1、石榴庄住宅小区一期 F 区建筑安装工程监理投标文件 监理大纲北京方达建设监理公司 1第一章 编制依据本监理大纲编制依据：一、国家及北京市政府发布关于工程建设、工程建设监理的政策、法令、法规；二、国家及北京市政府及行业管理部门发布的关于工程建设的规范、规程、标准；三、经有关主管部门批准的有关本工程的审批文件；四、工程项目的招标文件；五、本工程概况及特点。石榴庄住宅小区一期 F 区建筑安装工程监理投标文件 监理大纲北京方达建设监理公司 2第 二 章 工 程 概 况一、工程概况1、地理位置及周围环境本工程位于丰台区南苑乡石榴庄，东至宋家庄路、西至天坛南路、南至凉水河绿化带，北至规划电炭厂路。2、项目
2、概要本项目是由住宅（含小区住宅配套公建） 、商业、仓储、教育、停车库等建筑及与之配套的市政、园林、服务设施等组成的多工程综合体，总用地面积 116725.1 平米，总建筑面积 281511 平米，总用地分为 B、C 、F 三个地块。其中 F 地块：用地 3.79 万平米，地上建筑面积 8.56 万平米。有 1 栋 3层住宅配套公建，6 栋 4-15 层住宅楼，共计 7 栋。有一层地下室与地下车库相连，地下车库采用集中停车方式。二、工程拟开竣工日期：项目整体工期为 2006 年 8 月 15 日至 2007 年 12月 30 日。三、工程估算：F 地块估算： 15500 万元。四、工程图纸设计单
3、位：北京市建筑设计研究院。本招标图纸为初步设计的建筑、结构、电气（上/下） 、暖通、给排水图及设计说明、总图。五、资金来源：自筹。六、投资批准单位：北京市发展计划委员会、北京市建设委员会；批准文号： 京发改【2006】208 号；京发改【2006】209 号；七、规划部门批准文号：2005 规复函字 0344 号；2005 规复函字 0345 号；八、工程性质：民用；九、工程质量标准：合格、北京市结构长城杯。十、安全文明施工要求：符合北京市相关管理要求，全部为北京市安全生石榴庄住宅小区一期 F 区建筑安装工程监理投标文件 监理大纲北京方达建设监理公司 3产文明工地。石榴庄住宅小区一期 F 区建
4、筑安装工程监理投标文件 监理大纲北京方达建设监理公司 4第 三 章 监 理 工 作 依 据 、 范 围 、 内 容 和 目 标一 、 监 理 工 作 目 标1、 造 价 目 标 ： 造 价 控 制 目 标 为 建 安 工 程 造 价 15500 万 元 人 民 币 以 内 。2、 质 量 目 标 ： 工 程 质 量 必 须 合 格 ， 同 时 要 达 到 北 京 市 结 构 长 城 杯 奖项 要 求 。3、 进 度 目 标 ： 2006 年 8 月 15 日 开 工 ， 确 保 2007 年 12 月 30 日 前 竣工 。4、 安 全 生 产 目 标 ： 杜 绝 重 大 安 全 事 故 ，
5、减 少 一 般 安 全 事 故 。5、 绿 色 环 保 、 文 明 施 工 目 标 ： 获 北 京 市 文 明 工 地 奖 项 。二 、 监 理 工 作 依 据（ 一 ） 国 家 及 北 京 市 政 府 发 布 关 于 工 程 建 设 的 法 律 、 法 规 、 规 章 、 规 定 。（ 二 ） 国 家 施 工 验 收 规 范 、 规 程 、 工 程 质 量 验 收 标 准 ， 北 京 市 有 关 建 筑安 装 工 程 施 工 技 术 资 料 管 理 的 规 定 ， 国 家 、 北 京 市 档 案 馆 的 工 程 竣 工 资料 规 定 ；（ 三 ） 国 家 标 准 （ GB503192000
