1、河 南 省 人 力 资 源 社 会 保 障 综 合 服 务 中心 物 业 服 务 项 目招标文件采购编号：豫财招标采购-2017-采 购 人：河南省人力资源社会保障综合服务中心 集中采购机构：河南省公共资源交易中心2017 年 月河南省公共资源交易中心集中采购招标文件（物业管理服务）2017 版2特 别 提 示1.投标人注册投标人首先通过“河南省公共资源交易中心（ ）”网站进行注册，然后按网站公共服务（办事指南及下载专区）公共资源项目 CA 办理流程准备齐注册资料，最后到河南省公共资源交易中心受理大厅（郑州市郑东新区正光街与东风东路廉政大厦 5 楼）CA窗口办理 CA 密钥，完成注册。2.投标
2、文件制作2.1 投标人通过“河南省公共资源交易中心（）”网站公共服务（办事指南及下载专区）：下载“投标文件制作工具安装包压缩文件下载”等。2.2 投标人凭 CA 密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载每个项目所含格式(.hnzf)的招标文件。2.3 投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：（1）加密的电子投标文件（*.hntf 格式）,应在投标文件截止时间前通过“河南省公共资源交易中心（）”电子交易平台内上传；（2）未加密的电子投标文件（*.nhntf 格式）1 份（U 盘介质），密封提交。2.4 加密的电子投标文件为“河南省公共资源交易中心（）” 网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成
3、的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。2.5 投标人在制作电子投标文件时，“投标文件制作工具”左侧栏目“封面”、 “开标一览表”制作完成后须加盖电子签章（包括企业电子签章和个人电子签章）；左侧栏目“投标正文”中的以下内容：投标文件商务部分格式、投标文件技术部分格式电子签章（包括企业电子签章、个人电子签章），并将扫描件（包括营业执照、资质证书、财务报告、纳税凭证等）电子签章（企业电子签章）。2.6 招标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目招标文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝
4、的风险。开标一览表，须严格按照格式编辑，并作为电子开评标系统上传的依据。2.7 投标文件以外的任何资料采购人和集中采购机构将拒收。2.8 投标人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法人 CA 密钥和企业 CA 密钥进行签章制作；最后一步生成电子投标文件（*.hntf 格式和*.nhntf 格式）时，只能用本单位的企业 CA 密钥。3.澄清与变更采购人、集中采购机构对已发出的招标文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更河南省公共资源交易中心集中采购招标文件（物业管理服务）2017 版3改的内容将作为招标文件的组成部分。集中采购机构将通过网站“变更公告”和系统内部“答疑文件”告知投标人，对于各
5、项目中已经成功报名并下载招标文件的项目投标人，系统将通过第三方短信群发方式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的招标文件和答疑文件，以此编制投标文件。投标人注册时所留手机联系方式要保持畅通，因联系方式变更而未及时更新系统内联系方式的，将会造成收不到短信。此短信仅系友情提示，并不具有任何约束性和必要性，集中采购机构不承担投标人未收到短信而引起的一切后果和法律责任。4.因河南省公共资源交易中心平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。河南省公共资源交易中心集中采购招标文件（物业管理服务）2017 版4目
6、 录第一章 招标公告 .5第二章 投标须知前附表 .7第三章 投标须知 .12第四章 合同主要条款 .23第五章 投标文件投标函部分格式 .36第六章 投标文件商务部分格式 .42第七章 投标文件技术部分格式 .46第八章 资格审查格式 .51第九章 招标任务书 .56第十章 评标方法及标准 .64河南省公共资源交易中心集中采购招标文件（物业管理服务）2017 版5第一章 招标公告河南省公共资源交易中心受河南省人力资源社会保障综合服务中心的委托，就 河南省人力资源社会保障综合服务中心物业服务项目进行公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。一、招标项目编号 豫财招标采购-2017- 二、招标项目内容
