1、中国农民问题研究资料汇编主编 于建嵘副主编 何建华 苑丰中国农业出版社2007 年 12 月第一版第一卷 上册 第一卷 下册 第二卷 上册 第二卷 下册 编辑说明20 世纪以来，伴随着政治革命的演进，中国从一个纯粹的农业社会逐渐向一个新兴的工业社会发展，政治、经济、社会及科技的这种结构性变迁必然对农民、农业和农村产生深刻的影响，展现出了波澜壮阔的变迁历史。加强对这一过程农民、农业与农村历史资料的研究和整理，从历史变迁过程中认识和把握中国农民、农业与农村现代化发展的运作规律，把历史与现实问题紧密结合起来，不仅有助于总结历史的经验教训，也有助于当今我国“三农问题”的解决。然而，毫无疑问的是， “三
2、农问题”的核心是农民问题。因此，从学术理论研究的发展和实践工作者的需要两方面的角度来看，编辑出版一部中国农民问题研究资料汇编 ，就具有了重要的基础性的学术与实践价值。有助于增强理论研究引述资料的规范性和统一性，并且为“三农问题”讨论和研究的热心者提供一部全面、系统的农民研究资料的参考读本。为此，我们组织河北大学中国乡村建设研究中心、中国社会科学院农村发展研究所和华中师范大学中国农村问题研究中心的相关研究人员，编辑了这一套中国农民问题研究资料汇编 。这套资料共分四册。时间从 19122007 年。内容包括：民国时期国民党中央、国民政府、革命和建设时期中共中央、国务院(政务院) 、全国人大常委会及
3、有关部门发布的关于农民问题的法律、法规、规章、政策、决议等有关指导性、规范性文件以及重要历史人物的重要讲话、有关重要统计数据等，并建立了学者及相关研究文献的资料索引。本书采取以时间顺序和主题相结合的方法进行资料汇编。遵循优先选择中央层面、全局性的决议和文件，对于地方的文献则只是选取有较大影响的、有代表性的文献。对于同一主题的资料，为反映全面及其变化，也逐一的做了整理。为客观展现史料，原文基本保持原样而未做处理。这一点需要特别说明。感谢香港乐施会及李昌平先生对本资料编辑工作的支持。由于编者水平所限，敬请读者朋友批评、指正。编 者目 录第 一 卷第一章 农民运动与革命1浙江省萧山县衙前农民协会宣言
4、3衙前农民协会章程4广东农民运动概况5海丰农民运动的兴起（节录）8中国国民党第一次全国代表大会对于农民运动之宣言及政纲 10广东省第一次农民代表大会的重要决议案 12第二次全国劳动大会重要决议案（节录） 24中国共产党广东区执行委员会对于广东时局宣言 25中共中央关于蒙古问题议决案 28中国共产党告农民书 29湖南农民运动概况 34中国国民党第二次全国代表大会农民运动决议案 35湖北农民运动概况 37中央农民运动讲习所开学宣言 41三特区工作问题 47中国共产党致第三次全国劳动大会信 48中国共产党致第一次全国农民大会信 49广东省第二次农民代表大会宣言 50广东省第二次农民代表大会的重要决议
5、案 54中国共产党第三次中央扩大执行委员会关于农民运动决议案 78国民政府对农民运动第三次宣言 84农民运动决议案 86农民的最低限度之政治经济要求 97共产国际第七次扩大执行委员会会议中国问题决议案（节录 99湖南省第一次农民代表大会宣言104湖南省第一次农民代表大会决议案108中央农民运动讲习所章程122全国农民运动概观123河南的农民运动130山东的农民运动131山西的农民运动132直隶的农民运动133江苏的农民运动134浙江的农民运动134安徽的农民运动135四川的农民运动135广西的农民运动136江西农民运动状况137中国国民党江西第三次全省代表大会对农民决议案138在江西省第一次全
