1、汤阴县城乡生活垃圾处理处置中心 PPP 咨询服务采购项目（二次）竞争性谈判招标文件采购编号:汤财招标采购【2017】72 号招 标 人：汤阴县住房和城乡规划建设局代理机构：河南天一工程管理有限公司二一七年九月招标文件 1 河南天一工程管理有限公司 目 录第一部分 谈判邀请函 .2第二部分 谈判项目要求 .7第三部分 谈判须知 .8第四部分 招标标的及技术要求 .17第五部分 竞争性谈判投标文件格式 .19招标文件河南天一工程管理有限公司 2第一部分 谈判邀请函一、招标条件河南天一工程管理有限公司接受汤阴县住房和城乡规划建设局的委托，就汤阴县城乡生活垃圾处理处置中心 PPP 咨询服务采购项目（二
2、次）进行竞争性谈判，欢迎具有资格的投标人参加投标，现就有关谈判事宜说明如下：二、 项目概况及采购范围：2.1、项目名称：汤阴县城乡生活垃圾处理处置中心 PPP 咨询服务采购项目（二次）2.2、招标编号：汤财招标采购201772号2.3、预算价：约40万元2.4、采购范围： 2.4.1、项目识别阶段：项目征集、编制项目初步实施方案 、 项目物有所值评价和项目财政承受能力论证 ；2.4.2、项目准备阶段：根据政府批准的实施方案，细化各项工作，进行具体工作分配，构建双方工作流程和程序，编制PPP 项目实施工作计划 、 政府和社会资本合作项目实施方案 、 PPP 项目工作方案及计划 ；2.4.3、项目
3、采购阶段：完成该 PPP 项目入河南省财政厅 PPP 项目库并具备招标条件，协助招标人根据确定的招标方式编制招标文件等，编制PPP 项目合同 ，协助政府引入社会资本方，协助招标人与社会资本方签订 PPP 合同及配套协议，提出专业意见，对关键节点进行支持。2.5、服务周期：全过程为招标人提供商务、财务、法律、政策咨询, 60日历天内完成实施方案、物有所值评价和财政承受能力论证报告。2.6、服务质量：实施方案通过政府审批，物有所值评价和财政承受能力论证通过财政审查并通过 PPP 综合信息平台系统审查，咨询响应须在24小时以内。三、投标供应商资格要求：3.1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规
4、定，具备完成本项目的专业技术招标文件 3 河南天一工程管理有限公司 能力和设备，且投标人具有独立法人资格；3.2、投标人已在“河南省政府和社会资本合作（PPP）模式项目专业咨询服务机构库”入库备案（以河南省财政厅 PPP 管理中心网站咨询机构推介为依据，须提供网站截图） ；3.3、提供项目所在地或企业注册地检察院出具的行贿犯罪档案查询告知函（(开具日期在报名时间内，即2017年 9 月 12 日至2017年 9 月 18 日，查询范围包含企业、企业法定代表人、项目负责人、授权委托人（如有） ，原件开标时提供） ；3.4、根据“财库【2016】125号文”规定，投标人在“信用中国”网站和“中国政
5、府采购网”被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本次投标；3.5、投标人须具有行政主管部门颁发的工程甲级咨询资质；3.6、项目负责人须具有市政或建筑工程类中级及以上职称或注册咨询工程师（投资）执业资格；3.7、类似业绩：投标人2012年1月1日至今承担过至少2项市政或生态建设和环境工程类PPP 咨询服务类业绩（以合同签订日期为准，提供中标通知书原件或网上截图，合同协议书原件） ；3.8、本次招标不接受联合体投标。四、招标文件发售时间及地点4.1、本次招标采用无记名报名，报名时不审查资格，采取资格后审制。4.2、凡有意参加投标者，请于2017年
6、 9 月 12 日至2017年 9 月 18 日（北京时间,上午 8:30-11:30 ,下午15：00 17:00，国家法定节假日、公休日除外）到汤阴县公共资源交易中心一楼现场报名、购买招标文件。4.3、招标文件售价：400元/本，售后不退。五、投标文件的递交投标文件的递交截止时间同开标时间： 2017 年 9 月 21 日 16 时 00 分（北京时间） ，地点为汤阴县公共资源交易中心三楼开标室，逾期送到的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。招标文件河南天一工程管理有限公司 4六、发布公告的媒介6.1、本次招标公告在河南省政府采购网 、 汤阴县公共资源交易网上同时发布。6.2、关于