7、 1.项目名称： 河南省人力资源社会保障综合服务中心物业服务项目。2.项目地点： 中国中原人力资源服务产业园主园区位于郑州航空港区北区西北部（郑州市东南方向 25 公里），具体位置在四港联动大道以东、郑港一街以西、郑港一路以南、郑港二路以北区域内，建设用地 83 亩（净地），总建筑面积为 78690.35 平方米。项目设计为一栋主楼两栋配楼，主楼地上 19 层、地下 1 层，单层建筑面积约 1600 平方米，层高约 4.2米；东西配楼地上 3 层、地下 1 层，单层单侧建筑面积约 4400 平方米，层高 7.5 米。 。3.项目范围：本项目共分为 1 个包。4.项目总预算： 537.4995
8、万 元人民币。5.服务期限：1 年。三、投标人资格要求符合政府采购法第二十二条规定，具有独立法人资格，并同时具备下列条件：1投标人注册于中华人民共和国境内，具有物业服务能力和经验；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6遵守国家法律、法规和河南省财政厅及集中采购机构有关招标的规定；7根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
9、的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】。8本项目不接受联合体投标；投标单位项目不得转包。四、投标报名凡有意参加投标者，请于 2017 年 月 日至 2017 年 月 日 17：30 时（北京时间），登录“河南省公共资源交易中心（http:/）”网上，凭领取的企业身份认证锁（CA 密钥）进行网上投标报名。CA 密钥在河南省公共资源交易中心受理大厅（郑州市河南省公共资源交易中心集中采购招标文件（物业管理服务）2017 版6郑东新区正光街与东风东路廉政大厦 5 楼）办理。标书售价：免工本费五、招标文件的获取投标人须注册成为河南省公共资源交易中心网站
10、会员并取得 CA 密钥，凭 CA 密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载每个项目所含格式(.hnzf)的招标文件及资料。（详见http:/ 公共服务-办事指南）。招标文件下载时间为 2017 年 月 日至 2017 年 月 日，投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。获取招标文件后，投标人请到河南省公共资源交易中心网站公共服务下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。六、投标文件的递交 1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2017 年 月 日 10：30 时（北京时间）。2加密电子投标文件须在河南省公共资源
11、交易中心交易系统中加密上传；未加密的电子投标文件须在投标截止时间前递交至：河南省公共资源交易中心（郑州市农业路东 41 号投资大厦 A 座 13 楼 开标室）。3加密电子投标文件逾期上传或未加密电子投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。七、发布公告的媒介中国政府采购网、河南省政府采购网、河南省公共资源交易中心网 八、联系方式采购人：河南省人力资源社会保障综合服务中心联系人：刘先生 杨先生 毛先生电 话：0371-67508645地 址： 郑州港区四港联动大道东侧集中采购机构：河南省公共资源交易中心地点：郑州市纬二路四号联系人：海歌 路静 联系电话：0371-86095
12、958邮箱：河南省公共资源交易中心河南省公共资源交易中心集中采购招标文件（物业管理服务）2017 版72017 年 月 日第 2 章 投标须知前附表本表是对投标须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。如本资料表与第九章招标任务书有矛盾，应以第九章招标任务书为准。序 号 内 容 说 明 与 要 求1 项 目 名 称 河南省人力资源社会保障综合服务中心物业服务项目2 招 标 方 式 公开招标3 承 包 方 式 固定总价（服务期限内一次包死）4 服 务 质 量 要 求 具体要求详见招标任务书5 招 标 范 围 具体要求详见招标任务书6 服 务 期 限 一年7 投 标 人 要 求符合政府采购