6、省农民代表大会上谭主席报告国民政府状况141湖北省农民协会第一次代表大会告全省农友144湖北省农民协会第一次代表大会宣传大纲145湖北省农民协会第一次全省代表大会议决案149中国国民党中央农民运动讲习所规约167中国国民党第二届第三次中央全会（宣言节录） 170中国国民党第二届第三次中央全会（决议案节录) 173中国国民党中央执行委员会第三次全体会议对农民宣言176江西第一次全省农民代表大会宣言及决议案178湖北省农民协会召集第一次全省代表大会宣言194全国农协最近之训令196湖南农民运动真实情形198东江革命委员会通电206中国共产党为广东工农兵暴动建立苏维埃告民众207黄安县委关于黄麻暴动
7、经过情形给中央的报告211共产国际第八次执行委员会全体会议关于中国问题决议案222一九二七年五月十五日前的湖北省农民运动224中国国民党致中国共产党书226中国共产党致中国国民党书227中共中央通告农字第九号229中共中央通告第三十七号234中国国民党中央特别委员会（决议案节录）239中国共产党第六次全国代表大会关于“农民问题决议案” 240中国共产党第六次全国代表大会关于“土地问题决议案土地问题”决议案247中国工农兵会议(苏维埃)第一次全国代表大会选举条例（节选） 260政治决议案260怎样分析阶级265中共中央关于改变对富农策略的决定267中国国民党第六届第三次中央全会（决议案节录）27
8、1彭湃：广东农会之组织及经过276廖仲恺：关于都市土地税给大元帅的呈文279陈独秀：中国国民革命与社会各阶级（节录）281邓奉先关于提倡农业以立国民经济之基础条陈282恽代英：评国民党政纲286彭湃：关于海丰农民运动的一封信289廖仲恺：请协力组织农会给广东各县县长的命令293董时进：科学的农业与中国之改造294杨德棻关于农业劳动力流入城市拟设法慰留议案296廖仲恺：农民解放的方法297内蒙古农民的三大苦楚300蔡和森：今年“五一”之广东农民运动301颂皋：大理地震与贵州饥荒310颂皋：五省的大灾荒311阮啸仙：广东农民运动之现势313亦生：论农民的解放315毛泽东：湖南农民运动考察报告318
9、国藩：农民运动的方法339陈独秀在中国共产党第五次全国代表大会上的报告341彭公达：关于湖南秋收暴动经过的报告（节录）344直荀：湖南农民革命的追述353胡义：醴陵的农民暴动（节录）358亮平：经济建设的初步总结362毛泽东：长冈乡调查366中央苏区农业生产与劳动互助的概况393朱德：一九四七年十大任务397赵树理：艺术与农村399陆几沉：香港农民运动之经过102第二章 乡村建设405中国国民党第二届第三次中央全会（决议案节录）407梁漱溟：请办乡治讲习所建议书410村政问答记415中国国民党三届二中全会振刷政治案（节录）419卢作孚：乡村建设419中国国民党第三届中央执行委员会第三次全体会议
10、关于建设方针案431中国国民党第三届中央执行委员会第一次临时会议关于实业建设程序案432中国国民党第三届中央执行委员会第二次临时全体会议推进地方自治案433依据训政时期约法关于国民生计之规定确定其实施方针案434中国国民党第四届第三次中央全会决议案（救济农村案）435中国国民党第四届中央全会第四次全体会议决议案（节录）436梁漱溟：山东乡村建设研究院设立旨趣及办法概要438吴半农：论“定县主义”449晏阳初：定县的乡村建设实验454晏阳初：农村运动的使命470中国国民党确定国民经济建设实施大纲案484李紫翔：中国农村运动的理论与实践485孙晓村：中国乡村建设运动的估价498晏阳初：十年来的中国
11、乡村建设504第三章 土地问题515国民党二届三中全会关于农民土地问题案讨论记录（节选）517中国共产党第五次全国代表大会关于“土地问题决议案”519国民政府佃农保护法525国民党农民部对全国土地占有的估计526中国共产党与土地革命527中共中央临时政治局扩大会议关于土地问题党纲草案的决议531中共六届二中全会土地问题报告记录542中共六届二中全会农民问题报告记录550井冈山土地法554兴国土地法556中共中央关于农民土地问题报告大纲（节录）558前委通告566土地暂行法全国苏维埃区域代表大会通过568中共闽西第一次代表大会关于土地问题决议案571富农问题（节录）576苏维埃土地法580土地问