6、建 设 工 程 监 理 规 范 ） 和 北 京 市 地方 标 准 建 设 工 程 监 理 规 程 （ DBJ01 4l 2002） ；（ 四 ） 建 设 工 程 工 程 量 清 单 计 价 规 范 ；（ 五 ） 委 托 人 与 监 理 公 司 签 订 的 监 理 合 同 文 件 ；（ 六 ） 委 托 人 与 总 承 包 商 单 位 签 定 的 施 工 总 承 包 合 同 文 件 ；（ 七 ） 本 工 程 选 用 的 规 范 、 规 程 、 标 准 图 目 录 。（ 九 ） 委 托 人 与 分 包 单 位 签 订 的 分 包 合 同 ， 与 材 料 设 备 供 应 商 签 订 的 材料 设 备
7、采 购 供 应 合 同 ；（ 十 ） 施 工 总 承 包 单 位 与 分 包 单 位 签 订 的 分 包 合 同 ， 施 工 总 承 包 单 位 与石榴庄住宅小区一期 F 区建筑安装工程监理投标文件 监理大纲北京方达建设监理公司 5材 料 设 备 供 应 商 签 订 的 材 料 设 备 采 购 供 应 合 同 ；（ 十 一 ） 本 工 程 的 设 计 文 件 ， 设 计 合 同 、 包 括 工 程 施 工 过 程 的 设 计 变 更洽 商 文 件 ；（ 十 二 ） 建 设 施 工 过 程 中 委 托 人 与 工 程 总 承 包 之 间 签 署 有 关 影 响 工 程 进度 、 费 用 、 质
8、量 的 函 ；（ 十 三 ） 本 合 同 在 实 施 过 程 中 如 与 国 家 及 本 市 颁 布 的 新 法 规 有 抵 触 时 ，按 国 家 及 北 京 市 颁 布 的 新 法 规 执 行 。三 、 监 理 工 作 范 围监 理 范 围 ： 包 括 工 程 的 基 础 、 结 构 、 设 备 安 装 、 装 修 装 饰 、 弱 电 、 场区 等 图 纸 所 示 全 部 工 程 内 容 。详 细 说 明 如 下 ：1、 协 助 业 主 方 组 织 好 施 工 招 投 标 工 作 ， 选 择 优 秀 的 施 工 队 伍 。2、 熟 悉 施 工 图 纸 ， 为 施 工 顺 利 进 行 做 好
9、图 纸 准 备 。3、 审 查 并 确 认 总 承 包 单 位 选 择 的 分 包 单 位 。4、 监 督 承 包 单 位 严 格 按 照 施 工 图 及 有 关 文 件 ， 并 遵 照 国 家 、 北 京 市 政府 及 行 业 主 管 部 门 发 布 的 政 策 、 法 令 、 法 规 、 规 范 、 规 程 、 标 准 及 管 理程 序 施 工 ， 控 制 工 程 质 量 。5、 监 督 承 包 单 位 按 照 施 工 合 同 及 承 包 单 位 编 制 的 工 程 进 度 计 划 施 工 ，控 制 工 程 进 度 。6、 审 查 主 要 建 筑 材 料 、 构 配 件 及 主 要 设 备
10、 的 订 货 ， 考 核 其 性 能 是 否 满足 设 计 要 求 及 有 关 技 术 规 范 ， 以 及 现 行 政 策 、 法 令 的 规 定 ； 并 对 进 入 施工 现 场 的 订 货 检 验 把 关 。7、 核 定 及 会 签 设 计 变 更 、 工 程 洽 商 文 件 。 组 织 对 工 程 质 量 问 题 及 质 量事 故 的 处 理 。8、 调 解 建 设 单 位 与 承 包 单 位 之 间 的 争 议 。9、 定 期 主 持 召 开 监 理 工 作 会 议 ， 检 查 工 程 进 展 情 况 ， 协 调 各 方 之 间 的石榴庄住宅小区一期 F 区建筑安装工程监理投标文件 监
