1、桐庐县党员关爱互助协会定期存款竞争性存放项目招标文件桐 庐 县 党 员 关 爱 互 助 协 会 定 期 存 款竞 争 性 存 放 项 目招 标 文 件（编号：TLZZB2018-001）招标单位： 中共桐庐县委组织部 法定代表人或委托代理人： 朱红亮 2018年 4月 17日桐庐县党员关爱互助协会定期存款竞争性存放项目招标文件第 1 页 共 20 页目 录第一章 招标公告第二章 招标需求第三章 投标人须知前附表一、 总 则二、 招标文件三、 投标文件的编制四、 开标五、 评标六、 定标七、 合同授予八、 后续事项第四章 评标办法及评分标准第五章 桐庐县党员关爱互助协会竞争性存放商业银行定期存款
2、协议书第六章 投标文件格式及附件桐庐县党员关爱互助协会定期存款竞争性存放项目招标文件第 2 页 共 20 页第一章 招标公告根据县级行政事业单位公款存放管理办法规定，现就桐庐县党员关爱互助协会定期存款竞争性存放项目进行邀请招标，欢迎符合资格条件的单位前来投标：一、项目编号：TLZZB2018-001二、招标方式：公开招标三、招标内容及数量：招标产生桐庐县党员关爱互助协会定期存款竞争性存放单位。招标项目为桐庐县党员关爱互助协会资金 1年期商业银行定期存款，计划招标规模 156.3万元。四、合格投标人的资格要求1.在中华人民共和国境内依法设立的银行机构，并属在桐庐的一级支行，同一银行在区域内有 2
3、家以上一级支行的，由其内部协商确定 1家。2.依法开展经营活动，近 3年内在经营活动中无重大违法违规记录，人民银行桐庐县支行上年度（2017 年度）综合评价 B级及以上，银监部门上年度（2017 年度）监管评级 3级及以上。3.财务稳健，资本充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、流动性覆盖率、流动性比例等指标达到监管标准。4.内部管理机制健全，具有较强的风险控制能力。近 3年内未发生金融风险及重大违约事件。五、原则选择评审综合得分最高的 1家竞标银行为中标银行。桐庐县党员关爱互助协会定期存款竞争性存放项目招标文件第 3 页 共 20 页六、招标文件的获取招标文件由意向竞标银行自取，自取地点：桐庐县迎
4、春南路 298号县委组织部 205办公室。七、投标截止时间和地点投标人应于 2018年 4月 25日下午 2：00 前将投标文件送交到桐庐县迎春南路 298号县委组织部 205办公室，逾期送达作无效标处理。 八、开标时间及地点本次招标将于 2018年 4月 25日下午 3：00 在桐庐县委组织部会议室开标，投标代表携带本人有效身份证原件,授权委托人还需按要求提供授权委托书出席开标会议。投标人如不派代表或不准时参加开标大会的,事后不得对招标相关人员、开标过程和开标结果提出异议。九、业务咨询中共桐庐县委组织部 联系人：陈超 电话：0571-58569726桐庐县党员关爱互助协会定期存款竞争性存放项
5、目招标文件第 4 页 共 20 页第二章 招标需求一、本项目招标全过程由县纪委派驻第三纪检组到场监察、监督。二、工作内容1.根据桐庐县党员关爱互助协会竞争性存放商业银行定期存款协议书办理存款证明；2.存款到期及时足额缴清存款本息；3.确保县党员关爱互助协会定期存款存续期间的资金安全。三、中标银行出现以下行为的，中共桐庐县委组织部有权提前收回存放资金，并取消之后的各期财政资金竞争性存放竞标资格。1.出现资金安全事故、重大违法违规情况或财务恶化；2.人民银行桐庐支行综合评价或浙江银监局年度监管评级降低，且监管部门认为存在较大运营风险；3.进行严重不正当投标；4.不能在规定期限内将存款本息足额缴入财
6、政专户；5.违反国家政策规定实施捐赠行为；6.存在其它妨害国库资金安全的行为。桐庐县党员关爱互助协会定期存款竞争性存放项目招标文件第 5 页 共 20 页第三章 投标人须知前附表序号 内容、要求1 项目名称：桐庐县党员关爱互助协会定期存款竞争性存放项目2 投标文件组成：正本各1份；副本各4份。3投标截止时间及地点：投标人应于 2018年 4月 25日下午 2：00 前将投标文件送交到桐庐县迎春南路 298号县委组织部 205办公室，逾期送达作无效标处理。4开标时间及地点：本次招标将于 2018年 4月 25日下午 3：00 在桐庐县迎春南路 298号县委组织部会议室开标，请投标人派代表出席开标
7、会议。5 评标办法及标准：按照招标文件第四章评标办法及评分标准。6 中标通知书：招标机构以书面形式发出中标通知书 。7 签订存款协议：中标通知书发出后10个工作日内。8 投标文件有效期：90 天。9 解释：本招标文件的解释权属于招标单位。桐庐县党员关爱互助协会定期存款竞争性存放项目招标文件第 6 页 共 20 页一、总 则（一）适用范围本招标文件适用于桐庐县党员关爱互助协会定期存款竞争性存放项目的招标、评标、定标、合同授予等。（二）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（三）合格的投标人1.合格投标人资格条件见邀请公告（第一章） ；2.已报名参加投标资质审查，并经审核符合资格条件的单位可参加投
