1、民权县城市道路连通工程 PPP咨询服务项目招 标 文 件采购编号：民财采购201771 号招 标 人：民权县城市管理综合执法局招标代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司 日 期： 二一七年十一月1目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标人须知 .5第三章 合同条款及格式 .15第四章 投标文件及格式 .20第五章 评标标准和方法 .312第一章 招标公告民权县城市道路连通工程 PPP 咨询服务项目招标公告河南宏业建设管理股份有限公司受民权县城市管理综合执法局的委托，就 民权县城市道路连通工程 PPP咨询服务项目公开招标，目前已具备招标条件，现对该项目进行国内招标。一、项目概况1.1项目名称：民
2、权县城市道路连通工程 PPP咨询服务项目；1.2项目概况：民权县城市道路连通工程 PPP项目是修建民权县城区的五条城市主干路、七条城市次干路、十条城市支路的建设项目，总长度 30981米，分为三期建设。总投资为 60000.00万元，建设期约为 23年。建设内容包括：道路、排水、给水、照明。1.3采购编号：民财采购【2017】71 号；招标编号：商政采【2017】445 号；1.4资金来源：财政资金；1.5采购金额：约 68万元1.6采购控制价：68 万元1.7服务周期：1 年1.8质量要求：合格二、标段划分及采购内容： 标段：一个标段采购内容：主要负责协助确定适合本项目实际情况、可操作的投融
3、资模型；协助编制本项目物有所值评估及财政承受能力评价；根据确定的投融资模式编制本项目招商实施方案，编制财务测算报告；编制特许经营协议等项目文件；谈判前相关文件资料的准备；协助招商过程的协议谈判和财务谈判，协助合同签署；以及其他招商相关的技术性支撑工作的咨询服务。三、投标人资格要求33.1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定。3.2、投标人必须是河南省财政厅 PPP咨询机构推介入库单位（提供网站截图及相关证明材料）并具有建设行政主管部门颁发的工程咨询（市政公用工程专业）甲级及以上资质，具有独立承担民事责任的能力；3.3、拟派项目负责人须具有相关专业高级及以上职称，具备注册咨询工程师或注
4、册造价师资格，并具有 2016年 9月 1日以来在本单位连续缴纳 1年及以上的社保证明及其劳动合同；3.4、投标人应提供通过“信用中国”网站、中国政府采购网渠道查询企业信用记录的网页打印件并加盖投标人公章，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与本次招标活动；3.5、企业注册所在地或项目所在地检查机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（时间在有效期内）；3.6、本项目不接受联合体投标。四、投标报名及招标文件领取时间、地点：4.1、本项目采用网上报名：凡有意参加投标者，请使用企业数字证书（key）登录商丘市公共资源交易中心网站（http:/）进入投标
5、专区进行网上报名并下载招标文件。 4.2、报名及招标文件下载时间：2017 年 11月 30日至 2017年 12月 6日下午 18时 00分。 4.3、招标文件资料 200元/份。（开标前由招标代理公司现场统一收取，现金支付。）4.4、请在规定时间内报名，超过时间将停止报名。 特别提醒：未在商丘市公共资源交易中心办理数字证书的投标人请在商丘市公共资源交易中心登记入库办理数字证书。 投标人报名操作说明书请在商丘市公共资源交易网站下载专区下载。 五、投标文件的递交时间、地点及开标时间、地点：1、投标文件递交的截止时间及开标时间：2017 年 12月 21日 09时 00分。2、地点：商丘市公共资
6、源交易中心 412开标室内。 3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4投标保证金：最高不超过该项目招标估算价的 2%，详见招标文件。 缴纳方式：网上递交;缴纳时间：2017 年 11月 30日时至 2017年 12月 20日 17:00; 获取地址：http:/:6760/Service/GetBankChildCode.aspx?ID=F309935C-5EBD-4DC9-9561-BF4635E66F90 保证金递交时须注意：上传信息（基本账户）要真实有效，转账时要从投标单位备案的基本账户转出，并在投标文件中附开户许可证复印件。提示：投标人打开采购公告中的保证金帐号获
