1、江苏省开发区土地集约利用评价成果更新工作技术承担单位招 标 文 件编号： 招标人：江苏省国土资源厅二一二年二月八日江苏省开发区土地集约利用评价成果更新工作技术承担单位招标文件2第一部分 招标说明一、招标项目概况及投标人资格要求1.1 招标项目概况（1）本招标文件仅适用于本次招标公告中所述的江苏省国家级、省级开发区土地集约利用评价成果更新工作技术承担单位的征招。（2）本次招标采取公开招标方式。（3）招标人为江苏省国土资源厅。（4）投标人是指符合招标人资格要求、能够承担江苏省国家级、省级开发区土地集约利用评价成果更新工作的法人或其他组织。（5）江苏省国家级、省级开发区土地集约利用评价成果更新工作的
2、技术承担单位将由开发区所在地人民政府国土资源主管部门从本次招标确定的中标人中自主选择确定。（6）本次招标中标人资格有效期为三年（2012-2014 年）。1.2 投标人资格要求（1）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，在江苏省内注册、注册资金为人民币二百万元（含二百万元）以上、具有独立承担民事责任、具有良好的财务状况和商业信誉的省内法人或其他组织。（2）投标单位必须是中国土地估价师协会确定的 2011-2012 年度A 级资 信土地评估机构或中国土地学会关于公布的通知（土地学发规字201119 号）公布的甲级机构。（3）具有实施本项目所要求的专业队伍、经验、技术和装备能力，江苏省开发区
3、土地集约利用评价成果更新工作技术承担单位招标文件3有能力提供本项目中开发区土地利用状况调查、土地集约利用程度评价、土地集约利用潜力测算、成果报告编制、成果图件编制、基础资料汇编、数据库建设的技术服务。（4）具有从事江苏省国家级、省级开发区土地集约利用评价或土地节约集约利用科研项目工作基础、实力和业绩，了解土地管理领域的业务、技 术；（5）不接受任何形式的联合投标，投标人需具有独立完成本项目能力，中标 后不允许分包、转包。二、工作任务与要求2.1 工作任务明确江苏省国家级、省级开发区土地集约利用评价成果更新工作的对象、范 围、工作内容、技 术思路及成果要求；充分收集开发区经济社会发展、土地利用、
4、相关规划、政策文件等资料，按照开发区土地集约利用评价规程（TD/T 1029-2010）及省内工作要求，针对开发区基本信息、用地状况、用地效益、管理绩效、企 业信息等开展实地调查；合理确定评价指标权重值与理想值，对开发区土地集约利用程度进行科学评价；测算开发区的集约用地潜力及尚可供地年数；按要求编制完成报告、 图件、基 础资 料汇编等工作成果；按照开发区土地集约利用评价数据库标准（TD/T 1030-2010）及江 苏省工作要求，建立开发区土地集约利用评价数据库。2.2 时间要求中标单位需在规定时间前完成开发区土地集约利用评价成果更新工作的全部任务，并通过有关部门组织的项目验收。江苏省开发区土
5、地集约利用评价成果更新工作技术承担单位招标文件42.3 项目经费由国家级、省级开发区所在地人民政府国土资源主管部门从本次招标确定的中标人中自主选择确定开发区土地集约利用评价具体工作的技术承担单位，项目经费由双方协商确定，开发区土地集约利用评价工作经费列入年度经费预算。三、投标3.1 投标文件3.1.1 投标文件组成投标文件应包括如下内容：（1）投标函（附件一）；（2）开标一览表（附件二）；（3）投标书（附件三）；（4）服务承诺书（附件四）；（5）相关资格证明材料。3.1.2 投标书内容投标书内容详见附件三，补充说明如下：（1）所列表格均可根据投标单位实际需要进行扩展。（2）表格将作为项目投标书
6、不可分割的一部分。3.1.3 资格证明材料内容 （1）加盖单位公章的营业执照复印件(原件备查) 、法人证明文件复印件、法人授权委托书(原件)(附件五)、授权代表身份证复印件(原件备查) 等；（2）投标单位承担的江苏省国家级、省级开发区土地集约利用评江苏省开发区土地集约利用评价成果更新工作技术承担单位招标文件5价及土地节约集约利用科研项目等方面案例证明材料（任务书、合同或相关文件；有关荣誉证书等复印件）；（3）拟参加本项目人员的资历及证明文件（复印件）及有关研究成果清单等；（4）其他有关资质证书复印件。上述投标书与资格证明文件在投标时应按列示序号装订。3.2 投标书的密封（1）投标人应将投标文件
7、正本、副本分别用信封或档案袋密封，并在封皮上标明“正本 ”、“副本”字样，封口处应 加盖骑缝章或由投标文件签署人签字。（2）封皮上均应写明：致：江 苏省国土资源厅项目名称：江苏省开发区土地集约利用评价成果更新工作技术承担单位征招招标编 号： 标明 “请勿在开标时间之前启封”投标单 位名称、投 标人姓名和联系电话（3）如果投标人未按上述要求密封、标记，招标人对投标文件的误投和提前启封概不负责。3.3 投标截止时间及投标地点（1）投标文件递交的截止时间为 2012 年 2 月 24 日 16 时（北京时间），提交地点为南京市牌楼巷 471 号江苏省国土资源厅( 具体地址为：南京市牌楼巷 471 号
