1、兰溪市村（社）级便民服务中心“十个一”建设标准1、一个场所：原则上设在所在村（社）原有办公场所内2、一块牌子：XXX 村（社）服务中心（已挂牌的）XXX 村（社）便民服务中心（新挂牌的）3、一套制度：首问责任制等八项制度（详见附件一）4、一本台帐：按民政、计生、社保、户籍等分类登记（附件二样表）5、一部电话：便民服务中心必须配备一部固定电话并公布电话号码6、一台电脑：便民服务中心必须配备一台电脑，用于台帐等资料管理和查询相关信息7、一个公示栏：与公开栏有机结合，定期公示办件结果、监督检查和回访抽查等情况8、一名以上代办员：村干部、驻村干部和大学生村官坐班轮岗，实行坐班制的社（村）固定中心工作人
2、员坐班。9、一套办事须知：以办事指南的形式上墙，并制作成一次性告知卡（详见附件三）10、一张便民服务卡：将服务中心工作人员姓名、职责、联系电话制作成便民卡（详见附件四）附件一村（社）级便民服务中心工作制度一、首问责任制服务对象来电、来人办事或咨询时，接受询问的首位工作人员即为首问责任人；服务对象提出的服务事项，首问责任人必须予以解答、办理或负责联系他人办理；做到文明礼貌，主动热情，服务周到。二、服务承诺制按即办件、承诺件、上报件对服务事项进行分类；对即办件，在服务对象手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，做到即时即办；对承诺件，应即时对服务对象申报的材料进行审核，做到限时办结；对上报件，应及时
3、对服务对象申报的材料进行审核并及时上报，做好协调沟通工作。三、一次性告知制对服务对象申请办理的事项，经办人应当场对申报的材料进行审核，对手续、材料不齐全或不符合规定要求的，应一次性书面告知其所需补充的手续和材料；对不符合规定，无法办理的事项，应告知其相关法律法规或政策规定，并负责做好解释工作。四、轮岗坐班制村主要干部、驻村干部、大学生村官作为村级便民服务中心工作人员，实行每周一、三、五或二、四、六每人半天坐班轮岗，负责解答或办理服务对象提出的各类问题。五、分类包干制实行干部坐班制的社（村），要求按窗口设置明确窗口工作人员及工作职责，实行分类包干，全权负责，全程服务。六、办件回访制度由村监委会主
4、任负责，每季对服务中心受理办件情况进行回访抽查，采取上门或电话采访服务对象等形式，重点了解服务对象的满意度评价情况，及时向村“ 两委” 通报回该结果；回访结果作为对中心工作人员年度考核的重要依据之一。七、监督检查制每月，由村主任对服务中心办件数量和质量、台帐登记等情况进行检查，检查结果在村委会上予以通报；每季，由所在乡镇街道“365” 服务中心负责组织抽查，结果向村“两委” 主要干部反馈，剖析存在问题，落实整改措施。监督检查的结果记入考评台帐，作为年度评优评先的重要依据。八、责任追究制因窗口工作人员违反首问责任、一次性告知、服务承诺、坐班轮岗等中心管理制度，被服务对象投诉，或在办件回访中发现窗
5、口工作人员存在违反中心管理制度引起服务对象不满意的，经查实的，责令作出书面检查并通报批评。附件二样表_村（社）便民服务中心_年_日工 作 台 帐_村（社）便民服务中心办件登记表_年_日序号 受理时间 受理人项 目申请人联系电话（地址） 项目名称及主要内容 领导审核办理结果（日期）附件三XXX 村（社）便民服务中心办事指南服务内容 办 事 流 程 承诺时间一胎生育健康服务证孕妇带结婚证、户口簿、双方身份证、女方 1 寸照 2 张到村（社）审查后到乡镇（街道）办理 即办再生育证带再生育申请书、结婚证、户口簿、双方身份证、女方 1 寸照片 2 张，填写审批表 ，经村（社）审查后到乡镇（街道）办理。属
6、再婚者，需提供离婚证、离婚协议书或离婚民事判决书，一方初婚的需提供村（社）开具的初婚证明；属丧偶的，需提供丧偶死亡证明（派出所出具） ；属病残儿童的（子女） ，需提供病残通知书1 个月计划生育优惠证带独生子女证、户口簿、近期 2 寸家庭合影 1 张或个人 1 寸照 1 张，填写审批表 ，经村（社）审查后到乡镇（街道）办理10 个工作日病残儿医学鉴定带书面申请报告、患儿户口档案、病历、疾病诊治档案、患儿 2 寸照2 张、患儿与父母近期合影 2 寸照 2 张，填写病残儿童医学鉴定申请书 ，经村（社）审查后到乡镇（街道）办理6 个月独生子女证带身份证、户口簿（小孩未落户口的需带出生证、生育健康服务证
7、）及 1 寸小孩半身照 2 张，填写申请表 ，经村（社）审查后到乡镇（街道）办理15 个工作日计生流动人口婚育证明带户口簿、身份证，有配偶的带结婚证、夫妻 2 寸双人照 1 张，无配偶的带 1 寸单人照 2 张，填写申请表 ，经村（社）审查后到乡镇（街道）办理即办老年优待证 带身份证、1 寸红底彩照 2 张到村（社）进行登记 即办最低生活保障 凭乡镇（街道）颁发的申请表 ，经村（社）审查后到乡镇（街道）办理 15 个工作日临时困难救济 凭乡镇（街道）颁发的申请表 ，经村（社）审查后到乡镇（街道）办理 即办学生助学贷款 凭学校表格或本人申请报告，经村（社）审查后到乡镇（街道）办理 即办民政五保户