7、取地址按照提示即可获取保证金帐号。各投标人在公告中自动获取的保证金由中信银行账号池提供，且每个投标人获取的账号均不会相同（同一账号只会生成一次）。保证金递交须由投标人的基本账号汇出，若出现多个投标人保证金汇至同一账号均按无效处理。七、发布公告的媒介：本次招标公告同在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、商丘市公共资源交易中心上发布。八. 联系方式招 标 人：民权县城市管理综合执法局联 系 人：宋先生电 话：13592384299地 址：民权县秋水路西段代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司地 址：郑东新区商都路与中兴南路交叉口向北 200米凯利国际中心 A座 28楼联系人：刘
8、女士联系电话：18537017569 河南宏业建设管理股份有限公司 2017年 11月 29日5第二章 投标人须知投标须知前附表项号 条 款 名 称 编 列 内 容1 项目名称 民权县城市道路连通工程 PPP咨询服务项目2 建设地点 河南省商丘市民权县境内3 项目工程概况民权县城市道路连通工程 PPP项目是修建民权县城区的五条城市主干路、七条城市次干路、十条城市支路的建设项目，总长度 30981米，分为三期建设。总投资为60000.00万元，建设期约为 23年。建设内容包括：道路、排水、给水、照明。4 采购人招 标 人：民权县城市管理综合执法局联 系 人：宋先生电 话：135923842995
9、 招标内容主要负责协助确定适合本项目实际情况、可操作的投融资模型；协助编制本项目物有所值评估及财政承受能力评价；根据确定的投融资模式编制本项目招商实施方案，编制财务测算报告；编制特许经营协议等项目文件；谈判前相关文件资料的准备；协助招商过程的协议谈判和财务谈判，协助合同签署；以及其他招商相关的技术性支撑工作的咨询服务。6 服务周期 1年7 投标人资格要求1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定。2、投标人必须是河南省财政厅 PPP咨询机构推介入库单位（提供网站截图及相关证明材料）并具有建设行政主管部门颁发的工程咨询（市政公用工程专业）甲级及以上资质，具有独立承担民事责任的能力；3、拟派
10、项目负责人须具有相关专业高级及以上职称，具备注册咨询工程师或注册造价师资格，并具有 2016年 9月 1日以来在本单位连续缴纳 1年及以上的社保证明及其劳动合同；4、投标人应提供通过“信用中国”网站、中国政府采购网渠道查询企业信用记录的网页打印件并加盖投标人公章，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与本次招标活动；5、企业注册所在地或项目所在地检查机关出具的行贿犯6项号 条 款 名 称 编 列 内 容罪档案查询结果告知函（时间在有效期内）；6、本项目不接受联合体投标。8 投标预备会议 本项目不召开投标预备会议9 投标人疑问及 澄清 投标人提出疑
11、问的截止时间：距投标截止时间 15日前投标人确认收到澄清的时间：收到澄清之日起 24小时内10 报价 投标报价为人民币报价，一次性报价11 投标有效期 从投标截止之日起：60 日历天12 投标人备选方案 本项目不接受投标人递交备选方案13 投标文件份数 正本壹份，副本肆份，电子档壹份14 签字或盖章要求 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章。15 投标截止时间 时 间：2017 年 12月 21日 9：00 时（北京时间）16 投标文件递交地点 商丘市公共资源交易中心 412开标室17 开标时间和地点 开标时间：同递交投标文件截止时间开标地点：同递
12、交投标文件地点18 方案陈述 开标时投标人不再对方案进行陈述。19 评标方法及标准 综合评估法，详见第五章“评标标准和方法”20 是否直接确定中标人 否21 评标委员会的组建评标委员会构成：1 个经济、4 个技术；评标专家确定方式：开标前在商丘市财政局评标专家库中随机抽取22 采购限额 大写：陆拾捌万元整小写：680000.00 元23 投标保证金1、投标保证金金额：￥10000.002、投标保证金的形式：网上递交缴纳时间：2017 年 11 月 30 日 9 时至 2017 年 12 月 20 日 17:00获取地址：http:/:6760/Service/GetBankChildCode.
