1、山东省经济和信息化委员会机关全省化工园区、专业化工园区、重点监控点认定工作招标文件项目编号：0627-1710702852采 购 人：山东省经济和信息化委员会机关采购代理机构：山东招标股份有限公司日 期：2017 年 12 月第 1 页目 录第一部分 招标公告 .2第二部分 投标人须 知 .6第三部分 项目要求 .17第四部分 投标、开标、评标 .23第五部分 合 同格 式 .28第六部分 投标文件附件部分格 式 .31第七部分 封面及封口格式 .44第 2 页第一部分 招标公告山东招标股份有限公司接受山东省经济和信息化委员会机关的委托，就“全省化工园区、专业化工园区、重点监控点认定工作”项目
2、以公开招标的方式进行采购，欢迎符合相应资格条件的单位前来报名、投标。一、采购人名称：山东省经济和信息化委员会机关采购人地址：山东省济南市省府前街 1 号二、采购代理机构名称：山东招标股份有限公司采购代理机构地址：济南市文化西路 13 号三、项目名称：“全省化工园区、专业化工园区、重点监控点认定工作”项目编号：0627-1710702852 四、采购内容：按照一家机构承担 15 家园区认定工作（如认定园区数量达不到 15 家，则按照每 5 个重点监控点等于 1 个园区的工作量补齐至 15 个园区的工作量）。本项目共分共十个包,对采购人指定的具体园区和企业进行测评：A：全省化工园区认定工作 A 包
3、B：全省化工园区认定工作 B 包C：全省化工园区认定工作 C 包D：全省化工园区认定工作 D 包E：全省化工园区认定工作 E 包F：全省化工园区认定工作 F 包G: 全省化工园区认定工作 G 包H: 全省化工园区认定工作 H 包I: 全省化工园区认定工作 I 包J: 全省化工园区认定工作 J 包每包控制价：80 万元，兼投不兼中。四、项目概述：为贯彻省委、省政府开展化工产业安全生产转型升级专项行动的战略部署，落实山东省化工产业安全生产转型升级专项行动总体工作方案要求，要尽快审核认定一批综合化工园区、专业化工园区、重点监控点，强力推进化工企业“进区入园”发展。为规范相关工作开展，将通过公开招标方
4、式选聘 10 家专业中介机构，按照省政府办公厅关于印发山东省化工园区认定管理办法的通知（鲁政办字2017168 号）山东省专业化工园区认定管理办法山东省化工重点监控企业认定管理办法等文件要求，对照相关规定标准，统一对全省化工园区、专业化工园区和重点监控点进行评审认定。 五、采购项目总预算：人民币 800 万元整第 3 页六、投标人资格要求：投标人须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：（1）在中国境内注册，具有独立法人资格，持有合法的证书，经营范围包含本次招标内容；（2）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；（3）具有独立承担民事责任的能力；具有
5、良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备及专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（4）具有国家发改部门认定或备案的乙级及以上工程咨询资质（须含化工）和近3年（2015年1月1日至今）化工类项目咨询业绩，熟悉化工产业技术装备、生产管理、效益指标等并具有安全评价、环境影响评价、土建、市政等方面执业资格的专业人员；（5）根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125号）要求，采购代理机构将对投标人在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址：信用中国（）、中国政府采购网（），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政
6、府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的投标人，其投标将作为无效标处理。采购代理机构将信用信息查询记录和证据在评审时提交评审小组审核。（6）本次招标不接受联合体投标。七、招标文件发售时间、地点、费用：时间：2017 年 12 月 8 日至 2017 年 12 月 15 日每日 9:00-17:00(北京时间，节假日除外) 地点：山东招标股份有限公司（济南市文化西路 13 号西座 1108 室）招标文件费用：300 元/包，招标文件售出不退、过期不售。购买文件方式：凡符合资格要求有意参加本次采购的投标人须在“中国山东政府采购网（www.ccgp-）”