8、审批 带书面申请报告、身份证、户口簿，填写申请表 ，经村（社）审查后到乡镇（街道）办理 年办申报出生落户带婴儿父母结婚证、户口簿、生育健康服务证、出生证及避孕节育证明到村（社）登记落户后到户籍所在地派出所办理；属婴儿父母双方户口不在一起的，需提供当地户口登记机关未申报子女户口的证明；属收养小孩户口申报的，需提供收养证或收养公证书、收养人的户口簿、身份证、结婚证即办迁入（出） 按不同情况带相关资料到户籍所在地派出所办理后到村（社）办理迁入（出）手续 即办公安临时身份证补证 带办理二代凭证和村（社）出具的急需证明到市行政服务中心办理1 个工作日就业、失业登记 带相关资料到村（社）登记填表后报市人劳
9、社保局 即办社保 就业援助 带身份证、户口簿和相关证明材料到村（社）提出申请并填写就业困难人员确认表 ，经村（社）公示后报市人劳社保局审核认定7 个工作日职业介绍、职业供求和职业培训信息发布到村（社）填写相关表格，将劳动者求职意向、具体条件与辖区及市人力资源市场用工岗位信息进行匹配，为劳动者推荐合适就业岗位；将用人单位用工信息和职业培训信息及时发布在村（社）公开栏即办职业技能培训 根据劳动者就业意愿，帮助选择培训专业，填写培训报名表，建立台帐，根据培训安排及时通知劳动者参加培训 即办社保优惠 每年 11 月-12 月底，符合条件的人员带再就业优惠证、身份证、本年度社保交费发票到村（社）办理 即
10、办在非定点医院住院的，带住院发票、费用总清单、出院小结、本人身份证、代办人身份证，经村（社）和乡镇（街道）审核，到人劳社保局办理即办农村全作医疗参合办理属外伤病人的，带住院发票、费用总清单、出院小结、本人身份证、代办人身份证，填写外伤病人住院情况调查表 ，经村（社）和乡镇（街道）审核，再到人劳社保局办理；属在外地受伤的病人，还须提供受伤地管理部门的证明10 个工作日参保登记：带相关资料到村（社）提出申请，选择缴费档次，填写养老保险参保登记表 ，按乡镇（街道）指定时间上报 即办缴费：实行按年度缴纳，缴费期为每年的 2 月 1 日至 7 月 31 日，参保人员应在缴费截止日前将当年的养老保险存入银
11、行缴费存折 即办养老保险参保登记、缴费、信息变更 信息变更：带相关证件及材料到村（社）申请办理变更登记手续，填写养老保险变更登记表 ，经村（社）审查后，每月底前上报乡镇（街道） （参保次年起需变更缴费档次的，在每年 1 月 31 日前办理申报变更手续）即办养老保险待遇资格审批带户口簿、本人身份证、复员退伍军人有效证明等资料，到村（社）填写养老保险待遇资格审批表 ，村（社）审查后，每月底前上报乡镇（街道）次月 20日(到龄支付)社保养老保险注销登记、待遇结算本人或指定受益人、法定继承人携带相关资料到村（社）提出注销登记申请，填写养老保险注销登记、待遇结算表 ，村（社）审查后，每月底前上报乡镇（街
12、道）次月 20日后村民住宅用地审批 经村（社）在申请书上盖章后报乡镇（街道）按规定申报国土农村集体建设用地登记发证、变更登记经村（社）在申请书上盖章后报乡镇（街道） 按规定 申报建设乡村建设规划审批经村（社）出具建房公示无异议后，在相关资料上盖章，报乡镇（街道）或建设局村管站办理按规定申报动物防疫合格证审核 经村（社）核查盖章后到乡镇（街道）办理5 个工作日土地流转、种养殖补助等支农惠农政策落实经村（社）核查盖章后到乡镇（街道）办理 按规定 申报农业农技服务 农 产 品 市 场 信 息 、 农 技 指 导 推 广 、 涉 农 优 惠 政 策 咨 询 、 项 目 申 报 服 务 等 即办林业 林
13、木采伐 带书面申请报告经村（社）审查后到乡镇（街道）办理3 个工作日工商个体工商户登记、办证申请人在没有房产证时，经村（社）审查后出具经营场所证明，再到所在地工商所办理3 个工作日农民专业合作社登记注册申请人在没有房产证时，经村（社）审查后出具经营场所证明，再到县行政服务中心办理3 个工作日各类证明 下岗职工、退休干部 （职工） 、学生、村民提出书面申请，村（社）审查后出具证明或送乡镇（街道）办理 /法律援助 申请人带书面申请报告和相关事实依据到村（社）提出申请 /家电下乡补贴 带产品标志卡、税务发票、身份证、户口簿、银行帐号（农村信用社个人结算帐户）由村（社）代办或到乡镇（街道）办理 /其他汽车摩托车下乡补贴带公安交通部门出具的机动车行驶证或机动车登记证书、机动车出厂合格证复印件、机动车销售发票、购买人本人身份证、户口簿或公安部门出具的户籍证明，银行帐号（农村信用社个人结算帐户）由村（社）代办或到乡镇（街道）办理/附件四便民服务卡姓 名 职 责 联系电话