13、法第二十二条规定，具有独立法人资格，并同时具备下列条件：1.投标人注册于中华人民共和国境内，具有物业服务能力和经验；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6遵守国家法律、法规和河南省财政厅及集中采购机构有关招标的规定；7根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动【查询渠道：“信用中国”网站
14、（）、中国政府采购网河南省公共资源交易中心集中采购招标文件（物业管理服务）2017 版8（）】。8本项目不接受联合体投标；，且项目不得转包。*8 信 用 记 录信 用 记 录 ： 根 据 财 库 【 2016】 125 号 文 的 要 求 ， 采 购 人 将 在 开 标 截 止 后一 小 时 内 在 “信 用 中 国 ”网 站 查 询 供 应 商 “失 信 被 执 行 人 ”和 “重 大 税收 违 法 案 件 当 事 人 名 单 ”， 在 “中 国 政 府 采 购 网 ”站 查 询 投 标 人 “政 府采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 记 录 名 单 ”； 投 标 人 存 在 不 良 信
15、 用 记 录 的 ， 其 投标 文 件 将 被 作 为 无 效 处 理 响 应 文 件 被 拒 绝 。 查 询 及 记 录 方 式 ： 采 购 人 将查 询 网 页 打 印 、 存 档 备 查 。 投 标 人 不 良 信 用 记 录 以 采 购 人 查 询 结 果 为 准 ，采 购 人 查 询 之 后 ， 网 站 信 息 发 生 的 任 何 变 更 均 不 再 作 为 评 审 依 据 ， 投 标人 自 行 提 供 的 与 网 站 信 息 不 一 致 的 其 他 证 明 材 料 亦 不 作 为 评 审 依 据 。9 踏 勘 现 场踏 勘 现 场 ： 潜 在 投 标 人 可 自 行 勘 查 ， 费
16、 用 自 理 。费 用 ： 潜 在 投 标 人 承 担 踏 勘 现 场 所 发 生 的 一 切 费 用 。10 投 标 报 价投 标 人 报 价 参 照 最 新 物 业 管 理 条 例 、 河 南 省 省 直 机 关 办 公 用 房 物业 费 管 理 办 法 （ 暂 行 ） 豫 财 行 【 2015】 214 号 等 文 件 以 壹 年 为 服 务 期限 进 行 报 价 ， 报 价 内 容 包 括 本 次 招 标 项 目 的 所 有 成 本 、 利 润 、 税 金 、 人员 工 资 、 食 宿 、 交 通 、 工 具 、 办 公 费 、 各 种 国 家 相 关 规 定 的 保 险 费 以 及有
17、 关 规 定 投 标 人 应 在 报 价 中 考 虑 的 费 用 。 同 时 编 制 报 价 总 表 （ 并 附 分 项报 价 明 细 表 ） 。招 标 方 不 再 支 付 投 标 报 价 外 任 何 费 用 ， 超 过 各 包 预 算 金 额 的 投 标 将 按 无效 投 标 处 理 。*11 投 标 有 效 期 不 少 于 60 日 历 天*12 投 标 保 证 金 额投 标 保 证 金 应 以 投 标 人 基 本 户 银 行 电 汇 的 形 式 在 投 标 文 件 递 交 截 止 时 间前 提 交 至 河 南 省 公 共 资 源 交 易 中 心 指 定 账 户 。投 标 保 证 金 金
18、额 ： 壹 拾 万 元 人 民 币投 标 保 证 金 递 交 账 户 ：收 款 单 位 （ 户 名 ） : 河 南 省 公 共 资 源 交 易 中 心开 户 银 行 ： 银 行 账 号 ： 河南省公共资源交易中心集中采购招标文件（物业管理服务）2017 版913投 标 保 证 金 形式须 以 投 标 单 位 基 本 户 银 行 电 汇 的 形 式 递 交 ， 投 标 截 止 时 间 前 必 须 到 达 集中 采 购 机 构 银 行 帐 户 。 14 投 标 替 代 方 案 不 允 许投 标 文 件投 标 人 必 须 在 投 标 截 止 时 间 前 提 供 :（ 1） 加 密 的 电 子 投 标
