1、新泰市石莱有机茶业小镇精细规划项目公开招标文件项目编号：SDTAXT2018-0082-00采购人：新泰市石莱镇人民政府采购代理机构：泰安新国建设咨询有限公司日 期：二一八年六月项目名称：新泰市石莱有机茶业小镇精细规划项目泰安新国建设咨询有限公司 1 联系电话：0538-7102767目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标人须知 .42.1 总则 .42.2 招标文件 .112.3 投标报价、投标文件编制以及投标保证金 .132.4 投标人应当提交的资格、资信证明文件 .172.5 投标截止时间、开标时间以及地点 .172.6 开标、评标、定标以及废标 .192.7 纪律和监督 .292.8
2、 质疑与投诉 .303.1 相关要求 .323.2 评审过程 .323.3 评分标准分项明细表 .33第三章 评标办法 .31第四章 合同条款和格式 .374.1 签订合同 .374.2 追加合同金额 .374.3 质量与验收 .374.4 合同主要条款 .38第五章 提供服务的期限 .425.1 服务期限 .425.2 服务地点 .425.3 服务成果验收 .42第六章 项目技术和商务要求 .43第七章 投标文件格式 .467.1 报价文件 .477.2 商务文件 .527.3 技术文件 .69项目名称：新泰市石莱有机茶业小镇精细规划项目 泰安新国建设咨询有限公司 2 联系电话：0538-7
3、102767 第一章 招标公告1、采 购 人：新泰市石莱镇人民政府地 址：新泰市石莱镇驻地联系方式：0538-7912147采购代理机构：泰安新国建设咨询有限公司地 址：新泰市府前大街 1177 号青云商务大厦七楼联系方式：0538-71027672、采购项目名称：新泰市石莱有机茶业小镇精细规划项目采购项目编号：SDTAXT2018-0082-00采购项目分包情况： 三、采购需求：已于 2018 年 06 月 13 日至 06 月 15 日在山东省政府采购网、泰安市政府采购网上发布。四、获取招标文件4.1 报名时间:自 2018 年 06 月 22 日 08 时 30 分至 2018 年 07
4、 月 02 日 17 时 00分通过泰安市公共资源交易网进行网上报名。4.2 本项目实行网上报名，报名网址：。4.3 网上报名前须进行网上会员注册（已经注册的不再重复注册），没有网上会员注册的投标人请登录泰安市公共资源交易网新泰公共资源交易分平台，根据“资料下载”栏目企业信息库申报操作手册、企业信息库诚信承诺书和企业信息库法人授权委托书和“重要通知”栏目关于暂停办理交易员证及取消企业入库信息审验的通知、泰安市公共资源交易中心关于公共资源交易平台网上注册的标包 服务名称 数量 供应商资格要求本包预算金额1新泰市石莱有机茶业小镇精细规划详见招标文件1、符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；2、须
5、具备城市规划编制甲级资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；3、本项目不接受联合体投标，资格后审。注：具体资格要求条件以招标文件为准。65 万元项目名称：新泰市石莱有机茶业小镇精细规划项目泰安新国建设咨询有限公司 3 联系电话：0538-7102767公告等资料说明完成会员注册（也可从泰安市公共资源交易网“通知公告”和“资料下载”栏目查阅下载上述资料）。注意：网上报名时可选择“用户名登录”或“证书 Key 登录”， 未办理 CA 证书（证书 Key）的投标人请选择“用户名登录”，已办理 CA 证书的投标人请选择“证书 Key 登录”；已完成会员注册的投标人和办理 CA 证书的投标人
6、在网员信息填写时如果没有勾选“供应商”，须到泰安市公共资源交易中心或分中心现场添加“供应商”后才能进行网上报名（已办理 CA 证书的投标人须现场携带 CA 证书才能添加）。4.4 电子版采购文件获取：投标人网上报名成功后，应及时在网上支付采购文件费用、下载本项目电子版采购文件，交易系统自动记录操作过程。未网上报名并支付标书费的，其投标（报价）将被拒绝。采购文件售价：每套售价人民币 300 元整，售后不退。4.5 澄清修改通过泰安市公共资源交易网等网站进行公告，并发送到交易平台的“澄清文件下载”模块，已完成网上报名的各潜在投标人自行登录泰安市公共资源交易网点击“会员登录”，进入交易平台点击“澄清
7、文件下载”模块，查阅接收澄清修改文件，同时登录发布采购公告的网站查阅接收（详见采购文件）。4.6 其他具体操作和常见问题请登陆泰安市公共资源交易网“资料下载”栏目下载政府采购操作手册-投标人、投标单位常见问题解答等资料。 五、公告期限：2018 年 06 月 22 日起至 2018 年 07 月 02 日六、递交投标文件时间及地点1.时间：2018 年 07 月 20 日 08 时 30 分起至 09 时 00 分止（北京时间）2.地点：泰安市公共资源交易中心新泰分中心开标室。 七、开标时间及地点1.时间：2018 年 07 月 20 日 09 时 00 分（北京时间）2.地点：泰安市公共资源
8、交易中心新泰分中心开标室。 八、采购项目联系方式联系人：张鹏 联系方式：0538-7102767 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求：详见招标文件。 十、采购项目需要落实的政府采购政策：详见招标文件。 项目名称：新泰市石莱有机茶业小镇精细规划项目 泰安新国建设咨询有限公司 4 联系电话：0538-7102767 附件：公开招标文件项目名称：新泰市石莱有机茶业小镇精细规划项目泰安新国建设咨询有限公司 5 联系电话：0538-7102767第二章 投标人须知2.1 总则投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，