11、理大纲北京方达建设监理公司 6关 系 ， 处 理 需 要 解 决 的 问 题 。10、 每 月 编 制 监 理 月 报 ， 向 建 设 单 位 及 有 关 部 门 汇 报 工 程 监 理 情 况 。11、 认 定 工 程 质 量 与 进 度 ， 签 署 （ 或 会 签 ） 付 款 （ 工 程 预 付 款 、 月 工程 进 度 款 、 竣 工 结 算 款 等 ） 凭 证 。12、 审 查 工 程 造 价 及 竣 工 结 算 ， 控 制 工 程 造 价 。13、 组 织 工 程 阶 段 性 验 收 及 竣 工 预 验 。14、 管 理 施 工 现 场 的 安 全 防 护 、 消 防 、 文 明 施
12、 工 及 环 保 卫 生 情 况 ， 并提 出 改 进 意 见 。15、 工 程 质 量 保 修 期 的 监 理 工 作 。16、 督 促 竣 工 档 案 的 编 制 与 移 交 。四 、 监 理 工 作 内 容工 程 施 工 阶 段 监 理 工 作 ， 包 含 但 不 限 于 以 下 内 容 ：A、 编 写 监 理 项 目 的 投 资 、 质 量 、 进 度 、 合 同 和 信 息 管 理 、 现 场 安 全 管理 及 绿 色 环 保 施 工 管 理 的 控 制 计 划 、 实 施 细 则 ， 并 组 织 实 施 。B、 协 助 委 托 人 审 查 确 定 承 包 商 的 资 质 条 件 、
13、 施 工 合 同 ， 组 织 技 术 交 底和 图 纸 会 审 。 负 责 审 核 有 关 设 计 变 更 、 工 程 洽 商 以 及 新 增 项 目 的 单价 ， 并 及 时 报 委 托 人 批 准 ， 组 织 实 施 。C、 审 查 承 包 商 提 出 的 施 工 组 织 方 案 、 施 工 技 术 方 案 、 施 工 进 度 计 划 、安 全 施 工 技 术 管 理 方 案 、 绿 色 环 保 施 工 方 案 等 ， 提 出 改 进 意 见 。D、 审 查 承 包 商 提 报 的 项 目 经 理 部 组 成 人 员 及 资 格 。E、 监 控 承 包 商 在 施 工 过 程 中 严 格
14、执 行 工 程 承 包 合 同 、 国 家 和 北 京 市 有关 的 工 程 技 术 规 范 、 规 程 和 标 准 。F、 审 查 承 包 商 提 出 的 材 料 和 设 备 清 单 ， 核 实 其 规 格 、 质 量 标 准 及 价 格与 清 单 是 否 相 符 ， 严 格 按 标 准 检 验 进 场 材 料 、 设 备 和 构 配 件 的 质 量 。G、 监 控 承 包 商 建 立 有 效 的 施 工 技 术 管 理 制 度 和 可 靠 的 质 量 保 证 体 系 ，石榴庄住宅小区一期 F 区建筑安装工程监理投标文件 监理大纲北京方达建设监理公司 7安 全 、 环 保 施 工 保 障 体
15、 系 。H、 控 制 工 程 进 度 和 施 工 质 量 ， 验 收 分 部 分 项 工 程 。I、 审 查 有 关 索 赔 文 件 ， 提 出 处 理 意 见 ， 并 及 时 上 报 委 托 人 审 定 。J、 根 据 工 程 施 工 质 量 和 进 度 ， 签 认 付 款 凭 证 ， 报 委 托 人 签 发 。 对 实 际付 款 与 投 资 计 划 进 行 动 态 控 制 ， 审 核 工 程 结 算 。K、 协 助 委 托 人 审 查 、 签 定 与 本 工 程 有 关 的 施 工 、 设 计 、 材 料 、 设 备 订货 合 同 。L、 协 助 委 托 人 组 织 工 程 竣 工 初 步
