1、 毕业论文 （ 20_ _届） 贸易保护主义对浙江省纺织服装业出口的影响分析 所在学院 专业班级 国际经济与贸易 学生姓名 学号 指导教师 职称 完成日期 年 月 I 摘 要 本文根据 2009 年金融危机后，欧美等大国频繁出台限制纺织品服装出口的非关税壁垒法案，以安全和环保为名的技术性贸 易保护措施呈现出加剧的态势这一现状，引发我国纺织品服装出口大省浙江遭受沉重打击的现象，进行分析和研究。文章主要探讨了贸易保护主义形势下浙江纺织品服装业出口面临的挑战，挑战涉及了三个方面，第一方面研究了浙江省纺织品服装业发展的现状，发现近些年浙江纺织品服装出口量在大幅度下降，第二方面研究了浙江纺织品服装业面临
2、的国内挑战，该研究发现棉，麻等纺织品原料的价格以及劳动力成本在不断上升，而且浙江纺织服装企业的自主创新能力较弱，第三方面研究了浙江纺织服装业面临的外部挑战，发现浙江纺织服装业频繁面临的贸易壁垒是技术和绿色 贸易壁垒，与此同时浙江纺织品服装业企业遭遇到汇率变动的影响也很大，本文通过对这些挑战进行分析，并引入了陕西凤轮纺织股份有限公司成功应对经营风险的案例作为借鉴对象，探索浙江纺织服装业应对贸易保护主义的对策措施。 关键词： 非关税壁垒 ； 纺织服装业 ； 出口 挑战 ； 对策措施II Abstract This article according to the 2009 financial cr
3、isis, the European and American countries frequently bills introduced restrictions on textile and clothing exports of non-tariff barriers, to the name of safety and environmental protection technical trade protection measures showing a trend of increasing the status, raising Chinas textile export in
4、 province Zhejiang phenomenon of heavy combat, conducting analysis and research. Article main discussion has protectionism situation Xia Zhejiang textiles clothing industry export faced of challenge, challenge involved has three a aspects, first aspects research has Zhejiang Province textiles clothi
5、ng industry development of status, found in recent years Zhejiang textiles clothing export volume in significantly decline, second aspects research has Zhejiang textiles clothing industry faced of domestic challenge, the research found cotton, MA, textiles raw materials of price and labor cost in co
6、nstantly rose, and Zhejiang textile clothing enterprise of independent innovation ability weaker, third aspects research has Zhejiang textile clothing industry faced of external challenge, found Zhejiang textile clothing industry frequently faced of trade barriers is technology and green trade barri
