1、商水县数字化城管信息员及坐席员服务外包项目竞争性谈判文件采购编号：商采购（采购编号：商采购（ 2017） 1219 号号招招 标标 人：人： 商水县城市管理局（盖章）商水县城市管理局（盖章）招标代理机构：招标代理机构： 永明项目管理有限公司（盖章）永明项目管理有限公司（盖章）日日 期：期： 二二 一一 七年七年 十二月十二月第 2 页 共 35 页目 录第一部分 竞争性谈判公告 .3第二部分 竞争性谈判申请人须知 .5竞争性谈判申请人须知前附表 .5一、导 言 .7二、竞争性谈判文件 .8三、竞争性谈判申请文件的编制 .9四、竞争性谈判申请文件的密封与递交 .11五、竞争性谈判程序 .11第三
2、部分 采购服务清单及标准要求 .16第四部分 合同条款及格式 .26第五部分 竞争性谈判申请文件格式 .281.竞争性谈判投标函 .302.竞争性谈判投标函附表 .313.法定代表人授权委托书 .324.企业证件 .335.竞争性谈判保证金递交证明 .346.分项报价表 .357.反商业贿赂承诺书 .368.项目实 施方案 售后服务承诺 .379.竞争性谈判申请人认为需要提供的其他证明性材料 .38第 3 页 共 35 页第一部分 竞争性谈判公告商水县数字化城管信息员及坐席员服务外包项目永明项目管理有限公司受商水县城市管理局的委托，就商水县数字化城管信息员及坐席员服务外包项目进行竞争性谈判招标
3、，欢迎符合相关条件的供应商参加投标活动。有关事宜公布如下：一、项目名称及招标编号：1、项目名称：商水县数字化城管信息员及坐席员服务外包项目2、采购编号：商采购（2017）1219 号二、招标项目简要说明及标段划分：标段划分：一个标段三、投标人资格要求：投标人必须满足中华人民共和国政府采购法二十二条的规定，具有独立承担法律责任的法人，参选单位营业范围须具有劳务服务行业资质，投标人须具备不低于三名中级以上职业指导师，具备劳务派遣业务相关经验，且无不良工作记录；（以上证件出示原件，留加盖单位公章的复印件两套）。四. 投标报名：凡有意参加投标者，请于 2017 年 12 月 26 日至 2017 年
4、12 月 28 日 17 时（北京时间，下同）到永明项目管理有限公司报名。以上报名资料均需审核原件，留加盖单位公章复印件两份。五.竞争性谈判文件的获取：凡通过上述报名者，请于 2017 年 12 月 26 日至 2017 年 12 月 28 日 17 时，到永明项目管理有限公司（周口大道与庆丰街交汇处昌建新世界 A 座）购买竞争性谈判文件。六. 投标文件的递交：开标时间：详见竞争性谈判文件第 4 页 共 35 页开标地点：周口大道与庆丰街交汇处昌建新世界 A 座七.发布公告的媒介：本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网河南招标采购综合网网站上发布。八. 联系方式招标人：商水县城市
5、管理局地址：商水县联 系 人：杨君丽电 话：0394-5451916代理机构：永明项目管理有限公司地 址：周口大道与庆丰街交汇处昌建新世界 A 座联 系人：梁静电 话：0394-7822306第 5 页 共 35 页第二部分 竞争性谈判申请人须知竞争性谈判申请人须知前附表序号 内 容 规 定1 项目名称：商水县数字化城管信息员及坐席员服务外包项目2 招 标 人：商水县城市管理局3代理机构：永明项目管理有限公司地 址：周口大道与庆丰街交汇处昌建新世界 A 座联 系人：梁静电 话：0394-78223064 招标方式:竞争性谈判招标5 资金来源:财政资金6竞争性谈判申请人资格要求：投标人必须满足中
6、华人民共和国政府采购法二十二条的规定，具有独立承担法律责任的法人，参选单位营业范围须具有劳务服务行业资质，投标人须具备不低于三名中级以上职业指导师，具备劳务派遣业务相关经验，且无不良工作记录；7 竞争性谈判保证金：一标段：叁万元 8竞争性谈判申请文件正本壹份, 副本叁份。文件的装订：将商务标、技术标按 A4 规格标准打印，一起胶装成一册，文字要清晰，语意要明确，并按竞争性谈判文件的要求盖竞争性谈判申请单位印鉴和由法定代表人(或委托代理人)签名或盖印鉴。9竞争性谈判申请文件的的密封：竞争性谈判申请单位应将竞争性谈判申请文件的正副本等文件密封在一个密封包内，包装封面上加盖竞争性谈判申请单位印鉴和法
7、定代表人印鉴并标明如下内容：a) 采购人名称b) 项目名称c) 竞争性谈判申请单位名称、联系人及联系电话d）2017年 月 日 时 前不得拆封第 6 页 共 35 页序号 内 容 规 定10竞争性谈判申请文件递交截止期：2017年 月 日 时 前不得拆封（北京时间） 竞争性谈判响应文件递交地点：周口大道与庆丰街交汇处昌建新世界A座14楼13A17室。11开标时间: 同竞争性谈判响应文件递交截止时间开标地点: 同竞争性谈判响应文件递交地点12现场考察时间:自行安排地 点：项目所在地13 服务期：五年 服务标准：按采购人要求14 竞争性谈判申请有效期：开标之日起 60 日历天15 支付条款：与招标
8、人协商16 服务地点：采购人指定地点17本次为一年的服务费最高限价： 196.99 万元 竞争性谈判申请报价高于招标控制价的视无效投标18 合同谈判与签约地点：根据采购人要求进行18代理服务费: 国家发展和改革委员会计价格(2002)1980 号和发改办价格2003857 号 2003/09/15文件所规定的收费标准由中标人向招标代理机构交纳。第 7 页 共 35 页一、导 言1. 项目概况1.1 本项目已由有关部门批准，现已具备招标条件并进行竞争性谈判。1.2 采购人：商水县城市管理局1.3 项目名称：商水县数字化城管信息员及坐席员服务外包项目1.4 资金来源：财政资金，出自比例 100%2
9、. 招标范围2.1 本次采购项目为商水县数字化城管信息员及坐席员服务外包项目。主要服务包括：详见采购服务要求及技术参数。2.3 采购人有权调整中标单位的承包范围，中标单位不得有异议，也不能要求调整各单项报价，否则采购人有权终止中标单位的中标资格并没收其履约保证金。2.4 详细内容见服务要求。3. 竞争性谈判申请费用竞争性谈判申请单位在竞争性谈判申请过程中发生的一切费用，不论中标与否，均由其自行承担。竞标人一旦中标，将按照国家发展和改革委员会计价格(2002)1980号文件所规定的收费标准和发改办价格(2003)857 号文的规定，按中标价格计算向招标代理机构付招标代理费用。4. 服务期要求：参
10、看前附表内容要求。5. 竞争性谈判申请资格条件：参看前附表内容要求。6. 竞争性谈判申请要求6.1 本项目不允许同一竞争性谈判申请单位提交两份或两份以上不同实质内容的竞争性谈判申请文件。6.2 不论竞争性谈判申请结果如何，招标单位对竞标人的竞争性谈判申请文件均不退还，且不对此作任何解释。7. 定义及解释7.1 服务：信息员：负责数字化城管系统运行城市管理问题的采集上报、核实核查等工作。坐席员：负责受理领导批示、信息采集员上报、热线举报和视频巡查等各种来源第 8 页 共 35 页的城市管理问题，并进行审核、立案、派遣、授权和结案等工作; 负责将立案后问题交办到相应责任部门，对各责任部门的问题办理
11、情况进行协调督办。7.2 采购人（业主）：商水县城市管理局。7.3 竞标人：是指响应竞争性谈判、参加竞争性谈判申请竞争的法人或者其它组织。7.4 招标代理机构：永明项目管理有限公司。7.5 竞争性谈判委员会：系指按照中华人民共和国政府采购法的规定依法组建的专门负责本次招标评标工作的临时机构。7.6 日期：系指公历日。7.7 竞争性谈判文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写、打印或印刷的通讯，包括电报和传真发送。7.8 合格的竞标人为资格审查通过的具有独立法人资格的生产商或生产商授权的代理商（经销商）。8. 保证竞标人应保证在竞争性谈判申请文件中所提交的资料和数据是真实的,并能在承诺的时间内及
12、时的完成竞争性谈判申请文件承诺的所有内容及服务。二、竞争性谈判文件9. 竞争性谈判文件的组成9.1 竞争性谈判文件包括下列内容及按第 9.5、9.6 条款内容发出的补充文件。第一部分 竞争性谈判公告第二部分 竞争性谈判申请人须知第三部分 采购服务清单及标准要求第四部分 合同格式第五部分 竞争性谈判申请文件格式9.2 谈判人应详细阅读竞争性谈判文件中的所有条款内容、格式、表格和所涉及的相关规范。如果谈判人不按竞争性谈判文件的要求提交竞争性谈判申请文件和资料的，或者竞争性谈判申请文件没有对竞争性谈判文件提出的实质性要求和条件作出响应，第 9 页 共 35 页将导致竞争性谈判申请文件不被接受，其后果
13、由竞标人自己负责。9.3 竞争性谈判文件的澄清要求澄清竞争性谈判文件的竞标人应以书面形式并加盖企业公章按竞争性谈判申请人须知前附表中的地址告知招标代理机构。招标代理机构将答复发给所有竞争性谈判文件收受人( 包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源)。9.4 竞争性谈判文件的修正9.5 在竞争性谈判申请截止前，无论出于何种原因，采购人可以用补充文件的方式修正竞争性谈判文件。该补充文件将成为竞争性谈判文件的一部分。9.6 补充文件将以书面方式发给所有竞争性谈判文件收受人，竞争性谈判文件收受人应以书面形式回复招标代理机构确认收到每一份补充文件。9.7 为使竞标人有足够的时间按修正的竞争性谈判文件
14、准备竞争性谈判申请文件，采购人可以酌情延长竞争性谈判申请截止时间，并将此变更通知所有竞争性谈判文件收受人。9.8 竞争性谈判文件中为简述货物品质、基本性能而标示的品牌或型号仅供竞标人选择货物在质量、水平上的比照参考，不具有限制性。竞标人可提供品质相同或优于同类产品的货物。三、竞争性谈判申请文件的编制10. 竞争性谈判申请文件10.1 竞争性谈判响应文件的组成10.1.1 竞争性谈判投标函10.1.2 竞争性谈判投标函附表10.1.3 法定代表人授权委托书10.1.4 企业证明10.1.5 竞争性谈判保证金递交证明10.1.6 竞争性谈判申请服务分项报价表10.1.7 反商业贿赂承诺书10.1.
15、8 项目实施方案及服务承诺10.1.9 竞争性谈判申请人认为需要提供的其他证明材料第 10 页 共 35 页10.2 竞争性谈判响应文件编制要求10.2.1 竞争性谈判申请单位应按竞争性谈判文件提供的竞争性谈判申请格式和要求编制竞争性谈判响应文件。竞争性谈判响应文件应按 A4 规格标准打印，胶装成册，文字要清晰，语意要明确，并按竞争性谈判文件的要求签字盖章。10.2.2 竞争性谈判响应文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，均应由法定代表人(或委托代理人)在修改处签名或加盖印鉴确认。10.2.3 竞争性谈判响应文件正本和副本的封面或扉页应标明的内容详见“竞争性谈判响应文件格式”。
16、10.2.4 竞争性谈判响应文件的封面上应分别标明“正本”或“副本”字样。10.3 竞争性谈判响应文件的份数详见竞争性谈判申请人须知前附表。10.4 竞争性谈判响应文件的修改与撤回如竞标人需要修改或撤回其竞争性谈判响应文件，必须在本竞争性谈判文件规定的竞争性谈判申请截止时间前将修改或撤回其竞争性谈判响应文件的书面通知送达招标单位。上述书面通知应按本竞争性谈判文件的规定进行编制、密封和标记，并标明“修改”或“撤回”字样。竞标人不得在竞争性谈判申请截止时间后修改和撤回竞争性谈判响应文件。10.5 竞争性谈判响应文件有效期竞争性谈判响应文件自本竞争性谈判文件规定的竞争性谈判申请截止时间起生效，其有效期为 60 天(日历天)。10.6 特别说明10.6.1 竞争性谈判申请语言： 竞标人提交的竞争性谈判响应文件以及竞标人与采购人就有关竞争性谈判申请的所有往来函电均应使用中文。竞标人提供的支持文件和印刷的文件可以用英文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。10.6.2 计量：在竞争性谈判响应文件中以及所有竞标人与采购人构往来文件中的所有计量单位和规格说明都必须用公制标准表示。10.7 竞争性谈判申请货物和服务的报价 10.7.1 竞标人对所投货物和服务自行填报竞争性谈判申请报价表。
