组织和非政府公共组织，也就是通常所称的“第三部门”。狭义上，政府作为“纯粹的”公共部门，竞争性工商企业作为“纯粹的”非公共部门二、公共人力资源管理与企业人力资源管理的宏观比较一是公益与私益、公平与效率的价值层面。谋求和促进公共利益是公共部门的存在前提和发展目标，公共部门的人力资源管理必然要求顺应公共利益要求，实现社会公平。具体表现在：公共部门的工作人员要认同公共伦理价值观，树立天下为公、执政为
