1、四川顺意德招标代理有限公司 专业 高效 诚信 1市政设施维修维护服务项目编号:LZZFCGSYD(2017)1003竞争性磋商文件四川顺意德招标代理有限公司2017 年 10 月四川顺意德招标代理有限公司 专业 高效 诚信 2目 录第一部分 投标邀请 .3第二部分 供应商须知 .5第三部分 采购需求及确定邀请参加采购活动的供应商数量和方式 .15第四部分 供应商、货物、服务、工程的资格条件要求 .16第五部分 供应商应当提供的资格证明材料 .17第六部分 采购项目一般技术、服务和商务要求 .19第八部分 磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容 .21第九部分 报价要求 .22第十部分 供应商
2、响应文件编制要求 .23第十一部分 供应商响应文件相关文书格式 .28第十二部分 评审程序、评审方法、评审标准 .44第十三部分 政府采购合同主要条款 .51四川顺意德招标代理有限公司 专业 高效 诚信 3第一部分 竞争性磋商邀请四川顺意德招标代理有限公司(采购代理机构)受 泸州市环境卫生所(采购人)委托,拟对市政设施维修维护服务采用竞争性磋商方式进行采购,兹邀请符合本次要求的供应商参加竞标。一、项目编号:LZZFCGSYD(2017)1003二、项目名称:市政设施维修维护服务三、资金来源:财政资金四、项目简介:市政设施维修维护服务。 (详见竞争性磋商文件第六章)五、供应商参加本次政府采购活动
3、应具备下列条件:1、供应商应具备政府采购法第二十二条规定的下列条件:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;(4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加本次招标活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件。2、本项目不接受联合体参与报价。六、竞争性磋商文件发售时间、地点:竞争性磋商文件自 2017 年 10 月 17 日至 2017 年 10 月 26 日 10 时 30 分前(北京时间)请登录泸州市公共资源交易网(),成为注册用户,网上在线购买采购文件(不
4、接受现场购买) 。本项目报名、保证金交纳截止后,是否具备磋商条件的信息,请在泸州市公共资源交易网()的“项目谈判前状态”栏目查看。若达不到磋商条件,采购代理机构将不组织磋商。本项目磋商、谈判、评审的具体场地安排信息,请供应商及时在泸州市公共资源交易网()的“评审场地安排”栏目查看。七、竞争性磋商文件售价:人民币 100 元/份(网上缴费,售后不退,投标资格不四川顺意德招标代理有限公司 专业 高效 诚信 4得转让) 。八、供应商递交响应文件截止时间和接受资格审查及参加谈判时间:2017 年 10 月 27 日 10:30 北京时间) 。响应文件必须在投标截止时间前递交响应文件地点。逾期送达的响应
5、文件恕不接收。本次采购不接受邮寄的响应文件。九、供应商递交响应文件地点和接收资格审查及参加谈判地点:泸州市江阳区龙透关路 410 号四川顺意德招标代理公司开标室(泸州市中级人民法院旁) 。十、本竞标邀请在四川政府采购网及泸州市公共资源交易网上以公告形式发布。十一、联 系 方 式:采购人:泸州市环境卫生所联系人:杨先生联系电话:15883060899采购代理机构: 地 址:泸州市江阳区龙透关路 410 号。联 系 人:李先生联系电话:0830-2366818四川顺意德招标代理有限公司 专业 高效 诚信 5第二部分 供应商须知一、供应商须知附表序号 应知事项 说明和要求1 价格标的 1、本项目设定
6、的最高限价为:人民币40万元 (大写:肆拾万元)。2、供应商报价超过各包最高限价的视为无效响应文件。2 采购方式 竞争性磋商3 评审方法 综合评分法4 磋商保证金1、磋商保证金金额:4000.00 元(大写:肆仟元整)2、请供应商登录泸州市公共资源交易网(),成为注册用户,使用供应商帐户通过泸州市公共资源交易网上的缴费链接自主选择相应银行,以网银方式向泸州市公共资源交易中心提交保证金,凡是未开通工、农、中、建、邮银行网银 B2B 业务(或网上在线缴费不成功)的供应商,均可以通过“网银或柜面转账”方式交纳工本费或保证金。已注册供应商可选择原有登录方式报名交费,也可通过“供应商网上快捷投标”方式(
7、无需注册)直接报名交费。并在转款凭证上注明:泸州市公共资源交易中心保证金(注:转款户名必须与供应商名称一致,不接受其他方式的缴款)。3、磋商保证金交款截止时间:2017 年 10 月 26 日 10:30 点前,磋商保证金的交纳以银行到账时间为准,对逾期未缴纳保证金者视为自动放弃投标权利。供应商应将磋商保证金的转款凭证回单(复印件加盖公章)在递交响应文件的同时交给采购代理机构现场工作人员,以便泸州市公共资源交易中心能在评审前确认各供应商的磋商保证金是否在规定时间前到达指定账户。响应文件中也需包含转款凭证回单(复印件加盖公章)以兹证明递交了磋商保证金。5 履约保证金1、履约保证金金额:按中标价2