12、题与反富农策略583中共苏区中央局关于土地问题的决议案591中华苏维埃共和国土地法596“剿匪”区内各省农村土地处理条例599中央土地人民委员部训令第一号608中央局关于查田运动的决议610苏维埃共和国中央政府关于土地斗争中一些问题的决定613关于继续开展查田运动的问题626国民党政府统治初期的社会经济（节录）628中国国民党第五届第八次中央全会（决议案节录）640中国国民党第五届第九次中央全会（决议案节录）641中央关于如何执行土地政策决定的指示642中共中央政治局关于减租生产拥政爱民及宣传十大政策的指示645中国国民党第六次全国代表大会（决议案节录）648中国共产党中央委员会关于清算减租及
13、土地问题的指示652中共中央关于向民盟人士说明我党土地政策给周恩来、董必武的指示656中共中央为实现耕者有其田向各解放区政府的提议657中共中央关于对富农土地不宜推平给华中局的指示661中共中央对云泽关于内蒙农业与土地情形的报告的批示662中共中央关于陕甘宁边区若干地方试办土地公债经验的通报663中共中央工委关于彻底平分土地问题的报告664中共中央对工委关于彻底平分土地问题的报告的批示665中国共产党中央委员会关于公布中国土地法大纲的决议666中共中央关于老区半老区进行土地改革工作与整党工作的指示667中国共产党中央委员会关于一九三三年两个文件的决定678立法委员关于土地问题的质询和翁文灏内阁
14、的答复692孙中山：在广州报界欢迎会的演说695李大钊：土地与农民697鲍罗廷：中国革命的根本问题农民问题、土地问题708陶行知：中华教育改进社改造全国乡村教育宣言书713陶行知：中国乡村教育之根本改造714关于江北垦植公司及农户间之概略报告715陈克文：土地委员会开会经过717陈独秀给共产国际的电报722李立三：第四次全国劳动大会的开幕词（要点) 724宋庆龄：为抗议违反孙中山的革命原则和政策的声明725毛泽东：在八七会议上的发言（节录）728蔡和森：在党的第六次代表大会上讨论农民土地问题时的发言729李立三：中国革命中的农民问题730觉哉：谈谈现在的灾荒736邓演达：中国国民党临时行动委员
15、会政治主张（摘录）739任曙：中国经济研究绪论（节录）742阎锡山：土地村公有办法大纲及说明743关于巩固与扩大晋察冀根据地指示749论抗日根据地的各种政策（节录）751毛泽东：农村调查的序言和跋753毛泽东：关于农村调查757刘少奇：答薛暮桥同志761陕甘宁边区第一届劳动英雄代表大会宣言764贯彻减租768石塘区的主佃仲裁会议（报导）775毛泽东、刘少奇关于土地政策发言要点778第十战区司令长官部关于河南新蔡农民反抗压迫武装围攻国军情形日记779关于“收复区”地主还乡清租倒算的情况780于光远：一年来的解放区土地改革781中国农民党第一次全国代表大会记录（节录）783任弼时：土地改革中的几个
16、问题788谭政文同志关于山西崞县召开土地改革代表会议情况的报告804毛泽东同志对山西崞县土地改革代表会议情况报告的批示817关于农业社会主义的问答818在结束土地改革的地方纠“左”必须防右823山西咨实业厅填报全省各县农家户数及田圃亩数表826山东省实业厅填报全省各县农家户数及田圃亩数表830直隶省实业厅填报全省各县农家户数及田圃亩数表833吉林省实业厅填报全省各县农家户数及田圃亩数表838黑龙江省实业厅填报全省各县农家户数及田圃亩数表840江苏省实业厅填报全省各县农家户数及田圃亩数表841浙江省实业厅填报全省各县农家户数及田圃亩数表844湖南省实业厅填报全省各县农家户数及园圃亩数表846甘肃