7、ers, meanwhile Zhejiang textiles clothing industry enterprise encounter to exchange rate changes of effect also is large, this article by on these challenge for analysis, and introduced has Shaanxi Phoenix wheel textile company limited success should operating risk of case as reference object, explo
8、ration Zhejiang textile clothing industry should protectionism of countermeasures measures. Keywords: Non-tariff barriers; textile and clothing industry; export challenges countermeasures 目 录 1 贸易保护主义的相关理论 .1 1.1 贸易保护主义 .1 1.1.1 贸易保护主义的概念 .1 1.1.2 新贸易保护主义 .1 1.1.3 新贸易保护主义的主要内容 .1 1.2 贸易保护主义的特点和作用 .2
9、 2 贸易保护主义形势下浙江纺织品服装出口面临的挑战 .3 2.1 浙江省纺织品服装业发展的现状 .3 2.2 浙江省纺织服装业面临的国内挑战 .4 2.2.1 原材料价格上涨压力 .4 2.2.2 劳动力成本及需求量压力 .5 2.2.3 自主创新能力弱 .6 2.3 外部环境的挑战 .7 2.3.1 技术贸易壁垒的影响 .7 2.3.2 绿色贸易壁垒的影响 .8 2.3.3 汇率的影响 .8 3 案例分析 .10 3.1 陕西风轮纺织股份有限公司简介 .10 3.2 发展特点 .10 3.3 面对人民币持续升值等政策性经营风险采取的措施 .11 3.4 经验和启示 .12 4 浙江纺织品服
10、装业应对贸易保护主义的对策建议 .13 4.1 尽快构建浙江纺织业的技术性贸易措施体系 .13 4.2 加快与国际标准接轨及加强国际认证 .13 4.3 自愿进口扩展 .14 4.4 通过对外投资，直接跨越技术性贸易壁垒 .14 结 论 .16 参考文献 .17 1 1 贸易保 护主义的相关理论 1.1 贸易保护主义 1.1.1 贸易保护主义的概念 贸易保护主义，是指在对外贸易中实行限制进口以保护本国商品在国内市场免受外国商品竞争，并向本国商品提供各种优惠以增强其国际竞争力的主张和政策。在限制进口方面，主要是采取关税壁垒和非关税壁垒两种措施。前者主要是通过征收高额进口关税阻止外国商品的大量进口
11、；后者则包括采取 进口许可证制 、进口配额制等一系列非关税措施来限制外国商品自由进口。 1.1.2 新贸易保护主义 新贸易保护主义与传统保护主义大大不同，主要以一些隐蔽的贸易保护措施如：反倾销，反补贴以及“特殊保护”等手段进行着。在 2001 年 12 月 11日中国加入世贸组织后，许多国家的贸易政策被相对限制住，许多西方大国畏惧中国产品在他们国家市场上占绝对份额，从而影响他们自己本国的经济增长和产业发展，纷纷采取了新的贸易保护措施，这些措施是发达国家专 门针对发展中国家落后的技术水平而设计的保护措施，它具有隐藏性，但更具有有效性。 新贸易保护主义 于 20 世纪 80 年代初兴起 ，它也称为
12、 “ 超贸易保护主义 ”或 “ 新重商主义 ” 。它的产生有多方面原因，主要包括国际竞争加剧，跨国公司内部贸易发展，国际贸易中双边主义和区域主义慢慢兴起以及如中国这样的发展中国家在国际贸易中的地位和冲击加大。实行新贸易保护主义主要是为了回避 多边贸易制度 下的束缚 ， 稳定 本国就业， 稳固 在 国际交换 和国际分工中的支配地位。在 高举 维护民族利益，保护环境与资源的旗帜下， 行驶保护的目的 ，使得新贸易保护主义在 名义上 更 具有合理性， 在 形式上 更具有 隐蔽性， 在 手段上 更具有 欺骗性 ，在 战略 上 更具有 进攻性 等特点 。 1.1.3 新贸易保护主义的主要内容 新型贸易保护