8、%收取。2、履约保证金由中标(成交)供应商在收到中标(成交)通知书5个工作日内以中选单位的基本账户按照采购文件约定以非现金的形式将履约保证金足额缴入采购人指定账户。凭履约保证金缴纳凭证原件,10日内中标(成交)供应商与采购人签订政府采购合同。3、供应商履约完成并经采购人验收合格后,由采购人凭泸州市政府采购项目验收记录在5个工作日内以非现金形式退还中标(成交)供应商履约保证金。6 是否专门面向中小企业 否7 代理服务费 本项目招标代理费用由采购人支付,除报名费外(即本项目竞四川顺意德招标代理有限公司 专业 高效 诚信 6序号 应知事项 说明和要求争性磋商文件售价:100.00元/份)外,采购代理
9、机构不得向供应商收取其他任何费用。二、总则1适用范围本采购文件仅适用于本次竞争性磋商所叙述项目的货物/服务/工程采购要求。2定义2.1“采购人” 系指泸州市环境卫生所。2.2“采购代理机构” 系指四川顺意德招标代理有限公司。2.3“供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的具有法人资格的制造商或获得制造商授权的代理商。2.4“货物/服务/工程”系指采购文件规定供应商须承担的货物/服务/工程供应以及其他类似的义务。3合格供应商合格的供应商应具备以下条件:3.1 具备采购文件“竞争性磋商邀请”第五条的基本条件;3.2 向采购代理机构购买了采购文件并登记备案;3.3 遵守国家有关的法律、法规、规章和其
10、他政策制度;3.4 供应商在参加政府采购活动前,未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚(处理) 。3.5 采购文件和法律、行政法规规定的其他条件。3.6 供应商在参加政府采购活动前,未被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内,或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚(处理) 。3.7 招标文件和法律、行政法规规定的其他条件;3.8 2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中,同时委托同一个自然人、同一
11、家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人,否则,其投标文件作为无效处理。四川顺意德招标代理有限公司 专业 高效 诚信 74报价费用供应商应承担所有与编写和提交响应文件有关的费用,无论竞争性磋商过程中的做法和结果如何,采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。三、采购文件5采购文件的构成5.1 本采购文件包括下列文件及所有按供应商采购须知发出的补充文件和答疑会议记录。第一部分 竞争性磋商邀请;第二部分 供应商采购须知;第三部分 采购需求及确定邀请参加采购活动的供应商数量和方式;第四部分 供应商、服务的资格条件要求;第五部分 供应商应当提供的资格证明材料;第六部分 采购项目一般技术
12、和商务要求; 第七部分 体现满足采购需求、质量和服务相等的采购项目实质性要求;第八部分 磋商内容、磋商过程中可能实质性变动的内容;第九部分 报价要求;第十部分 供应商响应文件编制要求;第十一部分 供应商响应文件相关文书格式;第十二部分 评审程序、评审方法、评审标准;第十三部分 政府采购合同主要条款(参考格式) ;5.2 采购文件及补充资料前后有矛盾的,以时间在后的为准。5.3 供应商应认真阅读和充分理解采购文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读竞争性磋商文件的全部内容,并实质性响应竞争性磋商文件的要求。6采购文件的澄清6.1 供应商有权要求代理机构对采购文件中的有关问题进行答疑
13、、澄清。6.2 供应商对采购文件如有疑问,应在响应文件递交截止时间 3 天前按采购文件中的联系方式,通知采购代理机构。采购代理机构将视情况采用适当方式予以澄清或以四川顺意德招标代理有限公司 专业 高效 诚信 8书面形式予以答复。6.3 任何对采购文件的澄清均为采购文件的组成部分,并具有同等的法律效力。如采购文件的澄清与采购文件有矛盾,以日期后的为准。6.4 供应商收到采购代理机构的澄清回复后,应立即以信函或传真方式向采购代理机构确认收到上述文件。7采购文件的修改7.1 在响应文件递交截止时间前,无论出于何种原因,采购代理机构可主动地或在解答供应商要求澄清的问题时对采购文件进行修改。7.2 采购