9、否则一切后果自负。本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。本招标文件所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。2.1.1 前附表序号 条款名称 内容及要求1 招标人 新泰市石莱镇人民政府2 招标代理机构 泰安新国建设咨询有限公司3 项目名称 新泰市石莱有机茶业小镇精细规划项目4 标段名称 新泰市石莱有
10、机茶业小镇精细规划项目5 项目内容秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，突出以产业为核心，以项目为载体，实现产业、文化、旅游和社区有机融合，做到用地、项目、投资、开发主体和运营管理“五落实”。全面深入地分析特色小镇区位优势、资源环境、产业发展、功能配置、文化特色等，开展“三生一体”的空间布局规划。规划编制的重点内容包括产业发展研究、空间布局规划、特色风貌设计、年度实施计划等内容。 6 招标控制价本项目招标控制价为65万元。投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。7 投标人资格要求1、符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；
11、2、须具备城市规划编制甲级资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；3、本项目不接受联合体投标，资格后审。8 投标人资质资格 1、营业执照；项目名称：新泰市石莱有机茶业小镇精细规划项目 泰安新国建设咨询有限公司 6 联系电话：0538-7102767 要求的证明材料和情况说明2、组织机构代码证；（如为三证合一企业,可不提供）3、税务登记证；（如为三证合一企业，可不提供）4、基本账户开户许可证；5、参加投标的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证明；如为授权委托人，则须提供被授权人身份证明及法定代表人授权委托书。6、通过“信用中国”网站（）或中国政府采购网（）查询的信用记录截图并加盖
12、单位公章（至递交投标文件截止日前）；7、参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；8、近两年度(2016年度、2017年度)经审计的财务报告或者其基本账户开户银行出具的资信证明；9、企业项目所在地或企业注册地检察机关出具的“行贿犯罪档案查询结果告知函”；10、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。注：(1)上述资质资格证明文件须单独装袋密封，与投标文件同时递交。其中，第（1）至（9）项须提供原件，第（10）项提供加盖投标人公章的复印件，届时未提供或者提供不全的，其报价无效。(2)相关证件原件在年检期间或者无法提供的，可提供由发证机关出具证明材料原件或公证部门出具的公证件。9
13、 踏勘现场 不组织，自行踏勘。10 提出招标文件答疑时间 2018年07月03日17时00分前。11招标文件答疑、澄清、修改截止时间2018年07月04日17时00分。12投标人确认收到招标文件答疑、澄清、修改、补充的时间自澄清、修改、补充公告发布时间起24小时内。13 投标有效期 自投标截止之日起90日历天。14 投标保证金1、保证金金额：人民币壹万叁仟元。2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证
14、金。4、收取人（账户名称）：新泰市公共资源交易中心5、虚拟账号：811240101421004964-00154 6、开户银行：泰安银行股份有限公司新泰支行项目名称：新泰市石莱有机茶业小镇精细规划项目泰安新国建设咨询有限公司 7 联系电话：0538-71027677、缴款截止日期：2018 年 07 月 20 日 9 时 00 分（以实际到账时间为准）注：缴纳保证金时务必准确、完整、无误填写保证金账户信息，特别注意“-”及其后的阿拉伯数字不得遗漏，否则，保证金将无法到账；供应商缴纳保证金后务必输入本单位缴纳保证金的账户名和账号（与诚信库开户行账户名和账号一致）进行查询，否则系统将不统计其保证金
15、到帐情况；投标保证金退还一律采用网上银行转帐方式退还至供应商的汇款帐户，资金原路返回，在本项目保证金退还并到账前，不得变更汇款账户的户名和账号等信息。15 投标报价范围 含税全包价，具体要求详见第六章“项目技术和商务要求”16 是否允许递交备选投标方案 不允许。17 投标文件电子 版内容：报价文件、商务文件和技术文件；份数：1份；格式：PDF、DOC或XLS等；介质：U盘；递交：电子版投标文件与纸质投标文件同时递交。18 是否接受联合体投标不接受。19 投标文件装订 投标文件为A4幅面，分册胶装，每册均包含报价文件、商务文件和技术文件三部分，否则其投标无效。20 投标文件份数 正本一份，副本五