13、主义的内容有很多，最为常见和被利用较多的是绿色壁垒，技术壁垒和环境壁垒。其中绿色壁垒由绿色标志，绿色包装和环 境成本三方面2 构成。绿色标志就是指国际间有资质的认证机构依据有关标准对商品进行认证并颁发标志和证书的制度，有绿色标志的产品被认为是环境质量信得过的绿色产品，相反没有绿色标志的进口品就会受到数量或价格上的限制。绿色包装则是指许多发达国家对进口商品的包装卫生和安全有强制性的要求，如包装的材料是否可降解，包装材料是否是可再生资源，要是不可再生资源，该包装就是损害环境的，则不被允许进入市场。而环境成本是个精心设计出来的绿色壁垒，因为在新贸易保护主义中任何产品都要把资源和环境费用计入到产品成本
14、中去，并要根据国际环境的标 准来进行计算，如果减低了环境标准或环境质量，则出口的产品就拥有了比较优势，使得对那些按高标准生产的产品不公平。大部分发展国家不把环境成本计算在产品成本中的，这被认为是进行环境倾销，所以发达国家便很有理由利用反倾销，反补贴等手段来均衡因环境标准不同而产生的成本差异。技术壁垒和绿色壁垒一样，因各国的产品技术规范，标准和合格评定的程序因各自的发展水平而有所不同，发达国家根据自身的发展水平，制定出符合自己的标准，评审程序和认可制度，这其中有很强的国家意识的主观性，苛刻性和目的性。把这些标准，程序和制度作为产品市场准 入的条件，是对发展中国家的不公平对待，但却是符合世贸组织的
15、合理行为。 1.2 贸易保护主义的特点和作用 贸易保护主义 的 特点 主要有三方面 ： 第一，关键的 保护手段 已经 由关税 过度到 非关税措施 。 许许多多 的国际贸易与 在 关税谈判中 产生 的决议， 极大地 降低了关税 的 总水平， 因此 各国 开始实施 非关税措施来 达到 保护 的效果 。 而 这些措施 非常的 灵活隐蔽 以及 限制性 很 强，世界 上 贸易总额 的 一半以上 都 受到 了 各种非关税 措施的 限制。 第二，对 产品的针对 性 保护政策 越来越细密 ， 比 如减少和降低工业品限制时却 极少松动对农产品的保护，对不同工业商品的限制也 存在 很大 的不同 。 第三， 对 不
16、同 国家和地区 采取的 保护政策加强了。一般 一个 国 家 总是对 强劲的 竞争对手 增大 保护主义政策，而对 别的 国 便 适当放松。世界 大部分 国家都是 依 据自 身 的国情和竞争对手的状 态 ，分别 实行 保护主义和自由贸易政策， 期望 保护 自己 国 家的 经济 可以 持续发展， 从而 增强其在国际 市场上 的竞争力。 贸易保护主义的主要作用 是为了保护国内 的 市场 并提高 国内生产力。这 和早期重商主义的保护目的很不相同。 早期 重商主义 实行 进口限制，出口鼓励 的措施 是为了积累 资本 ； 如今的 保护目的是为了 促进 创造财富的生产力 的提高 。 3 2 贸易保护主义形势下
17、浙 江纺织品服装出口面临的挑战 2.1 浙江省纺织品服装业发展的现状 纺织服装行业一直以来便是浙江省的经济支柱和重要的民生产业，改革开放以后，政府推行产业结构调整，实行走出去战略，纺织服装行业成为了浙江省的优势产业，它满足了人们基本的生活需求，吸纳了约 1500 万就人口，出口创汇，增加了财政收入，实现了持续快速的发展。从近年的数据看，浙江服装出口受到国际市场的影响很大。 浙江省纺织服装业 07 年至 10 年间的出口额和主要市场变动 图表 1 图表 2 资料来源 :根据杭州市海关统计处和浙江省经贸委的调查以及相关媒体报道资料综合整理 从图表中我们可以明显感觉到浙江纺织服装业出口额在 2008
