1 目前监理在工程造价控制中的地位 目前在我国，工程建设监理的工作基本上是在施工阶段，很少介入投资决策、设计及招投标阶段，工程建设监理制度还很不完善。即使是在施工阶段，监理在工程造价控制方面，往往也是权力受限或力不从心。具体原因有以下几方面： （1）建设单位不放权、不信任。在工程项目的日常管理中，除了监理外，建设单位还常聘请现场技术管理人员，监理一般只负责现场的质量、安全、进度、文明施工等方面的控制，投资则由建设单位聘请的人员控制，此举是因为担心监理对投资进行控制后，削弱了自己对工程的控制权。也有建设单位，不想让资金管理过于公开化，不希望监理参与工程项目投资控制，以便于建设单位人员谋取个人利益。 （2）有些监理人员缺乏造价知识或不重视工程项目造价控制。现阶段我国大部分现场监理人员以前是从事设计、施工技术管理工作，普遍缺乏工程造价相关知识，他们在监理过程中习惯运用自己比较熟悉的设计、施工规范和有关标准，对控制工程造价则看成是与自己无关的事情，因此在主观上没有将工程项目造价控制渗透到设计和施工的监理措施中，结果给业主造成一种错觉，就是监理只能控制工程