7、进行注册，并在网上成功报名后，携带统一社会信用代码证（或同时提供营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本）等证书、法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书及身份证原件、资质证书副本、相关业绩 1 份。以上资料需提供复印件（复印件加盖投标人公章）一份，到采购代理机构现场登记并获取招标文件，本次招标项目以报名时购买的书面招标文件为准。不按规定登记报名的投标无效。（购买招标文件时审查的相关原件通过仅作为符合报名条件）。八、提交投标文件截止时间和开标时间、地点： 时间：2017 年 12 月 28 日 09:30 时（北京时间）第 4 页地点：山东招标股份有限公司二楼 206 室逾期提交或所提
8、交的投标文件不符合规定，恕不接受。九、若有疑问或须澄清的内容请联系采 购 人：山东省经济和信息化委员会机关联 系 人： 韩天鹏联系电话：0531- 85107258采购代理机构：山东招标股份有限公司联 系 人：李昭琰 联系电话：0531-81917617 传 真：0531-81917618电子信箱：第 5 页第 二 部 分 投 标 人 须 知前 附 表序号 内 容 说 明 与 要 求1 综 合 说 明项目名称：全省化工园区、专业化工园区、重点监控点认定工作项目概述：按照省政府办公厅关于印发山东省化工园区认定管理办法的通知（鲁政办字2017168号）等相关文件要求，对照相关规定标准，统一对全省化
9、工园区、专业化工园区、重点监控点进行评审认定。 2 采 购 方 式 公 开 招 标3 采 购 控 制 价 采 购 项 目 总 预 算 人 民 币 800 万 元 整 ， 每 包 各 80 万 元4 资 格 审 查 方 式 资 格 后 审5 资金来源 预 算 内 ， 已 落 实 。6 投标有效期 开 标 后 90 日 历 天7 投 标 保 证 金 本 次 投 标 保 证 金 数 额 为 人 民 币 每 包 壹 万 伍 仟 元 整 。8 投 标 文 件 份 数 正 本 一 份 ,副 本 四 份 ， 电 子 版 一 份 。9 服 务 期 2018 年 1 月 2020 年 6 月10 付 款 方 式
10、 全 部 合 同 分 2 次 付 款 。 2018 年 6 月 结 算 合 同 金 额 的70%， 2018 年 12 月 份 结 算 合 同 金 额 的 30%。11 投 标 文 件 递 交地 点 及 截 止 时间时 间 ： 2017 年 12 月 28 日 09:30 时 前 （ 北 京 时 间 ）第 6 页地 点 ： 山 东 招 标 股 份 有 限 公 司 二 楼 206 会 议 室时 间 ： 2017 年 12 月 28 日 09:30 时 （ 北 京 时 间 ）12 开 标 时 间 及 地点 地 点 ： 山 东 招 标 股 份 有 限 公 司 二 楼 206 会 议 室13 评 标
11、办 法本 次 公 开 招 标 采 用 综 合 评 分 法 ， 评 标 委 员 会 根 据 招标 文 件 中 的 评 审 因 素 量 化 指 标 对 满 足 招 标 文 件 全 部实 质 性 要 求 的 投 标 人 进 行 综 合 评 分 ， 按 得 分 由 高 到低 进 行 排 序 。14 中 标 服 务 费中 标 人 按 成 交 金 额 的 1.0%/包 向 采 购 代 理 机 构 交 纳中 标 服 务 费 ， 由 中 标 人 在 领 取 成 交 通 知 书 时 向 山 东招 标 股 份 有 限 公 司 交 纳 。第 7 页一 、 适 用 范 围本 招 标 文 件 仅 适 用 于 本 次 招
12、 标 公 告 中 所 叙 述 的 项 目 。 通 过 公 开 招 标方 式 择 优 选 择 中 标 人 。二 、 定 义1.“采 购 人 ”系 指 山 东 省 经 济 和 信 息 化 委 员 会 机 关 。2.“采 购 代 理 机 构 ”系 指 山 东 招 标 股 份 有 限 公 司 。3.“投 标 人 ”系 指 响 应 招 标 并 参 加 投 标 的 单 位 。4.“中 标 人 ”系 指 由 评 标 委 员 会 综 合 评 审 确 定 的 取 得 与 采 购 人 签 订合 同 资 格 的 投 标 人 。三 、 招 标 文 件 说 明（ 一 ） 招 标 文 件 的 组 成1.招 标 公 告2.
