1、人力社保通报第 5 期绍 兴 市 柯 桥 区 人 力 资 源 和 社 会 保 障 局 2018 年 4 月 27 日目 录【工作动态】我区首期镇村社保协理员素质提升培训班圆满结束我区大力推进基层劳动争议调解规范化建设【亮点经验】我区技能人才企业自主评价激活人才资源“一池春水”我区精准实施“百千万 ”大学生引聚工程【情况通报】我区成功处置一起极端讨薪案件我区一季度社保参保实现“开门红”【平台之窗】钱清镇举办“2018 年春季人力资源招聘洽谈会”金城社区多渠道宣传社保知识【工作动态】我区首期镇村社保协理员素质提升培训班圆满结束4 月 25 日，我局组织镇村社保协理员开展首期素质提升培训班，近期还将
2、组织 2 期培训班，使全区 16 个镇街、354 个村（社区）共计 392 名协理员轮训一遍。培训选派业务骨干就社保、医保和就业创业相关政策进行解读，围绕全市通办、三级通办以及城乡居民医保中途参保、就业服务等高频业务组织辅导，进一步提升镇村社保协理员业务水平，增强下放业务的办结能力。期间，还发放人力社保办事一册通（2018 版）、村（社区）社保业务便民服务事项清单（2018 版）至每个村（社区），方便群众了解事项办理的流程和所需资料等，确保群众能少跑路、跑近路。 （就业促进科 孙丛萍）我区大力推进基层劳动争议调解规范化建设为切实发挥基层调解组织在劳动人事争议处理中的基础性作用，我区根据中华人民
3、共和国劳动争议调解仲裁法浙江省劳动人事争议调解仲裁条例有关规定要求，积极做好基层劳动争议调解规范化建设工作。一是制度规范化。对调解组织名称、工作职责、工作程序等内容进行上墙公示。二是台账网络化。结合“ 互 联网 +调解”的模式，将 纸质台账 逐步转变为网络台账，方便记录查询。目前，钱清、杨汛桥、兰亭等镇街已开始进行系统录入。三是培训常态化。区仲裁委组织基层调解员尤其是新调解员开展培训工作，对符合条件的基层劳动争议调解员，推荐参加省、市仲裁委组织的相关培训，及时更新业务知识，提升业务能力。 （劳动关系科 钱宇婷）【亮点经验】我区技能人才企业自主评价激活人才资源“一池春水”为打造“柯 桥工匠” 人
4、才方 阵，柯桥区把技能人才的 评价从政府下放给企业、行业协会，有效激活了人才资源的“一池春水” 。截止目前，全区已有水务集团、精工、宝业、索密克等 785 家企业签订了合作评价协议，累计参与自主评价职工近 1 万余，高技能人才培养工作连续三年蝉联全市第一。一是权力下放给企业。针对政府组织的社会化考评与企业需求脱节的实际，积极把技能人才评价的发言权交给企业，让企业、行业协会根据自身实际，围绕职业能力考核、工作业绩评定、职业道德评价、基础理论知识、考核量化等内容，量身定制考核鉴定办法，使企业从评价结果的接受者转变为评价工作的主导者，提高了企业技能人才评价工作的实效性。目前，全区共开发完善 40 余
5、个职业(工种)标准及题库，87 家规上企业制定了技能人才评价实施方案。二是实绩导向入车间。改变以技能证书论人才的模式，鼓励企业、行业协会在国家职业资格标准的基础上，结合生产岗位实际，围绕生产能力、工作业绩自主设置评价标准，把执行操作规程、解决生产问题的能力和完成生产任务等情况作为技能人才等级评定的依据，核发相应国家职业资格证书。近三年，全区年均新增高技能人才 8500 人，其中通过企业内评价获证的约占 40%。三是政策引领到一线。为了助力企业顺利接过技能人才培养的接力棒，先后出台了关于柯桥区企业技能人才自主评价实施意见的通知柯桥区职业培训补贴项目管理办法等文件，明确技能人才自主评价的政策依据和
6、奖励办法，促进了企业一线技能人才队伍建设。自开展企业自主评价以来，共发放评价补贴 320.4 万元。同时，为了防止企业在人才评价中“放水” ，对评价过程和评价质量采取事中、事后检查的方式进行督导，对评价质量不合格的，评价结果不予认可，严重的取消其自主评价资格。（职业能力建设科 娄懿）我区精准实施“百千万”大学生引聚工程今年以来，我区紧扣发展大局，围绕服务转型升级和夯实基础人才队伍工作主题，着力实施以“联 百所院校，访千家企业，引万名人才” 为主要内容的 “百千万”大学生引聚工程。一是无缝对接百所高校资源。开展“知名高校就业负责人柯桥行活动” ，邀请清华、复旦、武大等 30 余所知名高校的就业处