7、本项目的疑问答复、修改、澄清、补充公告及对项目的暂停、延期通知等情况，均在相关网站上进行公示。投标人应随时关注网站，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不单独告知。当招标文件的澄清、修改、补充在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。七、联系方式招标人：汤阴县住房和城乡规划建设局 招标代理：河南天一工程管理有限公司地址：汤阴县人民路中段 地址：郑州市金水区财富广场2号楼13楼联系人：肖先生 联系人：张先生电话：15936682475 电话：13673723307 日期：2017年9月12日招标文件 5 河南天一工程管理有限公司 附件1：行贿犯罪档案查询申请书人民检察院：我公司从网站 X
8、年 X 月 X 日发布的招标公告（招标编号： ）获悉，汤阴县住房和城乡规划建设局 将进行 项目招标，我公司拟参加该项目投标，特向贵院申请行贿犯罪档案查询。法定代表人： 身份证： 项目负责人： 身份证：授权委托代理人： 身份证： 公司名称： （盖章）年 月 日投标单位进行行贿犯罪档案查询需携带以下资料：1、行贿犯罪档案查询申请书；2、营业执照、税务登记证、组织机构代码（或三证合一证件）；3、授权委托书；4、法定代表人身份证；5、项目负责人身份证；6、授权人身份证；注：各投标单位需提供原件及加盖有单位公章的复印件一份（复印件留检察院机关存档）。招标文件河南天一工程管理有限公司 6附件 2：证明材料
9、原件一览表（格式）（该表在开标前与资质原件一同递交）序号 原件名称 页数或份数 备注投标单位名称： （公章） 法定代表人或委托代理人联系电话：日期：招标文件 7 河南天一工程管理有限公司 第二部分 谈判项目要求1、技术标准和要求。在 咨 询 服 务 阶 段 ， 参 考 国 家 规 范 依 据 （ 包 括 并 不 限 于 ） ： 国 家 发 展 改 革 委 关 于 开 展 政 府 和 社 会 资 本 合 作 的 指 导 意 见 （ 发 改 投 资 【 2014】 2724号 ） 、 PPP 物 有 所 值 评 价 指 引 （ 试 行 ） 的 通 知 （ 财 金 【 2015】 167号 ） 、
10、政 府 和 社 会 资 本 合 作 项 目 财 政 承 受 能 力 论 证 指 引 的 通 知 （ 财 金 【 2015】 21号 ） 政 府 和 社 会 资 本 合 作 项 目 政 府 采 购 管 理 办 法 的 通 知 （ 财 库 【 2014】 215号 ） 关 于 规 范 政 府 和 社 会 资 本 合 作 合 同 管 理 工 作 的 通 知 （ 财 金 【 2014】 156号 ） 关 于 印 发 政 府 和 社 会 资 本 合 作 模 式 操 作 指 南 （ 试 行 ） 的 通 知 （ 财 金 【 2014】 113号 ） 传 统 基 础 设 施 领 域 实 施 政 府 和 社 会
11、 资 本 合 作 项 目 工 作 导 则 （ 发 改 投 资 【 2016】 2231号 ） 关 于 进 一 步 共 同 做 好 政 府 和 社 会 资 本 合 作 （ PPP） 有 关 工 作 的 通 知 （ 财 金 【 2016】 32号 ）2、成交合同由中标人与招标人签订。 3、中标人不得转包或分包中标项目，否则一经发现，招标人有权另行选择其它投标人。4、合同价款支付方式：符合投标人须知前附表第 27 条的要求。招标文件河南天一工程管理有限公司 8第三部分 谈判须知投标人须知前附表序号 条 款 名 称 编 列 内 容1. 招标人招 标 人：汤阴县住房和城乡规划建设局地 址：汤阴县人民路中
