1、1 文献综述 宁波农产品出口的现状和对策研究 党 中央关于 “ 十一五规划的建议 ” 提出要积极发展对外贸易， 优化进出口商品结构，着力提高对外贸易的质量和效益。 ” 而如何迅速提高我国农产品贸易的效益和国际竞争力，是当前必须面对的一大突出问题。作为经济发展前沿阵地的宁波，总体上已初步奠定了农产品贸易的良好发展基础市场化和国际接轨的出口机制已初步形成，但同时也面临着一些出口的问题。所以，结合宁波市情，探索农产品出口贸易的具体对策，全面提升农产品出口贸易的综合实力和国际竞争力，使农产品出口贸易在较短的时间内提升到一个新的高度，具 有重要的现实意义。 1 国外研究现状 Binenbaum 对农产品
2、出口问题的研究也有从其他方面进行的， 他从南北贸易的角度探讨了农产品及农业生产技术知识产权的出口 （ Binenbaum ， 1998） 。 ShanSun 采用 1878 至 1996 的月度数据，采用在一个 6 变量基于水平数据的向量自回归模型中进行 Granger 因果检验，发现中国的农产品出口贸易增长与经济增长之间存在双向因果关系 （ ShanSun ， 1998） 。 Greenaway 提出的标准，产业内贸易可以进一步分为水平型产业内贸易和垂直型产业内贸易两 种类型 （ Greenaway ， 1995） 。 2 国内研究现状 2.1 全国研究现状 程国强认为加强农产品出口首先对主
3、要农产品的生产会产生一定影响。近年来，我国主要农产品尤其是粮食，生产成本以平均每年 10%以上的速度递增，小麦、玉米、大豆、棉花、油料、食糖等大宗农产品的国内价格已高出国际市场价格，不具备商业竞争优势。由于进口这些农产品的压力增大，对一些大宗农产品主产区及其农民会产生不利影响，比较突出的是玉米和大豆的主产区东北地区。 其次增加了解决农村社会经济矛盾的难度。目前，我国农村由于农产品卖难、农民收入增长缓慢 、2 农村劳动力转移受阻等问题，积累了不少矛盾，所以合理有效地加强农产品出口对本国将是有利的 （ 程国强 ， 2000） 。 卢峰通过对 1981 年到 2001 年中国农产品进出口贸易相关数据
4、的分析，中国农业的结构与一般行业不一样，比如汽车行业，大根可以比较确切地知道关税减让多少，价格降低多少，相对的变化和它的影响知道的确定一些。但农业比较复杂，它涉及很多地区，农产品也不完全一样。总的来说，明年农产品按配额进口会有一些，但配额进口量不会太大，因为中国粮食本身的价格也比较低。配额就是说关税很低，国外的农产品能否进来，取决于国 内的农产品价格是否比国外高很多。多觉得，从明年来看这种情况不会变化很大。但从长期来看，今后像粮食这样大宗农产品的进口会增加，至于像其他一类的农产品，比如蔬菜，水果和肉类等附加值高的产品，可能受到冲击会小一些，因为中国这类产品的价格也是有优势的。从农产品的角度来看
5、，也有一些比较优势，如水产品，蔬菜，水果等以后出口也可能有利一些，至少在出现争议时可以援引多边贸易规则，这样比双边贸易解决争端要方便一些。对农业的影响就是有些关税要降低，关税降低会有一些进口的增加，比如肉类，水果和奶制品，但这些增加不会变成主流市场， 相对中国市场消费量来说只是一个小的部分 （ 卢峰 ， 2001） 。 郑云在国际贸易问题根据协整理论和 Granger 因果检验方法，对 1980 年至 2004 年的农产品出口与农业经济增长进行了实证分析。结果表明，农产品出口总额与农业经济增长以及劳动密集型农产品出口、土地密集型农产品出口与农业经济增长之间存在着长期均衡的关系 （ 郑云 ， 2
6、006） 。 李铁立通过国际经贸探索分析了中国农产品出口贸易的影响、中国农业发展的现状，指出： EurepGAP 以维护消费者利益，提高食品供应链的安全性为立足点，具有一定的合 理性，但在中国目前较低的农业生产技术及生产环境下，要达到其要求还存在相当的难度。并对中国农业出口健康发展提出了建议和对策 李 （ 铁立 ，2006） 。 2.2 宁波研究现状 2.2.1 宁波农产品出口的问题 陈敏 发表农村经济分析了宁波市的特色农产品出口，认为，宁波市必须依托自身农业的资源禀赋比较优势，培育竞争优势，打造高品质的、能够迅速提高其农业国际竞争力的特色农产品，并以此来增强四川农业应对经济全球化挑战的能力（
7、 陈敏 ， 2005） 。 3 冀春贤提出宁波农产品出口有国别市场结构不合理，存在风险。宁波市农产品出口仍以日 、韩、美、欧市场为主，市场集中，而这些国家进口农产品的绿色壁垒和技术壁垒越来越多，近几年宁波市动物性产品在欧洲、美国和日本市场屡遭封杀，农残、保障措施、关税配额限制和反倾销等贸易纠纷不断出现，严重影响宁波市农副产品出口和农民收入的增长。造成这种局 面的根本原因是宁波市农产品出口国际市场定位不准和营销对策偏差。 国别市场结构不合理实质上仍是市场定位问题。如果不改进农产品出口的国际市场定位和营销对策，未来宁波市的农产品出口形势也不容乐观 （ 冀春贤 ， 2006） 。 王凤山出口企业规模
8、不大，素质偏低。宁波市出口额 5000 万美元以上的农业企业只有 1 家，与河北、山东、辽宁等地有上亿美元农产品出口企业相比有较大差距， 出口企业经营规模小，虽然宁波市有众多知名品牌，但各自为政，没有形成优势产品的整体出口优势，出口产品影响力不大。同时出口企业素质偏低，缺乏现代国际营销观念，缺少协调，易产生无序竞争，而使价格下跌；出口企业与生产基地、农户尚未形成高效率的组织协调，难以满足国际竞争要求，经不起国际风浪和出口风险 （ 王凤山 ， 2006） 。 陈炳水 提出 出口的农产品，缺乏竞争能力。 WTO 十分重视农产品安全和技术环保标准。然而，宁波市农产品的安全性较差，农药残留、兽药残留、
9、生长激素、动物疫病、重金属超标等问题，严重影响了宁波市农产品的出口。外，由于农民自身素质局限，意识不到农产品安全的重要性，不懂得采取有效措施，提升农产品的整体质量水平和技术标准，更加剧了农产品的国际竞争劣势。与国际水平比较，宁波市农产品的质量和价格偏低，市场竞争能力相对较弱，这在一定程度上限制了产品的市场定位，影响出口效率和创汇能力 （ 陈炳水 ， 2006） 。 蔡伟华 （ 2000） 指出农产品国际市场营销问题。目前宁波市农产品市场营销观念大部分还是以产品为中心，有什么卖什么。营销思路还是：生产 推销 -增加销售 利润，因此农产品时而 “ 买难 ” 、时而 “ 卖难 ” 。对于农产品市场营
10、销的理解过于狭隘，对于消费者需求、购买动机、购买行为等方面的研究不足，导致市场行为不规范的现象广泛存在，严重影响了农产品流通的规范、有序运行，损伤了流通市场效果 （ 蔡伟华 ， 2000） 。 2.2.2 宁波农产品出口的对策 申海东提出调整农业结构，发展优势农产品。国际市场上农产品的竞争实质上是一种优势的竞争。宁波市要提高自身在国际市场上的竞争能力，一是要把优势农产品做大做强，提高宁波市农产品国际竞争力。各区、县 (市 )已初步形成了自己的4 特色主导产业，调整农业产业结构就是要把农业区域布局调好，把特色主导产业调大，把农产品的质量调优。二是要大力调减土地密集型农产品，发展劳动密集型高效经济
11、作物。三是要大力发展养殖业，提高养殖业在农业产值中的比重。四是要积极扶持和培育农业专业大户 ，积极鼓励和引导工商企业投资建设特色农产品基地 （ 申海东 ， 2008） 。 夏合群指出推进农业产业化，建立农业经营新机制，全面提升农业产业化经营水平，是宁波市农业应对 WTO，提高国际抗险能力的大战略。除了政府增加投入，加大产业化扶持力度外，首先要大力发展规模产品的加工型龙头企业，要加强扶持农业龙头企业，增强国际竞争力。特别是要培育一批带动农户能力强、科技开发能力强、加工增值能力强和市场开拓能力强的 “ 四强 ” 龙头企业，使其上规模、上水平。二是要大力提倡订单农业，既可使企业建立稳固的产品基地，又
12、可保护农民利益，提高农民的组织化程度。三是要大力发展专业合作经济组织和行业协会。引导种养专业大户、龙头企业、贩销大户兴办专业合作社和行业协会，提高同行企业的组织化程度，形成行业自律机制和竞争合力，逐步承担起应对 “ 技术壁垒 ” ，应诉倾销与反倾销等职责 （ 夏合群 ， 2008） 。 张建英，岳文斌认为加快农产品安全体系建设，提高农产品质 量安全水平。目前，宁波市已着手启动农产品安全行动，准备建立食用农产品安全体系建设领导小组，组织 和协调食用安全农产品体系建设工作。并且计划用 3 年时间，建立和健全食用农产品安全生产质量标准体系、安全加工质量标准体系、先进生产技术推广体系、质量检验检测体系
13、、执法监督体系、产品信息体系和优质食用农产品认可体系，使全市主要食用农产品达到国家规定的卫生质量标准，实现全市食用农产品从生产、加工到销售的全过程质量安全卫生管理 （ 张建英 ； 岳文斌 ， 2004） 。 李令志， 柯广林 ，刘金功认识到应该加快农业对外开放，加大外资引进力度宁波市具有经济发达、资本充足、机制灵活等明显优势，因此，多采取 “ 引进来 ”与 “ 走出去 ” 相结合 的战略，鼓励更多的企业和农民到海外建立优质农产品原料基地， 利用国外的农业资源，以弥补宁波的资源不足，在更大范围内实现农业资源的优化组合， 提高农业的外向度，提高农产品的市场份额和竞争力，带动国内农产品及农业技术产品
14、的输出，占领世界市场。在加大农业 “ 走出去 ” 战略力度的同时，不能忽视 “ 引进来 ” 效应。现在国外有好多企业想来中国投资效益农业，他们想利用中国的原料加工高附加值农产品，产品仍在中国销售。因此，宁波市要抓住这样的机遇，利用自身的区位优势，适应外商需要，建立健全农业招商引资机构，明确农业招商引资的目标和任 务，加快农业对外开放，加大招商引资力度 （ 李令志 ； 柯广林 ； 刘金功 ， 2007） 。 刘新建分析认为转变政府职能，提高管理、服务农业水平。加入 WTO，政府遇到的挑战最直接，必须加快职能转变。根据 WTO 农业协议，宁波市政府要根据本地财5 力比较雄厚的实际，善于用足用好 “
15、 绿箱 ” 和 “ 黄箱 ” 政策，调整农产品支持方向，通过公共资金对农业给予大力支持，加大对农业的支持保护力度。例如，加大农业科技投入，开发种子种苗技术，向农民传授农业科学技术；帮助农民建立行业协会和生产合作组织，提供市场信息服务；加快农田水利建设、改善生态环境 等。同时，政府应加快建立灵敏的农产品市场信息系统、有效的监管系统、完善的法制系统，进一步改革和减少行政审批，为各类农业市场主体和生产者提供公正公平公开的市场竞争环境、良好的投资发展环境 （ 刘新建 ， 2005） 。 总结而言，以上学者对于农产品出口的研究已经十分丰富，但切入点各有不同，因为我国还处在发展中国家，在未来的时间中还将继
16、续发展，农产品出口在过去的30 年中带来了正面影响也逐渐体现出其消极影响。对于宁波如何更好的利用自身的各项优势，规避劣势，在农产品出口的道路上走的更好，这凸现了本文的研究理论与实践意义。 6 参 考文献 1大卫 李嘉图 . 政治经济学及赋税 原理 M.北京：商务印书馆 ， 1979. 2程国强 .WTO 农业规则与中国农业发展 M .北京： 中国经济出版社， 2001. 3卢峰 .中国农产品贸易趋势和结构变动 M . 北京：北京大学出版社， 2003. 4李铁立 .边界效应与跨边界次区域经济合作 M .北京： 中国金融出版社， 2005. 5郑云 . 中国与欧盟贸易中的比较优势及国际分工地位
17、J .国际商务 -(对外经济贸易大学学报 )， 2006 年（ 5 ） . 6冀春贤 .发展农产品出口贸易增强国 际竞争力 对宁波市农产品出口贸易现状及对策的探析 J. 浙江万里学院学报 ， 2006(3) . 7陈敏 .特色农产品出口策略探讨 农村经济 J. 农村经济， 2005（ 9） . 8 陈炳水 .大力提高宁波农产品国际竞争力 J. 宁波通讯 ， 2003（ 12） . 9蔡伟华 . 宁波农业 :机遇大于挑战 J. 宁波经济 ， 2000（ 1） . 10夏合群 . 中国农产品出口贸易现状分析与对策研究 J.上海财经大学学报 ， 2009（ 5） . 11张建英，岳文斌 . 我国农产
18、品出口现状与对策分析 J.中国流通经济， 2004（ 9） . 12李令志，柯广林，刘金功 . 我国农产品出口贸易现状及对策研究 J. 农村经济与科技，2007（ 9） . 13刘新建 . 我国农产品出口的现状与策略 J. 亚热带农业研究 ， 2007（ 2） . 14光莉莉 . 我国农产品出口的障碍和对策探讨 J. 广东农工商职业技术学院学报 ， 2004（ 2） . 15王玉芳 .中国农产品贸易问题研究 D.陕西：西北农林科技大学， 2009. 16申海东 .中国 农产品出口发展问题研究 D. 重庆：重庆大学， 2008. 17GreenawayA.and MilnerC.R.Countr
19、y-Specific Factors and the Pattern of Horizontal and Vertical Intra-Industry Trade in the UKEB/OL.Weltwirtschaftliches Archiv 130， no.1： 77-100. 1994. 18 Binenbaum ， Wright B. On the Significance of South-North Trade in IARC CorpsEB/OL.www.worldbank.org/html/publications/mtm98/tc9871.pdf， 1998. 19Shan J， F Sun. Export-led Growth Hypothesis for Australia: an Empirical ReinvestigationEB/OL.Applied Economics Letters， 1998(5)
