论黄泥乡煤炭企业管理存在的问题与发展煤炭企业人力资源管理与开发，建立符合煤炭企业发展现状和特点的人力资源管理体系，要服从煤炭企业的经营目标与发展战略，与煤炭企业整体管理体系紧密联系，这也是现实条件下煤炭企业管理模式创新的内在要求。煤炭企业人力资源管理的建设应当在管理模式创新的框架下进行，并成为推动这种创新的主导力量。因此，要分析煤炭企业人力资源管理与开发的现状与问题，提出行之有效的对策措施。一、煤炭企业人力资源管理与开发存在的问题（一）煤炭企业人力资源管理存在的问题1.管理理念落后，管理定位偏低，仍停留在传统的人事管理和行政管理层面。在管理过程中缺乏长远的人力资源发展战略。尽管企业明白自身人才结构的不合理，却缺乏对人力资本培育和运用的战略性设计，缺乏完整地选拔和培育人才的机制。2.缺乏绩效考核工作，公正、公平的报酬与福利体系难以实现，激励机制不健全。考核覆盖不全面，考核深度不够，执行有效性差，没有与工资体系有力挂钩等问题普遍存在。由于针对部门和个人的“德、能、勤、绩”四个方面全面考核的绩效指标体系、权重体系都没有完善，无法真正体现煤炭企业激励机制的公正、公平