13、投 标 人 须 知3.项 目 说 明4.投 标 、 开 标 、 评 标 、 中 标5.合 同 格 式6.投 标 文 件 附 件 部 分 格 式7.封 面 及 封 口 格 式（ 二 ） 招 标 文 件 的 修 改1.如 果 招 标 人 、 采 购 代 理 机 构 对 招 标 文 件 需 要 修 改 、 补 充 ， 须 在 招标 文 件 要 求 提 交 投 标 文 件 截 止 时 间 15 日 前 ， 以 书 面 形 式 通 知 已 购 买 招标 文 件 的 所 有 投 标 人 。 修 改 、 补 充 文 件 将 作 为 招 标 文 件 的 组 成 部 分 ， 对所 有 投 标 人 均 具 有 约
14、 束 力 。2.为 使 投 标 人 有 足 够 的 时 间 按 招 标 文 件 的 要 求 修 改 投 标 文 件 ， 采 购代 理 机 构 可 酌 情 推 迟 提 交 投 标 文 件 的 截 止 时 间 和 日 期 ， 并 将 此 变 更 书 面通 知 上 述 每 一 投 标 人 。（ 三 ） 招 标 文 件 的 澄 清1 投 标 人 对 招 标 文 件 如 有 疑 问 可 要 求 澄 清 ， 应 在 递 交 投 标 文 件 的截 止 时 间 10 日 前 以 书 面 形 式 向 采 购 代 理 机 构 提 出 澄 清 要 求 ， 同 时 将 要求 澄 清 内 容 发 送 电 子 邮 件 至
15、 ， 并 电 话 通 知 招 标 公 告 所 列采 购 代 理 机 构 联 系 人 。 采 购 代 理 机 构 将 视 情 况 采 用 适 当 方 式 予 以 澄 清 或以 书 面 形 式 答 复 。 在 其 认 为 必 要 时 ， 将 不 标 明 查 询 来 源 的 书 面 答 复 于 提交 投 标 文 件 截 止 时 间 10 日 前 发 给 所 有 购 买 招 标 文 件 的 投 标 人 。 投 标 人在 收 到 该 澄 清 文 件 后 应 于 当 日 内 ， 以 书 面 形 式 给 予 确 认 ， 逾 期 不 确 认 视为 认 同 。 澄 清 或 答 复 作 为 招 标 文 件 的 组
16、 成 部 分 ， 具 有 约 束 作 用 。 在 规 定时 间 以 后 提 出 的 澄 清 要 求 将 不 予 受 理 。第 8 页2 采 购 人 向 投 标 人 提 供 的 有 关 现 场 的 数 据 和 资 料 ， 是 采 购 人 现 有 的能 被 投 标 人 利 用 的 资 料 。 采 购 人 对 投 标 人 做 出 的 任 何 推 论 、 理 解 和 结 论 ，均 不 负 责 任 。四 、 投 标 文 件 的 编 写投 标 人 应 仔 细 阅 读 招 标 文 件 的 所 有 内 容 ， 按 招 标 文 件 的 要 求 提 交 投标 文 件 ， 并 保 证 所 提 供 的 全 部 资 料
17、 的 真 实 性 、 准 确 性 及 完 整 性 ， 以 使 其投 标 文 件 对 招 标 文 件 做 出 实 质 性 响 应 。 否 则 ， 其 投 标 有 可 能 被 拒 绝 或 被视 为 无 效 。（ 一 ） 投 标 文 件 的 组 成投 标 人 应 按 招 标 文 件 的 要 求 编 写 投 标 文 件 ， 提 交 证 明 其 有 资 格 进 行投 标 和 有 能 力 履 行 合 同 的 文 件 。投 标 文 件 由 报 价 函 部 分 、 资 格 审 查 部 分 、 商 务 部 分 、 技 术 部 分 四 部分 组 成 。1.报 价 函 部 分（ 1） 报 价 函（ 2） 报 价 一
18、 览 表（ 3） 报 价 明 细 表2.资 格 审 查 部 分（ 1） 法 定 代 表 人 授 权 委 托 书 及 被 授 权 人 身 份 证 ， 如 法 定 代 表 人 参 加招 标 ， 提 供 法 定 代 表 人 身 份 证 （ 复 印 件 加 盖 公 章 ） ；（ 2） 在 中 国 境 内 注 册 ， 具 有 独 立 法 人 资 格 ， 持 有 合 法 的 证 书 ， 经 营范 围 包 含 本 次 招 标 内 容 ； 统 一 社 会 信 用 代 码 证 （ 或 同 时 提 供 营 业 执 照 副本 、 税 务 登 记 证 副 本 、 组 织 机 构 代 码 证 副 本 ） （ 复 印 件
19、 加 盖 公 章 ） ；（ 3） 投 标 保 证 金 凭 证 （ 复 印 件 加 盖 公 章 ） ；（ 4） 上 一 年 度 财 务 状 况 表 （ 至 少 应 包 括 资 产 负 债 表 、 损 益 表 和 现 金流 量 表 ） （ 复 印 件 加 盖 公 章 ） ；（ 5） 具 有 国 家 发 改 部 门 认 定 或 备 案 的 乙 级 及 以 上 工 程 咨 询 资 质 （ 须含 化 工 ） 和 近 3 年 化 工 类 项 目 咨 询 业 绩 合 同 ， 并 具 有 化 工 专 业 安 全 评 价 、环 境 影 响 评 价 及 土 建 、 市 政 等 方 面 执 业 资 格 的 专 业