14、文件的修改将以书面形式或传真方式通知采购文件的购买人,并对其具有约束力。供应商在收到上述通知后,应立即向采购代理机构回函确认。供应商将被视为编制响应文件时已考虑了上述修改。7.3 为使供应商在准备采购文件时有合理的时间考虑采购文件的修改,采购人和采购代理机构可酌情推迟报价截止日期,并以书面形式通知所有已购买采购文件的供应商。7.4 采购文件的修改书将构成采购文件的一部分,对采购人、采购代理机构和供应商都具有约束力。8答疑会8.1 本次竞争性磋商不组织答疑会,供应商提出的与本次采购有关的任何问题,须在响应文件递交截止时间 3 天前以书面形式送达采购代理。8.2 采购人向供应商提供的有关项目现场的
15、资料和数据,是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。8.3 所有问题的答复,将迅速以采购文件补充文件方式提供给获得采购文件的供应商,供应商应以传真、信函方式向采购代理机构确认收到上述文件。9保证金9.1 供应商应按9.2条要求向采购代理机构提交磋商保证金。磋商保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因供应商的行为而蒙受损失,采购人和采购代理机构在因供应商的行为受到损害时可根据第9.3条的规定不予退还供应商的磋商保证金。9.2 磋商保证金:四川顺意德招标代理有限公司 专业 高效 诚信 99.2.1 请登录泸州市公共资源交易网(),成为注册用户,使用
16、供应商帐户通过泸州市公共资源交易网上的缴费链接自主选择相应银行,以网银方式向泸州市公共资源交易中心提交磋商保证金,凡是未开通工、农、中、建、邮银行网银B2B 业务(或网上在线交费不成功)的供应商,均可以通过“网银或柜面转账”方式交纳工本费或保证金。已注册供应商可选择原有登录方式报名交费,也可以通过“供应商网上快捷投标”方式(无需注册)直接报名交费。并在转款凭证上注明:泸州市公共资源交易中心磋商保证金(注:转款户名必须与供应商名称一致,不接受其他方式的缴款) 。提交磋商保证金的截止时间为开标会开始前 24 小时,对逾期未缴纳磋商保证金者交易中心将有权拒绝其参加投标。请供应商注意在网上购买了磋商文
17、件后,会有泸州市公共资源交易中心的账号,请按网上操作提示缴纳保证金。9.2.2 供应商在提交响应文件时同时提交银行转款的回单原件(或复印件) ,未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的报价将被拒绝。9.2.3 供应商所交纳的保证金不计利息。9.2.4 根据泸州市政府采购保证金管理办法 泸市财采(2015)15 号文件规定,磋商保证金的退还按以下程序办理:9.2.4.1 正常评标后未成交供应商的磋商保证金解退:采购代理机构应当自成交通知书发出之后 2 个工作日内,向公共资源交易中心书面提交填写完整无误的保证金退还申请。公共资源交易中心在收到代理机构书面提交的保证金退还申请后 3 个工
18、作日内,解退所有非成交供应商缴纳的磋商保证金。9.2.4.2 采购失败后供应商的保证金解退:如本项目采购失败,采购代理机构于磋商当日书面通知公共资源交易中心,公共资源交易中心收到保证金退还申请后 3 个工作日内,退还本项目所有磋商保证金。9.2.4.3 成交供应商磋商保证金解退:代理机构在政府采购合同签订后 2 个工作日内,向公共资源交易中心提交保证金退还申请,公共资源交易中心收到保证金退还申请后 3 个工作日内,退还成交供应商所缴磋商保证金。9.2.4.4 遇质疑、投诉、举报等情况,须暂缓解退磋商保证金的:由采购代理机构向公共资源交易中心出具书面通知。待质疑、投诉、举报等处理结束后,采购代理
19、机构或财政部门向公共资源交易中心出具书面通知解退磋商保证金。9.2.4.5非正常缴纳的磋商保证金的解退:供应商须提供经办人单位介绍信、身份证复印件、情况说明、缴款原始凭证复印件(加盖单位鲜章) ,经公共资源交易中心确四川顺意德招标代理有限公司 专业 高效 诚信 10认无误后,在3个工作日内办理解退手续。非正常缴纳的磋商保证金解退所产生的银行手续费用,由该供应商承担。9.3 下列任何情况发生时,磋商保证金将被不予退还:9.3.1 供应商在有效期内撤回其响应文件的;9.3.2 供应商在采购活动中有违法、违纪行为的;9.3.3 成交供应商无正当理由不与采购人签订政府采购合同的;9.3.4 成交供应商
20、未按磋商文件要求交纳履约保证金的;9.3.5 供应商在响应文件中提供虚假材料的。四、磋商与最终报价10磋商10.1 采购代理机构将在规定的时间和地点组织磋商。供应商须派代表参加,并签名报到以证明其出席。10.2 磋商开始前将由采购人纪检人员当众查验响应文件的密封情况,确认无误后方可进行拆封、磋商。10.3 响应文件有下列情况之一者视为无效:(1)响应文件未密封;(2)未经法定代表人签字或未盖供应商公章;(3)未缴纳保证金;(4)供应商针对同一项目递交两份或多份内容不同的响应文件,未书面声明哪一份有效的;(5)供应商在一份响应文件中,对同一项目有两个或多个报价的。10.5 在初审的基础上,对已按规定递交了响应文件的供应商就本项目的技术、商务及售后服务等内容,磋商小组所有成员与之磋商。10最终报价10.1 磋商后,供应商须在磋商小组要求的时间内作出最终报价,该报价须供应商的授权代表签字或盖章确认为有效。