18、 年下降幅度巨大，对欧美市场的输出量也相对减少了，而偏向于日本和东盟市场。这主要是因为受 2008 年金融危机的影响，浙江省内规模以上纺织企业利润总额为 1042亿元，负增长 1.77%；亏损企业由 2007 年的 7292 家扩大到 9654 家，行业亏损面由 16.97%扩大到 20.44%。由于效益下降、运作困难，规模以上纺织企业的从2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 出口额（亿美元） 559.8 225.4 163.5 207.4 主要市场变化 主要在欧美市场 向日本东盟发展 国内市场输入增加 对国内，东盟，印度，俄罗斯，巴西出口增加 浙江省纺织服装业07年至10年
19、的出口额01002003004005006002007 2008 2009 2010年份出口额（亿美元）4 业人数首次出现负增长。 2009 年浙江纺织服装业的出口情况更加严峻，因为 2009 年前期浙江许多小型的纺织服装企业不堪重负倒闭了，据国际货币基金组织预测， 2009 年美国、欧盟、日本等发达经济体出现负增长，新兴经济体也会明显放慢增长步伐。市场萎缩加上贸易保护主义干扰，使得 2009 年浙江纺织服装品出口出现了进一步下降。但金融危机优化了浙江省纺织服装业的 结构，一些有实力的浙江纺织品服装企业依旧能将订单接下来，这些外贸订单科技含量虽然很高，但却为企业带来很高的利润。比如在 2009
20、 年时有些订单要求加工服装时不用缝纫机，而是用特制的设备将面料直接粘起来，这种衣服轻便且防水，一件的利润可达 30多美元。 浙江纺织服装业的企业主们 通过技术改造和自主创新来实现纺织品服装的转型升级，由于产业升级步伐加快、生产要素成本上升，纺织行业的出口总量在近期内不会有大幅增长。 蓬勃的内需市场以及海外市场 （如 2010 年 1 月 1 日，中国 东盟自由贸易区成立 ） ,带动了整个纺织 服装 行业 2010 年以来的产量， 浙江省 纺织 服装 行业出现较快恢复，尤其是内需保持了高景气状态。杭州海关日前对外公布浙江省上半年外贸进出口数据显示 ， 2010 年上半年 浙江省出口纺织 纱线 织
21、物及制品115.3 亿美元，同比增长 34.9%；出口 服装 及衣着附件 103.7 亿美元，同比增长15.4%，两者相加占到全省出口总值的 26.6%。但杭州海关统计专家认 为，虽然目前浙江省外贸进出口恢复性增长势头良好，但从数据分析来看 ， 浙江 纺织服装业的 高新技术产品出口所占比重偏小，亟需加快外贸发展方式转变和产业转型升级。 1 2.2 浙江省纺织服装业面临的国内挑战 2.2.1 原材料价格上涨压力 自 2009 年 年底以来，新一轮的纺织行业成本上涨是近几年来幅度最大的一次。据中国物流与采购联合会近日公布的数据显示，中国制造业原料购进价格攀升幅度最大，为 2008 年以来的最高点。
22、其中，纺织行业的原材料价格上涨幅度位居榜首，同比增幅超过 20%。 2009 年 年初，中国棉花价格指数尚在 10966元 /吨。 2010 年 5 月 25 日，中国棉花的价格指数已经攀升至 17323 元 /吨，累计涨幅接近 60%。 2011 年 1 月 棉价 依旧处于 高位， 产生这种现象的原因是主要是供求关系影响了价格， 2010 年生产量是下降的，我国这些年都是靠进口的，1 数据来源：根据杭州市海关统计处和经贸委调查统计数据整理而成 5 2011 年由于国外进口市场部景气，如印度突然禁止对中国输入棉花，使得 2011年我国进口的棉花明显减少。而国内因为天灾，东部地区棉花区受到严重灾
23、害，棉花大面积减产。 棉花受粉时期，湖北、河北、安徽、山东等地阴雨天气严重影响了棉珠质量和数量。同时，中国南方多个省份遭遇了特大洪灾。有市场报告预测 ，洪灾将导致中国棉花减产 5%10%。棉花的减产 了但棉花的 市场需求却增加了。 浙江作为纺织品服装的出口大省，对棉，麻等纺织品原材料的需求量极大的高于其他省份，且绝大多数的企业依靠仅有的库存在维持着生产，不利于长久发展。 2010 年 危机 过 后， 浙江省纺织服装业的 订单 有所 增加 ，这导致 棉花需求 量进一步上升，加之一些有心人看到了棉花市场丰厚的利润空间，开始了期货炒作，使得棉花的价格 暴涨 ，每天棉价都在变动，一涨就是一两千。下游的