19、 文 件 壹 份（ *.hntf 格 式 ， 在 会 员 系 统 指 定 位 置 上 传 ） ； （ 2） 未 加 密 的 电 子 投 标文 件 U 盘 壹 份 （ *.nhntf 格 式 一 份 ） 。注 ： 投标人在制作电子投标文件时，“投标文件制作工具”左侧栏目“封面”、 “开标一览表”制作完成后须加盖电子签章（包括企业电子签章、个人电子签章）；左侧栏目“投标正文”中的以下内容：投标文件商务部分格式、投标文件技术部分格式电子签章（包括企业电子签章、个人电子签章），并将扫描件（包括营业执照、资质证书、财务报告、纳税凭证等）电子签章（企业电子签章）。15投 标 文 件 密 封 未加密的电子投
20、标文件密封提交。16 资 格 证 明 文 件资格证明文件（投标文件电子版中必须附以下资料的扫描件或加盖公章后的复印件的扫描件）：1、 营 业 执 照 副 本 复 印 件 ；2、 法 人 代 表 授 权 委 托 书 （ 附 法 人 身 份 证 复 印 件 及 投 标 人 代 表 身 份 证 复 印件 ） ；3、 投 标 人 提 供 参 加 政 府 采 购 活 动 前 三 年 内 在 经 营 活 动 中 没 有 重 大 违 法 记录 的 书 面 声 明 ；4、 反 商 业 贿 赂 承 诺 书 ；5、 投 标 人 提 供 财 务 报 告 、 纳 税 证 明 材 料 、 社 会 保 障 资 金 缴 纳
21、 证 明 资 料（ 2016 年 经 审 计 的 财 务 报 告 、 2017 年 1 月 以 来 任 意 1 个 月 纳 税 和 社 保证 明 ） 。（ 以 上 5 项 要 求 中 ， 如 有 投 标 人 成 立 时 限 不 足 要 求 时 限 的 ， 由 投 标 人 根据 自 身 成 立 时 间 提 供 证 明 资 料 。 ）6. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力17 投 标 文 件 递 交地点：河南省公共资源交易中心第 开标室（郑州市农业路与经一路口西南角投资大厦 A 座 楼）。时间:2017 年 月 日 时（北京时间）河南省公共资源交易中心集中采购招标文件（物业管理服务）2017
22、 版1018 开 标开 标 时 间 :2017 年 月 日 时 （ 北 京 时 间 ）地 点 :河南省公共资源交易中心第 开标室（郑州市农业路与经一路口西南角投资大厦 A 座 楼）19 履 约 保 证 金 金 额 为 合 同 总 价 的 5%， 签 订 合 同 前 转 入 采 购 人 帐 号20有关招标活动的文电请与下述地址联系：采 购 人 ：联 系 人 ：电 话 ：地 址 ： 集 中 采 购 机 构 ： 河 南 省 公 共 资 源 交 易 中 心地 点 ： 郑 州 市 纬 二 路 四 号联 系 人 ： 海 歌 路 静 联 系 电 话 ： 0371-86095958 邮 箱 ： 21 资格审查
23、采 购 人 依 据 以 下 标 准 对 投 标 人 的 资 格 进 行 审 查 ， 有 一 项 不 符 合 审 查标 准 的 ， 该 投 标 人 资 格 为 不 合 格 。1、 营 业 执 照 副 本 复 印 件 ；2、 法 人 代 表 授 权 委 托 书 （ 附 法 人 身 份 证 复 印 件 及 投 标 人 代 表 身 份 证 复 印件 ） ；3、 投 标 人 提 供 参 加 政 府 采 购 活 动 前 三 年 内 在 经 营 活 动 中 没 有 重 大 违 法 记录 的 书 面 声 明 ；4、 反 商 业 贿 赂 承 诺 书 ；5、 投 标 人 提 供 财 务 报 告 、 纳 税 证 明
24、 材 料 、 社 会 保 障 资 金 缴 纳 证 明 资 料（ 2016 年 经 审 计 的 财 务 报 表 、 2017 年 1 月 以 来 任 意 1 个 月 纳 税 和 社 保证 明 ） 。（ 以 上 5 项 要 求 中 ， 如 有 投 标 人 成 立 时 限 不 足 要 求 时 限 的 ， 由 投 标 人 根据 自 身 成 立 时 间 提 供 证 明 资 料 。 ）6. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力7.信 用 记 录 ： 根 据 财 库 【 2016】 125 号 文 的 要 求 ， 采 购 人 将 在 开 标 截 止后 一 小 时 内 在 “信 用 中 国 ”网 站 查 询 供 应 商 “失 信 被 执 行 人 ”和 “重 大税 收 违 法 案 件 当 事 人 名 单 ”， 在 “中 国 政 府 采 购 网 ”站 查 询 投 标 人 “政
