城市减灾应急管理 应急概念是对应于特重大事故灾害的危险问题提出的。所谓危险，有人的危险、物的危险和责任危险三大类。人的危险可分为生命危险和健康危险；物的危险指威胁财产的火灾、雷电、台风、洪水等事故；责任危险是产生于法律上的损害赔偿责任，一般又称为第三者责任险。归纳起来，危险是由意外事故、意外事故发生的可能性及蕴藏意外事故发生可能性的危险状态构成，这也是应急管理各环节工作的出发点。 虽然人和动物对于某些灾害发生信息的感知相同，但反应则不同。如动物只能本能地避难，而人类能将所获得的有关灾情进行综合分析，从而选择最佳减灾行动。是否具备应急能力及减灾应急预案标志着.、区域、企业、家庭安全文化的基本素质。事实上如果一个人平时具备较强的安全减灾文化素养及良好的心理素质，无论遇到何种突发性事故灾害，也能找到从容得当的应急方法。譬如火灾，并不是所有公众甚至安全救灾人员都通晓应急救火的方法。面对突发性火灾竟有哪些应急救火办法呢？归纳以下几种原则，即（1）报警，集中全力自救；（2）先救火，后搬运财物；（3）火场要尽可能保持秩序；（4）住在高层的人遇火，不应跳楼，应用湿毛巾堵住嘴鼻循楼梯