16、 验 收 ， 提 出 竣 工 验 收 报 告 。M、 负 责 整 理 合 同 文 件 和 技 术 档 案 资 料 。N、 协 助 委 托 人 代 表 与 承 包 商 签 定 工 程 保 修 合 同 ， 签 定 质 量 问 题 责 任 。保 修 期 内 ， 如 有 问 题 ， 监 理 及 时 到 现 场 监 理 并 定 期 回 访 ， 督 促 承 包商 落 实 保 修 责 任 。O、 参 加 设 计 各 阶 段 的 论 证 、 审 核 工 作 ， 提 出 合 理 化 建 议 和 审 核 意 见 。P、 参 加 投 资 估 算 、 设 计 概 算 和 施 工 图 预 算 的 审 核 工 作 ， 以
17、 及 工 程 量 清单 的 审 核 工 作 提 出 审 核 意 见 。Q、 现 场 安 全 管 理 。 承 担 相 应 的 安 全 管 理 责 任 。R、 绿 色 施 工 、 环 保 管 理 。监 理 工 作 具 体 内 容 如 下 ：（ 一 ） 、 进 度 控 制1、 督 促 建 设 单 位 按 施 工 合 同 的 规 定 落 实 必 须 提 供 的 施 工 条 件 ， 参 加 或 组织 向 承 包 人 移 交 施 工 场 地 ， 检 查 承 包 人 的 开 工 准 备 工 作 ， 按 照 合 同 规 定及 授 权 ， 签 发 工 程 开 工 报 告 。2、 根 据 合 同 中 确 定 的
18、工 程 控 制 性 进 度 计 划 ， 审 查 并 批 准 承 包 人 提 交 的 工程 项 目 总 进 度 计 划 、 资 源 配 置 ， 检 查 其 实 施 情 况 ， 督 促 承 包 人 采 取 措 施实 现 施 工 合 同 目 标 。3、 按 照 合 同 条 款 审 查 承 包 人 提 出 的 工 期 延 长 申 请 ， 提 出 处 理 意 见 报 建 设石榴庄住宅小区一期 F 区建筑安装工程监理投标文件 监理大纲北京方达建设监理公司 8单 位 批 准 。 对 由 于 承 包 人 原 因 造 成 施 工 延 期 ， 应 立 即 要 求 承 包 人 提 出 补救 措 施 ， 限 期 达
19、到 施 工 合 同 计 划 进 度 要 求 。4、 审 查 并 批 准 承 包 人 提 出 的 施 工 方 案 和 年 、 季 、 月 、 旬 施 工 进 度 计 划 ，负 责 进 度 控 制 ， 跟 踪 监 督 、 检 查 、 记 录 计 划 的 实 施 情 况 ， 当 实 际 进 度 与计 划 进 度 发 生 实 质 性 偏 差 时 ， 及 时 向 承 包 人 发 出 书 面 指 示 并 向 招 标 单 位提 出 “进 度 分 析 报 告 ”。5、 主 持 监 理 合 同 授 权 范 围 内 的 工 程 建 设 各 方 协 调 工 作 ， 编 写 工 程 进 度 协调 会 会 议 纪 要
20、， 对 工 程 进 度 问 题 提 出 监 理 意 见 。6、 在 收 到 承 包 人 月 进 度 报 告 后 ， 7 日 内 提 出 审 查 意 见 ， 并 将 审 查 意 见 及承 包 人 的 进 度 报 告 一 式 三 份 报 建 设 单 位 备 案 。（ 二 ） 、 质 量 控 制1、 审 查 并 批 准 承 包 人 提 交 的 施 工 组 织 设 计 ， 并 将 审 查 意 见 报 招 标 单 位 备案 。2、 核 查 承 包 人 关 键 技 术 工 种 、 岗 位 进 场 人 员 的 资 质 ， 包 括 技 术 水 平 、 工作 能 力 、 工 作 态 度 等 ， 核 查 承 包
21、人 进 场 施 工 机 械 设 备 的 数 量 、 种 类 、 型号 、 质 量 、 能 力 及 状 况 ， 提 出 明 确 的 评 价 性 意 见 ， 凡 不 符 合 合 同 规 定 要求 的 人 员 和 设 备 有 权 令 其 更 换 或 添 置 。3、 审 批 承 包 人 采 用 的 技 术 规 范 及 施 工 规 程 规 范 等 质 量 标 准 文 件 （ 以 国 家最 新 标 准 的 版 本 ） 。4、 审 查 承 包 人 的 质 量 控 制 体 系 和 措 施 ， 核 查 质 量 文 件 落 实 情 况 。 依 据 施工 合 同 文 件 的 规 定 ， 对 施 工 前 准 备 工