7、负责人前来我区考察洽谈。与北大、人大、川大等 40 余所“ 双一流” 高校建立合作联系，实时网络互联，推介发布供求信息。针对产业和企业发展所需，深入对接西安交大、电子科大、西安工程等 20 余所专业实力强、产业匹配度高的重点高校，在人才引育、校地合作、创新实践等领域达成深度意向。二是全面摸排千家企业需求。为实现才企双方供需精准对接，联动各镇街、开发区，在全区范围内开展人才智力需求和招才引智意向专题调查工作。以上市企业、工业百强、行业领军企业、人才创业企业和科技创新企业为重点，“地毯式” 摸排 1500 余家企业需求，共收集梳理人才智力需求信息 2089 条次。三是精准招引万名优秀学子。结合用人
8、单位人才需求，分批分类组织企事业单位赴北大、浙大、北理工、哈工大等省内外高校开展校园招聘，并在北京、西安、成都等人才资源集聚地开展“ 柯桥区西安引才大会 ”等大 规模专场引才活动。截至目前，共组织企业参会近 400 家次，累计推出高端纺织、绿色印染、装备制造、建筑建材、电子信息、生命健康、商贸服务等领域的高薪优岗 8000 余个，已达成初步引才意向 3700 余人次，其中硕博士研究生 463 人。（人力资源市场管理办公室 盛超男）【情况通报】我区成功处置一起极端讨薪案件2018 年 3 月 26 日下午 14 时 53 分，我局劳动保障监察大队接到一起 110 应急联动系统转来的警情，反映位于
9、安昌奥顺工业园区内，有十余人因讨薪不成想要跳楼。接到该警单后，劳动保障监察大队工作人员立即前往事发地点了解案情。在安抚现场职工情绪后，随即对在场的 11 名职工制作了调查询问笔录，并让职工填报了拖欠工资确认单。经调查，被欠薪的职工共 21 名，拖欠工资共计 26 万余元。为稳定事态，先协调出租方先行垫付了 21 名职工的拖欠工资，并责令实际承包人支某于 4 月 3 日前支付拖欠的劳动报酬。后因支某未在指定期限内支付劳动报酬，我局已于 4 月 4 日将支某以涉嫌拒不支付劳动报酬罪移送区公安分局，该局当日即立案受理。同时，鉴于该支某无承包资质，我局还将该情况发函至区市场监管局。为防止类似极端讨薪事
10、件发生，我局于 3 月 31 日在柯桥日报上对该案进展进行了报道，并对恶意讨薪的法律责任进行了宣传，引导劳动者理性维权。（劳动保障监察大队 曹凤香）我区一季度社保参保实现“开门红”一季度，我区以社保“五费合征” 为契机， 继续推进全民参保扩面计划，并取得明显成效。截至 3 月底，全区基本养老参保496782 人，比去年同期增长 4%；基本医保参保 668212 人，比去年同期增长 2.1%；失业保险参保 259467 人，比去年同期增长 6.4%；工伤保险参保 295611 人，比去年同期增长 5%，生育保险参保270981 人，比去年同期增长 5.9%。（社会保险事业管理局 吴忠书）【平台之
11、窗】钱清镇举办“2018 年春季人力资源招聘洽谈会”该镇人社服务中心联合镇总工会承办了“钱清 2018 年春季人力资源招聘洽谈会” ，共吸引本镇及周 边镇（街）的化纤纺织、五金机械、电子商务等 60 余家企业进场设摊，共推出就业岗位1800 多个，当天进场应聘人员约 1200 人，初步达成意向 600 人。（钱清镇）金城社区多渠道宣传社保知识该社区在开展了“闹 元宵、迎三八” 等活 动时，将养老保险、异地就医等群众关联度高的问题，加入到灯谜之中，使群众在参加娱乐活动的同时，又学习了社保知识。同时，他们还积极在社区微信公众平台、小区电子屏和居民 QQ 群、微信群中发布社保相关政策。 （华舍街道）抄送：区委办、区人大办、区府办、区政 协办，区委组织部、宣传部，各 镇人民政府（街道办事处、开发区管委会），马亦忠副区长。