16、份。21递交投标文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：2018年07月20日08时30分起至09时00分止。截止时间：2018年07月20日09时00分地点：泰安市公共资源交易中心新泰分中心开标室。地址：新泰市东周路698号政务服务中心四楼。22 投标文件是否退还 不退还。23 开标时间、地点 开标时间：2018年07月20日09时00分；开标地点：泰安市公共资源交易中心新泰分中心开标室。24 投标文件密封性检查 由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。25 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。26 评标委员会评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人，专家4人。专家确定
17、方式：通过山东政府采购网从山东省政府采购评标专家库中随机抽取。27 评标办法 综合评分法项目名称：新泰市石莱有机茶业小镇精细规划项目 泰安新国建设咨询有限公司 8 联系电话：0538-7102767 28 技术文件是否采用“暗标” 否29 中标人确定 推荐中标候选人30 付款方式双方签订合同后一个月内预付合同价的30%；规划成果通过评审后一个月内付至合同价的80%；余款20%递交最后成果后一年内全部付清。31 监督 本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。需要补充的其他内容321、如法定代表人参加投标活动，投标文件格式中可不附“法定代表人授权委托书”；2、如投标人非小
18、型、微型企业，投标文件格式中可不附“中小企业声明函”；如投标人非监狱企业，投标文件格式中可不附“监狱企业声明函”；如投标人非残疾人福利性单位，投标文件格式中可不附“残疾人福利性单位声明函”。3、根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125号）及关于做好政府采购信用信息查询使用及登记工作的通知（鲁财采【2016】34号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（）或中国政府采购网（），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十
19、二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。33中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关资料:1、财务状况报告：提供2016年度或2017年度经审计的完整版财务报告，其中包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，或者其基本账户开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。为了促进中小企业发展，根据财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案规定，中小微企业提供了
20、财政部门认可的政府采购专业担保机构出具投标担保函的，可不用提供其他财务状况报告。2、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料：（1）依法缴纳税收的证明材料是指投标人税务登记证和参加政府采购活动前一段时间内缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据。（2）社会保障资金证明材料主要是指社会保险登记证和参加政府采购活动前一段时间内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。（3）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。3、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：为完成本项目所必须的
21、设备、人员等物质和技术基础。项目名称：新泰市石莱有机茶业小镇精细规划项目泰安新国建设咨询有限公司 9 联系电话：0538-71027674、参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。34招标代理服务费参照鲁价费发【2003】64号文转发的计价格【2002】1980号文的有关标准及国家发改委【2003】857号文的有关规定以差额定率累进计费方式计算，依据委托代理协议约定，由中标人支付。2.1.2 当事人2.1.2.1招标人：系指新泰市石莱镇人民政府。2.1.2.2投标人：是指响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3评标委员会：
22、系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。2.1.2.5招标代理机构：系指泰安新国建设咨询有限公司。2.1.3 招标依据及原则2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例；2.1.3.3政府采购货物和服务招标投标管理办法；2.1.3.4山东省政府采购管理办法；2.1.3.5中华人民共和国合同法；2.1.3.6政府采购供应商投诉处理办法；2.1.3.7其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。2.1.4 投标人相关要求2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标； 2.1.4.4以联合体形式投标的，应符合以下规定：（1）联合体各方应按照招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵
