1、广西经济社会发展融资“十三五”规划二一六年十月1目 录前言 .3第一章 发展环境 .4第一节 “十二五”时期主要成效 .4第二节 主要经验和存在问题 .9第三节 发展形势 .1110第二章 总体要求 .14第一节 指导思想 .14第二节 基本原则 .14第三节 主要目标 .15第三章 支持构建“双核驱动”“ 三区统筹”协调发展新格局 .18第一节 支持“一带一路”有机衔接门户的核心区建设 .18第二节 支持西南中南开放发展的战略支撑带建设 .1918第三节 支持革命老区振兴发展 .19第四节 支持桂林国际旅游胜地发展 .2019第四章 巩固基础设施建设融资水平 .21第一节 交通领域融资筹划
2、.21第二节 能源领域融资筹划 .2627第三节 水利行业融资筹划 .2930第四节 新型城镇化融资筹划 .3334第五节 节能环保融资筹划 .38第六节 对外开放融资筹划 .42第五章 加大脱贫攻坚融资力度 .47第一节 发展任务和目标 .47第二节 脱贫攻坚领域重点领域及任务 .4847第三节 融资举措 .50第六章 稳步推进产业升级转型融资 .55第一节 产业领域融资筹划 .55第二节 创新领域融资筹划 .622第七章 完善投融资配套政策措施 .67第一节 完善区域融资环境 .67第二节 增强财政支持投融资能力 .68第三节 完善广西金融组织体系 .68第四节 鼓励金融创新 .69第五节
3、 加强融资平台转型 .70第六节 加强与区外金融机构交流合作 .71第七节 强化债务监控体系 .71第八节 加大金融人才队伍建设 .72第八章 实施保障 .73第一节 加强组织领导 .73第二节 健全规划实施机制 .73第三节 加强政策统筹协调 .73第四节 充分调动全社会积极性 .74前言 .3第一章 发展环境 .4第一节 “十二五”时期的主要成效 .4第二节 主要经验和存在问题 .9第三节 发展形势 .10第二章 总体要求 .14第一节 指导思想 .14第二节 基本原则 .14第三节 主要目标 .15第三章 支持构建“双核驱动”“ 三区统筹”协调发展新格局 .18第一节 支持“一带一路”有
4、机衔接门户的核心区建设 .18第二节 支持西南中南开放发展的战略支撑带建设 .19第三节 支持革命老区振兴发展 .19第四节 支持桂林国际旅游胜地发展 .20第四章 巩固基础设施建设融资水平 .21第一节 交通领域融资筹划 .213第二节 能源领域融资筹划 .27第三节 水利行业融资筹划 .30第四节 新型城镇化融资筹划 .34第五节 节能环保融资筹划 .38第六节 对外开放融资筹划 .42第五章 加大脱贫攻坚融资力度 .47第一节 发展任务和目标 .47第二节 脱贫攻坚领域重点领域及任务 .48第三节 融资举措 .50第六章 稳步推进产业升级转型融资 .55第一节 产业领域融资筹划 .55第
5、二节 创新领域融资筹划 .62第七章 完善投融资配套政策措施 .67第一节 完善区域融资环境 .67第二节 增强财政支持投融资能力 .68第三节 完善广西金融组织体系 .68第四节 鼓励金融创新 .69第五节 加强融资平台转型 .70第六节 加强与区外金融机构交流合作 .71第七节 强化债务监控体系 .71第八节 加大金融人才队伍建设 .72第八章 实施保障 .73第一节 加强组织领导 .73第二节 健全规划实施机制 .73第三节 加强政策统筹协调 .73第四节 充分调动全社会积极性 .744前言依据广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（以下简称纲要），编制广西经济社会发展融资
6、“十三五” 规划。主要阐明经济社会发展融资总 体要求、发展目标、重点领域融资筹划以及保障措施等，是指导未来五年全区经济社会发展融资的纲领性文件。5第一章 发展环境第一节 “十二五”时期主要成效一、固定资产投资情况固定资产投资快速增长，总量突破万亿元。固定资产投资实现快速发展，从2010年的7161.84亿元增加到2015年的15654.95亿元，实现 翻番。 “十二五” 累计达62248.96亿元，是2010年前完成投资总和的2倍。2011年以来5年的同比增长速度分别为：29.6%、24.8%、21.8%、16.7%、17.8%，年均增长22.1%。投资总量在全国和西部地区的排位分别为第16位
7、和第4位，投资年均增速比全国年均增速（17.8%）高4.2个百分点，在全国和西部地区分别排第14位和第8位。到位资金充足，为投融资工作奠定扎实基础。固定资产投资到位资金累计66090.89亿元，比累计固定资产投资总量多3841.9亿元，年均增长21.8%，增 长速度较快，资 金到位情况良好，为做好固定资产投融资工作奠定坚实基础。6专栏1 固定资产投资资金来源表单位：亿元指 标 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年资金来源总计 9591.16 1218.31 11528.61 13673.73 19114.09国家预算内 433.54 621.33 599.34
8、811.55 1550.59国内贷款 1203.22 1465.41 1556.91 1843.93 2353.29利用外资 76.94 42.00 14.09 13.27 40.20自筹投资 6568.23 8280.51 7811.37 9188.15 12599.32其他资金 1309.23 1774.06 1546.90 1816.82 2361.83从资金构成来看，投资资金主要由自筹投资、国内贷款和其他资金三部分组成，这三部分资金对投资的快速增长起到了重要的支撑作用，尤其是自筹资金，功不可没。自筹资金累计总量高达44447.58亿元，占全部到位资金的比重达67.3%，年均增长23.7
9、%，比全部到位资金的增速快1.9个百分点。5年间，国内贷款和其他资金累计总量分别为8422.75亿元和8808.83亿元，占全部到位资金的比重分别为12.7%和13.3% ，年均增速分 别为17.7% 和14.9%，增速均比全部到位资金的增速低。国家预算内资金实现快速增长，与全部资金的增速差普遍在10个百分点以上。从2010年至2015年，与全部资金的增速差分别为-23.2 、-11.3、20.2、24.0、14.0、14.8个百分点，增速由低于全部资金增速逆转为高于全部资金增速。国家预算内资金5年累计4016.36亿元，年均增长33.7%，比同期全部资金增速高11.9个百分点。受国际金融市场
10、影响，广西利用外资自2012年大幅回落后，资金总量增长缓慢，利用外资资金共到位186.51亿元，年均下降79.6%。二、社会融资情况社会融资规模 1逐步增加，全国占比偏低。社会融资规模从2011 年的 2444 亿元增加到 2015 年的 2737 亿元，年均增长 2.87%，但占全国比重的从 1.91%下降至 1.78%。2011 年以来，社会融资规模结构不断优化，但直接融资占比仍然偏低。2015 年直接融资占社会融资规模比重为 19.36%，这一比例低于全国 4.65 个百分点。专栏 2 “十二五”期间社会融资规模情况表单位：亿元、%指标 2011 年 2012 年 2013 年 2014
11、 年 2015 年广西社会融资规模 2444 2684 2801 3109 2737占全国比重 1.91 1.7 1.55 1.89 1.78间接融资占比 87.9 83.6 83.0 81.31 80.64存贷款总量快速增加。金融机构本外币各项存款余额从2010 年的 11814 亿元增长到 22794 亿元，年均增长 14.05%，比全国快 0.27 个百分点；本外币各项贷款余额由 2010 年的 8980亿元增长为 18119 亿元，年均增长 15.07%，比全国快 0.77 个百分点。全区金融机构围绕“双核驱动” 战略和 “四维支撑、四沿联动”格局，持续优化信贷投向，不断加大对广西重点
12、领域和薄弱环节（包括棚户区改造、县县通高速、市市通高铁、水利、能源等）的信贷支持力度，有力的支持了实体经济的稳定增长。1 社会融资规模是指实体经济（境内非金融企业和住户）从金融体系获得的资金，本规划中考虑的是社会融资规模增量指标。8图 1 本外币存贷款余额中长期贷款新增占比显著提高。中长期贷款新增占全部新增贷款的比例显著提高。2015 年，中长期贷款新增 1603 亿元，占全部新增贷款的 78.27%，比 2011 年提高 27.93 个百分点，表明信贷资金支持广西经济社会可持续发展的作用进一步提升。图 2 中长期贷款余额新增及占比情况新增贷款地区分布相对集中，结构有待优化。2015 年，北部
13、湾地区新增贷款 1229.13 亿元，占全区新增贷款的 60.01%，比92010 年提高 2.74 个百分点；西江经济带新增贷款 705.53 亿元，占全区新增贷款的 34.44%，比 2010 年提高 0.67 个百分点；欠发达的桂西北三市（崇左、河池、百色）新增贷款 113.68 亿元，占全区新增贷款的 5.55%，比 2010 年下降 3.41 百分点。直接融资规模快速增长，融资手段进一步丰富。2015 年，利用债券、股票等直接融资形式筹资 950 亿元，相比 2010 年的 196.5亿元，增长 383.5%。债券筹资额从 2010 年的 108 亿元增长到2015 年的 799 亿元，年均增长 49.2%，股票筹资额从 2010 年的88.5 亿元增长到 2015 年的 151 亿元，年均增长 11.3%。图 3 债券、股票筹资情况虽然取得了一定成绩，但同时应该看到的是，广西融资类相关指标在全国排位依然比较靠后，向前发展的空间很大。