13、aspx?ID=F309935C-5EBD-4DC9-9561-BF4635E66F90 特别提醒：注册请注意，上传信息基本账户要真实有效，转账时要从备案的基本账户转出，开标时系统会自动对账户进行匹配。7项号 条 款 名 称 编 列 内 容24 招标代理服务费招标代理服务费按照招标代理服务收费管理暂行办法计价格20021980 号文件计算招标代理服务费并按照发改办价格2003857 号文件规定的标准，由中标人支付。（一） 总则1、项目概况及招标范围1.1 项目概况民权县城市道路连通工程 PPP 项目是修建民权县城区的五条城市主干路、七条城市次干路、十条城市支路的建设项目，总长度 30981 米
14、，分为三期建设。总投资为60000.00 万元，建设期约为 23 年。建设内容包括：道路、排水、给水、照明。1.2 招标范围本次招标的范围见投标须知前附表。2、资格合格的投标人1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定。2、投标人必须是河南省财政厅 PPP 咨询机构推介入库单位（提供网站截图及相关证明材料）并具有建设行政主管部门颁发的工程咨询（市政公用工程专业）甲级及以上资质，具有独立承担民事责任的能力；3、拟派项目负责人须具有相关专业高级及以上职称，具备注册咨询工程师或注册造价师资格，并具有 2016 年 9 月 1 日以来在本单位连续缴纳 1 年及以上的社保证明及其劳动合同；4、投标
15、人应提供通过“信用中国”网站、中国政府采购网渠道查询企业信用记录的网页打印件并加盖投标人公章，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参与本次招标活动；5、企业注册所在地或项目所在地检查机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（时间在有效期内）；6、本项目不接受联合体投标。3、投标预备会议3.1 本项目不召开投标预备会。（二） 招标文件说明4、招标文件的组成4.1 本招标文件包括以下内容：8第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 合同条款及格式第四章 投标文件及格式第五章 评标标准和方法第六章 咨询服务要求4.2 除 4.1 内容外，采购人在投标截止时
16、间 15 日前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分。4.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应及时向采购人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件的要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。5、招标文件的澄清5.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应按照本须知前附表规定的截止时间前以书面形式向采购人提出澄清要求。无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必
17、要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，采购人都将于投标截止时间 15 日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于本须知前附表规定的时间内，以书面形式给予确认，该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。6、招标文件的修改6.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日前，采购人可对招标文件进行必要的澄清或修改。6.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后按本须知前附表规定的时间内，以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。6.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容
18、均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。6.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件9的修改、补充通知中予以明确。（三） 投标文件的编写7、投标语言投标文件和本项目澄清、修改、补充等通知文件均应以中文书写。8、计量单位除工程规范中另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均应使用中华人民共和国法定计量单位。9、投标文件的组成9.1 招标文件主要包括下列内容：9.1.1 投标函；9.1.2 投标人报价表； 9.1.
19、3 法定代表人身份证明书；9.1.4 法人代表授权委托书； 9.1.5 PPP 项目咨询服务经验9.1.6 项目人员配置；9.1.7 咨询服务方案；9.1.8 咨询技术软实力；9.1.9 其他10、投标文件格式10.1 投标文件包括本须知第 9 条中全部内容。投标人提交的投标文件应当使用招标文件第四章“投标文件及格式”所提供的投标文件全部格式。11、投标报价11.1 本项目的投标报价采用本须知投标须知前附表所规定的方式进行报价。（1）报价内容投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，其中包括招标范围规定的咨询服务及其配套技术服务的所有费用（投标报价应采用投标报价表规定的格式）。（2）如有报价的补充规定，见本须知前附表。11.2 投标人的投标报价，应是完成合同条款上所列招标范围的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。除非采购人对招标文件予以修改，投标人应按本招标文件及采购人提供的技术资料进行报价。任何有选择的报价将不予