8、万源大厦 15 楼 1506 房间)。（2）招标人推迟投标截止时间时，应以公告的形式，通知所有潜江苏省开发区土地集约利用评价成果更新工作技术承担单位招标文件6在的投标人。在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受新的截止时间的约束。（3）在投标截止时间以后送达的投标文件，招标人拒绝接收。3.4 投标文件的递交（1）参加投标的法人或其他组织要认真填写项目投标文件，在投标截止时间前按规定以直接送达方式将投标文件递交到南京市牌楼巷 471 号江苏省国土资源厅(具体地址为 ：南京市牌楼巷 471 号万源大厦 15 楼 1506 房间)。（2）投标单位提交的投标文件（包括投标函、开标一览表、投标书、典
9、型案例业绩成果、相关证明材料等），均须加盖投标单位公章，并由投标单位法定代表人或其授权代表人签字盖章。（3）投标人应提交九份投标文件，其中正本一份，副本八份。如果正本与副本内容不一致，以正本为准。3.5 投标费用投标单位参加本次投标活动的一切费用自理。四、开标、评标4.1 开标具体开标时间和地点另行通知。开标会由江苏省国土资源厅主持，邀请有关单位代表和所有投标人参加。开标时，由招标人邀请的监督见证人参加并予以检查监督。确认无误后,由江苏省国土资源厅工作人员当众开启并宣读投标人名称。开标过程应记录在案，投标人的代表在开标记录上签字或盖章。招标人负责组建评标委员会。评标委员会由招标人和受聘的专家江
10、苏省开发区土地集约利用评价成果更新工作技术承担单位招标文件7组成，总人数为 7 人以上的单数，其中受聘的专家不得少于成员总数的三分之二。4.2 评标评标委员会将按照公开、公平、公正的原则对待所有的投标方。评标由评标委员会严格按照招标文件的要求和条件对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标委员会将按评分标准进行打分，评分标准包括以下内容：（1）报价（以开发区土地利用状况调查、数据内业处里、成果编制和数据库建设为工作内容，合理测算每平方公里所需工作经费作为此次投标报价，合理的投标报价是本次评标的参考因素。鉴于开发区规模不一，本次报价将按照开发区评价范围 10km2为标准进行报价）；（2）项目
11、组人员构成（限 15 人）；（3）主要业绩与典型成果：投标单位近 5 年内完成的江苏省省级层面的开发区土地集约利用评价；江苏省国家级、省级开发区土地集约利用评价；以及土地节约集约利用方面的科研项目成果；（4）技术方案：要求内容完整、思路清晰。应主要包括以下内容：工作任务（评价时点、评价范围、工作内容等）；基础资料采集与工作底图编制；数据调查及内业处理；评价技术路线；土地集约利用评价；土地集约利用潜力测算；数据库建设方案及成果编制内容等。（5）技术条件与工作进度安排；（6）质量保障体系和服务承诺；（7）提出开发区土地集约利用评价工作的相关建议。投标人有下列情况之一的，经评标委员会全体一致同意，其
12、投标江苏省开发区土地集约利用评价成果更新工作技术承担单位招标文件8文件将被按照无效投标处理。经评标委员会认定的无效投标文件，不得进入下一轮的详细评审。（1）投标书未按招标文件规定密封的；（2）投标书未按招标文件要求和格式编制填写，或内容不全、字迹模糊、难 以辨认的；（3）投标人与领取招标文件时所登记的单位不符的；（4）营业执照不能确定是否有效的；（5）超出经营范围投标的；（6）未按照招标文件的要求加盖公章或签字的；（7）投标人资质证明文件未提交或不符合招标文件要求的；（8）投标有效期不符合招标文件规定期限的；（9）投标文件的份数、封面标注或装订方式不符合招标文件要求的；（10）投标文件与招标文
13、件存在重大偏离的；（11）投标文件中包含招标人不能接受的条件或声明的；（12）投标文件中所提交的资质证明材料、项目合同、审查意见、项目组成员学历等弄虚作假的。五、定标及授予合同5.1 定标评标委员会将严格按照招标文件的要求和条件进行比较，根据评标办法推荐出 12 名中标候选人。5.2 中标通知（1）定标后，招标人应将定标结果通知所有的投标人，并向中标人发出中标通知，同时在江苏省国土资源厅网站（）江苏省开发区土地集约利用评价成果更新工作技术承担单位招标文件9进行公告。（2）中标人收到中标通知书后，须立即以书面形式回复招标人，确认中标通知书已收到，并同意接受。若无书面回复，则十天后视同中标人已经知
14、悉并同意接受，或由招标人宣告中标人拒绝接受，中止中标人资格，并可由招标人按评标得分顺序另行递补中标人。江苏省开发区土地集约利用评价成果更新工作技术承担单位招标文件10第二部分 附件附件一：投标函致: 根据贵方编号为 的招标公告，正式授权签字人_(姓名和职务，请用印刷体 )代表投标人_(投标单位的名称， 请用印刷体)，提交投标文件正本一式壹份，副本一式捌份，内容包括：（1）投标函（2）开标一览表（3）投标书（4）服务承诺书（）相关证明材料 根据此函，签字人兹宣布同意如下：（1）按招标文件的规定，我方此次项目标价为人民币（大写）万/平方公里。（2）我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。（3）我们已详细审核招标文件及其有效补充文件，完全理解并同意贵方招标文件的各项要求，并遵守贵方招标文件中的各项规定。（4）我方同意提供贵方可能要求提供的与投标有关的任何证据或资料。（5）一旦我方中标，我们将根据招标文件的规定，严格履行自己