12、段联 系 人：肖先生电 话：159366824752. 代理机构招标代理：河南天一工程管理有限公司地 址：郑州市金水区财富广场 2 号楼 13 楼联 系 人：张先生电 话：136737233073. 项目名称 汤阴县城乡生活垃圾处理处置中心 PPP 咨询服务采购项目（二次）4. 项目地点 汤阴县5. 资金来源 本项目社会资本方6. 资金落实情况 已落实7. 采购范围1、项目识别阶段：项目征集、编制项目初步实施方案 、 项目物有所值评价和项目财政承受能力论证 ；2、项目准备阶段：根据政府批准的实施方案，细化各项工作，进行具体工作分配，构建双方工作流程和程序，编制PPP 项目实施工作计划 、 政府
13、和社会资本合作项目实施方案 、 PPP 项目工作方案及计划 ；3、项目采购阶段：完成该 PPP 项目入河南省财政厅 PPP 项目库并具备招标条件，协助招标人根据确定的招标方式编制招标文件等，编制PPP 项目合同 ，协助政府引入社会资本方，协助招标人与社会资本方签订 PPP 合同及配套协议，提出专业意见，对关键节点进行支持。8. 服务周期 全过程为招标人提供商务、财务、法律、政策咨询, 60 日历天内完成实施方案、物有所值评价和财政承受能力论证报告。招标文件 9 河南天一工程管理有限公司 9. 投标人资格条 件1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，具备完成本项目的专业技术能力和设备，且
14、投标人具有独立法人资格；2、投标人已在“河南省政府和社会资本合作（PPP）模式项目专业咨询服务机构库”入库备案（以河南省财政厅 PPP 管理中心网站咨询机构推介为依据，须提供网站截图） ；3、提供项目所在地或企业注册地检察院出具的行贿犯罪档案查询告知函（(开具日期在报名时间内，即 2017 年 9 月 12 日至 2017 年 9 月 18 日，查询范围包含企业、企业法定代表人、项目负责人、授权委托人（如有） ，原件开标时提供） ；4、根据“财库【2016】125 号文”规定，投标人在“信用中国”网站和“中国政府采购网”被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记
15、录名单的不得参加本次投标；5、投标人须具有行政主管部门颁发的工程甲级咨询资质；6、项目负责人须具有市政或建筑工程类中级及以上职称或注册咨询工程师（投资）执业资格；7、类似业绩：投标人 2012 年 1 月 1 日至今承担过至少 2 项市政或生态建设和环境工程类 PPP 咨询服务类业绩（以合同签订日期为准，提供中标通知书原件或网上截图，合同协议书原件） ；8、本次招标不接受联合体投标。10. 服务质量 实施方案通过政府审批，物有所值评价和财政承受能力论证通过财政审查并通过 PPP 综合信息平台系统审查，咨询响应须在 24 小时以内。11. 投标截止时间 2017 年 9 月 21 日 16 时
16、00 分(北京时间)（投标截止时间后送达或所提交的文件将被拒收） 。12.投标人确认收到招标文件澄清的时间收到招标文件澄清后 24 小时内13.投标人确认收到招标文件修改的时间收到招标文件修改后 24 小时内14. 投标有效期 90 日历天（投标文件截止日期起）15. 投标保证金金 额： 大写：捌仟圆整 小写：8000.00 元形 式：提交的投标保证金应从投标人的基本账户转帐至以下账户并注明简要项目名称； 户 名：汤阴县公共资源交易中心；帐 号：0000 0076 8541 7193 8012开户银行：河南汤阴农村商业银行股份有限公司大额支付系统行号：4024 9630 1013到账日期：2017 年 9 月 19 日 16：00 之前，以到账时间为准；注：保证金交纳至以上账户后该银行回执复印件作为投标依据做到投标文件中，开标时另将银行转帐回执单、企业基本开户许可证及购买招标文件所开具的发票扫描至一张 A4 纸上并加盖投标单位公章，开标前由汤阴县公共资源交易中心财务科现场核验存档。