20、人 员 （ 复 印 件 加 盖 公章 ） ；（ 6） 参 加 政 府 采 购 活 动 前 3 年 内 在 经 营 活 动 中 没 有 重 大 违 法 记 录的 书 面 声 明 ；（ 7） 未 被 列 入 失 信 被 执 行 人 、 重 大 税 收 违 法 案 件 当 事 人 名 单 、 政 府采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 记 录 名 单投 标 人 对 提 供 的 以 上 资 料 的 真 实 性 负 责 ， 评 审 过 程 中 评 审 专 家 若 对以 上 投 标 人 提 供 的 资 料 有 异 议 ， 可 要 求 投 标 人 限 期 提 供 原 件 进 行 复 核 ，若 发 现 有
21、不 实 之 处 ， 按 废 标 处 理 。 以 上 各 项 均 为 必 备 条 件 ,若 无 则 资 格后 审 不 合 格 ， 不 参 与 下 一 步 评 审 。第 9 页3.商 务 部 分（ 1） 投 标 人 情 况 介 绍 ；（ 2） 按 照 “资 格 审 查 部 分 ”规 定 提 交 相 关 证 明 材 料 （ 复 印 件 加 盖 公章 ） ；（ 3） 用 于 评 分 的 证 明 材 料 ；1) 提 供 本 项 目 的 负 责 人 及 其 他 专 业 技 术 团 队 人 员 的 相 关 证 书 （ 复 印件 加 盖 公 章 ） ； 2) 投 标 人 相 关 业 绩 情 况 ， 提 供 近
22、 三 年 签 订 的 同 类 型 采 购 项 目 合 同（ 复 印 件 加 盖 公 章 ） ；3)优 惠 条 款 （ 价 格 除 外 ， 注 ： 投 标 人 提 供 的 优 惠 条 件 必 须 在 投 标 文件 中 明 确 列 出 ） ；（ 4） 企 业 其 他 信 誉 及 投 标 人 认 为 需 要 加 以 说 明 的 其 他 商 务 文 件 ；4.技 术 部 分1、 投 标 人 自 行 编 写 的 技 术 文 件 至 少 包 括 如 下 内 容 ：1） 采 购 项 目 相 关 服 务 的 工 作 内 容 及 服 务 方 案 ；2） 相 关 服 务 团 队 成 员 的 构 成 和 简 历 表
23、 及 管 理 制 度 ；3） 服 务 承 诺 及 优 惠 措 施 （ 投 标 人 自 报 ） ；2、 服 务 项 目 偏 离 表 。3、 投 标 人 认 为 其 它 需 说 明 的 资 料 及 偏 离 表（ 二 ） 投 标 文 件 的 编 写 方 式1.投 标 文 件 按 以 上 顺 序 装 订 成 册 （ 要 求 胶 装 ， 如 未 胶 装 ， 按 无 效 投标 处 理 ） ， 并 在 首 页 编 制 “投 标 文 件 目 录 ”， 编 制 连 续 页 码 。2.投 标 文 件 正 本 和 副 本 用 A4 幅 面 的 纸 张 打 印 复 印 。3.“报 价 一 览 表 ”用 A4 幅 面
24、， 竖 版 。（ 三 ） 投 标 文 件 的 签 署投 标 人 必 须 按 招 标 文 件 的 规 定 签 署 投 标 文 件 （ 正 本 、 副 本 ） 、 投 标一 览 表 ， 并 在 投 标 文 件 封 面 、 投 标 一 览 表 上 加 盖 投 标 人 单 位 公 章 。（ 四 ） 语 言 及 计 量 单 位1.投 标 人 和 采 购 代 理 机 构 就 本 项 目 交 换 的 文 件 和 来 往 信 函 ， 使 用 中文 。2.除 招 标 文 件 另 有 规 定 外 ， 投 标 文 件 中 所 使 用 的 计 量 单 位 应 使 用 中华 人 民 共 和 国 法 定 计 量 单 位 。（ 五 ） 投 标 文 件 及 电 子 文 档 的 密 封 和 标 记1.投 标 人 应 准 备 五 份 投 标 文 件 ， 一 份 正 本 和 四 份 副 本 ， 副 本 为 正 本复 印 件 。 在 每 一 份 投 标 文 件 上 要 明 确 注 明 “正 本 ”或 “副 本 ”字 样 ， 一旦 正 本 和 副 本 有 差 异 ， 以 正 本 为 准 。2.投 标 人 应 将 投 标 文 件 正 本 、 副 本 、 投 标 一 览 表 分 别 密 封 ， 在 封 口处 加 盖 投 标 人 单 位 公 章 ， 并 在 封 面 明 显 处 注 明 ：