24、外贸服装企业面临“有单不敢接”的局面。 萧山、绍兴等地 ， 为了避免亏损，不少纺织企业要么加价，要么 干脆选择毁单、停产。 棉花价格上涨过快使得面料价格也上涨很快，而大部分企业没有足够的棉花储备，所以公司只有两个选择，要么提高产品价格，要么减少利润。但存在一个问题，产品价格无法很快提升，即使提升了也很难寻找到理想的客户，而减少利润很有可能出现亏损的情况。 2 2.2.2 劳动力成本及需求量压力 2007 年全球比较报告指出 , 中国沿海地区劳动力成本不断扩大 , 已接近每小时 1 美元，尤其在浙江地区，劳动力的成本远远高于其他沿海省份，劳动力成本已经相当于东南亚近邻国家平均水平的 3- 4 倍
25、。 2009 年全球金融危机爆发 ，许多浙江省纺织品服装企业纷纷倒闭，原本纺织服装业吸纳劳动力占其他行业的 90%以上，随着大量企业的倒闭，大批人失去了工作，有些侥幸生存下来的服装企业为了度过危机，纷纷采取裁员的方法，使得很多出来打工的农民工返回家乡，有些留下的员工得到的工资很低，这种情况使得农民工失去出来打工的积极性，浙江地区的外来人口一度减少，但到 2010 年全球经济开始复苏时，浙江有不少纺织企业的经济状况已经改善，但却严重缺少员工，即出现了“用工荒”现象。以嘉兴为例， 2010 年嘉兴市一二月份工业产值达到了 613.4亿元，比 2008 年同期增 长了 25.6%，嘉兴的企业主在喜悦
26、之时，面露难色，面对 “ 大单长单 ” 只能叹息。 农民工需求缺口巨大 ，这引起的一个结果就是劳动力成本的上升， 比如 2010 年工人的工资比 2009 年普遍上涨了 10% 30%，这2 中国纺织网 http:/ 6 必然使得服装制品成本的上升。 最近在绍兴 和湖州也出现了 招工难 的 情况，农民工需求缺口巨大，逆势出现 “ 就业高地 ” 现象。 很多 岗位工资待遇并不低，基本上是 1200 元以上，并且包吃住 ，依旧很少有人问津。如 绍兴县杨汛桥的绍兴紫薇化纤有限公司这次共推出了 22 个工种 252 个岗位 ， 一个上午投简历的不到 10 个人 。由于 2010 年经济 缓慢回升，很多
27、浙江纺织品服装企业加大投资办新厂，因此对员工的需要越加大， 原来有 25 万农民工在织里打工，但是 2010 年 至少需要新增 3 万用工岗位 ， 2010 年浙江纺织服装业对劳动力的需求量比以往更多。 3 2.2.3 自主创新能力弱，增长方式依然以粗放型为主 粗放型的生产方式是浙江省乃至全国纺织品服装业出口产品质量低，竞争力不强的根本原因。行业发展主要还是依靠传统的大规模、大批量、低成本生产、低价加工竞销等形式，一些地区棉纺企业仍然在盲目铺摊子、搞低水平的重复建设，浪费了资源，加剧了市场的无序竞争。这种仅仅依靠规模 扩张的粗放型增长方式，导致企业很难适应外部复杂环境的变化、抵御市场风险的能力
28、也很弱。全行业研发投入不足销售收入的 1 %，与发达国家企业研发投入占 5% 以上的水平存在较大的差距，而利用高新技术及生物资源开发的化纤品种较少，在某些领域尚属空白。在化纤仿真技术、天然纤维改性技术、新型纤维和材料开发等方面创新能力不足，影响了浙江服装和纺织产品附加值的提高。而且浙江省高水平的纺织、染整和大容量化纤设备仍然依赖进口，整体设备水平尚需提高。 棉纺机设备中无梭织机、自动络筒机，仅仅占 25% 和 21%，而远远低于其他国家大约 90% 的水平。化纤设备国产化虽在聚酯、粘胶等领域取得较大突破，并得到推广应用，但化纤行业设备的拥有比例经济为 27%。国产纺织机可靠性、稳定性较差，机电一体化水平和信息化、智能化水平低，不适应纺织产品小批量、多品种、多功能、柔性化生产的要求。 4 浙江省作为纺织大省虽然有一些自主品牌，但现在情况是国内中高档纺织品消费市场被大量的国际知名品牌和二线品牌所占据。营销网络建设近年来有所发展，但出口产品仍然以“贴牌加工”为主，缺乏对出口营销渠道的控制力，获取的市场利润较小。浙江省纺织品在全国乃至国际范围内虽然仍具有很 强的相对优势，但也已经出现下降趋势，其根源是纺织产品优势在于劳动力成本低，而传统的纺织业发展至今已经逐步由劳动密集型产业转变成劳动技术密集型产3 中国纺织网 http:/ 4 腾讯财经网 http:/