17、省实业厅填报全省各县农家户数及田圃亩数表848 直隶北部土地占有的状况851京兆旗产地亩清理简章852一九六二年和一九二七年全国农民协会会员的两各统计854全国土地委员会有关农业生产各项统计（四则）856中国农村旧有土地关系（二则）859中国农村田赋情况（二则）860实业部中央农业实验所各省历年田赋之变迁861中国农村灾荒状况86319121947 年二十二个省农民无地化的趋势 86519331947 年我国重要农产比较表 8651939 一 1948 年浙江省丽水县南明乡四个村土地占有变化 867河北省武安县五个村贯彻“五四指示”后的土地变动情况 868绥德分区四个县土地调剂(平分阶段)前后
18、各阶层人均土地占有情况869第四章 基层政权和组织871国民党中央及各省区联席会议关于本党最近政纲决议案（节录）873中国国民党第二届第三次中央全会（宣言节录）874中国国民党第二届第三次中央全会（决议案节录）877农林部公布农会暂行规程及其施行部则等令880大总统公布国有荒地承垦条例令892农商部公布国有荒地承垦条例及植棉制糖牧羊奖励条例施行细则示896地方自治试行条例899大总统公布修正国有荒地承垦条例令905地方自治试行条例施行规则906陆海军大元帅大本营颁发广东介田上业佃保证章程的指令910农商部历办农垦机关概况（节略）914奉天省实业厅报送通辽等县农业调查报告书县919农商部公布农作
19、物选种规则令927武汉国民政府农政部布告928中国国民党第三次全国代表大会对政治报告之决议案（节录）930中国国民党第三次全国代表大会确定地方自治之方略及程序以立政治建设之基础案932中国国民党第三届中执委第二次全会关于训政时期党务进行计划案934中国国民党总章修正案936中国国民党第三届中执委第三次全会对训政时期党务工作方案案941土地法（节录）943中国国民党三届四中全会宣言（节录）950中国国民党三届四次全会政治会议的报告（节录）952农会法952农会法施行法956中华民国训政时期约法（节选）957中国国民党第三届中执委第二次临时会议推进地方自治案959中国国民党第四届中执委第二次全会关
20、于施政方针报告决议案964“剿匪”区内各县编查保甲户口条例965中国国民党第四届中执委第三次全会整理本党实施方案972修正保甲条例973全国经济委员会第二次委员会议关于救济农村破产提案977全国经济委员会第二次委员会议关于棉麦借款的报告书979中国国民党第五次全国代表大会实施宪政程序暨政治制度改革案985中国国民党第九次全国代表大会关于积极推行本党土地政策案989中国国民党第五次全国代表大会切实推行地方自治以完成训政工作案990中国国民党第五届中执委第一次全会确定国民经济建设实施计划大纲案993社会部制订各级农会调整办法稿995乡镇民代表选举条例997社会部核准施行农会组织须知998乡镇组织暂
21、行条例 1003 地方自治实施方案 1011保民大会议事规则 1014国民政府修正公布农会法 1017第五章 学术著作 1023农村社会新论1025乡土重建1025禄村农田1025内地农村1025农村问题1026中国农村问题1026农村领袖1026乡村建设大意1026乡村建设理论1026乡村建设理论提纲 （初编）1027答乡村建设批判1027乡村建设纲领1027乡村建设实验 （第 1 集）1027乡村建设实验 （第 2 集） 1028中国今日之农村运动1028调查乡村建设纪要1028全国乡村建设运动概况1029中国乡村建设批判1029基督教与中国乡村建设运动1029乡村建设运动1029乡村平民教育的理论与实际1030农村运动的使命1030谈平教运动1030怎样教育人民1030农村改进的理论与实际1030农村改进实施法1031农村改进的实施1031农村建设实施纪1031新生活与乡村建设1031新县制下的农村建设刍议1031战时乡村建设论1032新农村体制建设之原理1032乡村建设与教育1032农村建设概论1032农村组织1032地方自治与民众组织1033农村组织现状及其改进1033乡村社区组织的诊断1033定县农民教育