8、标。（四）投标委托投标人代表须携带居民身份证、法定代表人出具的授权委托书。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（六）特别说明1.投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门查处。2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。二、招标文件（一）招标文件包括下列内容：1.招标公告2.招标需求桐庐县党员关爱互助协会定期存款竞争性存放项目招标文件第 7 页 共 20 页3.投标人须知4.评标办法及评分标准5.桐庐县党员
9、关爱互助协会竞争性存放商业银行定期存款协议书6.投标文件格式及附件招标文件除目录所示所有内容外，招标人在招标期间发出的答疑纪要和其它补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的修改 招标文件修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成桐庐县党员关爱互助协会定期存款竞争性存放标书（格式见附件） 。（二）投标文件
10、的签署和份数1.投标人应按招标文件规定的格式编制、装订投标文件，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2.投标人将投标文件正本 1份，副本各 4份编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本” 、 “副本”字样。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写。正本与副本内容不一致的，以正本为准。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或其委托代理人签桐庐县党员关爱互助协会定期存款竞争性存放项目招标文件第 8 页 共 20 页署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或由法定代表人或其委托代理人签字或盖
11、章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（三）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.投标人须密封封装投标文件，参照投标文件外层包装封面格式 （见附件）的要求 在包装封面上注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称、投标项目名称、项目编号等内容，并加盖投标人公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将有可能被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标人；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（四）投标无效情形评委对竞标
12、资料有效性进行确认。对有以下情形之一的，做无效标书处理：1.投标文件未经投标单位盖章和投标方代表签章；2.投标文件关键内容字迹不清晰或存在歧义；3.竞标单位有串通投标、弄虚作假、行贿等违法违规行为。4.定期存款年利率未按要求保留三位（含三位）以内小数的。四、开标1.桐庐县委组织部于 2018年 4月 25日下午 3:00进行开标，开标地点为桐庐县迎春南路 298号县委组织部会议室。2.竞标银行代表应当在指定位置就座，并严格遵守有关法津法规要求，不桐庐县党员关爱互助协会定期存款竞争性存放项目招标文件第 9 页 共 20 页得做出违背公平公正原则的行为。3.开标、评标按投标书送达时间依次进行，竞标
13、银行对开标有异议的，应当在开标现场提出，工作人员应当场作出答复，并作记录。4.开标时，工作人员应请竞标银行代表检查其投标文件的密封情况，经确认无误后，工作人员当众拆封，并将竞标银行提交的竞标资料分发给各评委。五、评标（一）评标会议1.评标会议采用保密方式进行。评标由评标委员会负责。2.评标委员会由招标人依据有关法律规定组建。招标人根据相关规定组成评标委员会，具体评标委员会成员在开标前随机抽取，评委委员会成员应遵守回避制度，与投标人有利害关系的应调换。并报县监管部门审核备案，聘任的评标委员会成员名单必须保密。（二）评标过程的保密1.公开开标后，直到授予中标人收到中标通知书为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料，与评标有关的其他任何情况均应严格保密；评标过程中，评委不得以任何方式与外界接触，不得随意外出，在规定的范围内工作。2.在 投 标 文 件 的 评 审 和 比 较 ， 以 及 发 中 标 通 知 书 的 过 程 中 ， 投 标 人 如 试 图向 招 标 人 和 评 标 委 员 会 施 加 影 响 的 任 何 行 为 ， 都 将 会 导 致 其 投 标 被 拒 绝 。六、定标选择评审综合得分最高的 1家竞标银行为中标银行，如得分相同，优先选择综合收益水平得分高者，如得分仍相同，优先选择服务水平得分高者，如得分仍相同按，则以抽签决定中标单位。七、合同授予