22、作 进 行 检 查 ， 对 施 工 工 序 与 资 源 投入 进 行 监 督 。督 促 检 查 承 包 人 严 格 执 行 合 同 中 的 技 术 规 范 、 施 工 要 求 和 图 纸 上 的 规 定 ，以 确 保 质 量 能 满 足 合 同 要 求 。5、 制 订 各 类 对 承 包 人 进 行 施 工 质 量 检 查 的 补 充 规 定 ， 审 查 、 批 准 由 承 包人 提 交 的 质 量 检 查 要 求 和 规 定 ， 及 时 抽 查 或 检 查 工 程 质 量 ， 特 别 是 覆 盖前 的 基 础 工 程 和 隐 蔽 工 程 ， 对 工 程 质 量 进 行 检 查 、 签 证 和
23、 施 工 质 量 评 定 ，石榴庄住宅小区一期 F 区建筑安装工程监理投标文件 监理大纲北京方达建设监理公司 9严 格 控 制 工 程 质 量 。主 要 内 容 包 括 ：（ 1） 审 批 承 包 人 在 施 工 过 程 中 各 工 序 的 质 量 自 检 报 告 ， 要 求 承 包 人 进 行全 面 质 量 管 理 ， 按 施 工 合 同 的 要 求 进 行 质 量 控 制 和 评 定 。（ 2） 对 承 包 人 实 验 室 的 各 种 试 验 程 序 、 仪 器 与 成 果 进 行 全 面 检 查 。（ 3） 对 承 包 人 未 按 设 计 图 纸 、 技 术 施 工 规 范 要 求 、
24、操 作 规 程 进 行 的 施 工 ，根 据 合 同 责 令 其 停 工 、 返 工 并 在 四 小 时 内 以 书 面 形 式 报 告 招 标 单 位 。（ 4） 对 未 签 证 或 验 收 的 不 合 格 工 程 必 须 通 知 承 包 人 限 期 返 工 ， 重 新 验 收合 格 后 方 能 许 可 进 行 下 道 工 序 施 工 或 交 付 使 用 ， 并 及 时 向 招 标 单 位 报 告 。（ 5） 审 查 用 于 永 久 工 程 的 各 种 工 程 材 料 、 构 件 的 合 格 证 、 材 质 化 验 单 ，并 按 有 关 规 定 进 行 抽 检 。 对 不 合 格 产 品 严
25、 禁 使 用 ， 并 监 督 其 退 出 现 场 并按 北 京 市 监 督 部 门 的 有 关 规 定 进 行 跟 踪 调 查 。 将 结 果 上 报 主 管 监 督 部 门 。（ 6） 在 施 工 现 场 对 工 程 质 量 、 安 全 、 施 工 活 动 等 进 行 跟 班 检 查 ， 关 键 工序 必 须 进 行 旁 站 监 理 并 做 好 现 场 监 理 日 记 。（ 7） 负 责 监 理 的 测 量 工 作 ， 监 督 、 检 查 承 包 人 的 施 工 测 量 工 作 ， 确 保 工程 按 设 计 、 规 范 要 求 完 成 。（ 8） 对 各 工 序 进 行 质 量 控 制 ，
26、并 对 已 完 施 工 工 序 ， 提 出 明 确 的 评 价 意 见 ，重 大 质 量 问 题 的 处 理 方 案 报 招 标 单 位 批 准 后 执 行 。（ 9） 根 据 国 家 有 关 验 收 规 程 和 合 同 有 关 规 定 进 行 单 元 工 厂 质 量 评 定 ， 组织 隐 蔽 工 程 验 收 。 审 查 承 包 人 提 交 的 验 收 有 关 资 料 ， 并 提 出 意 见 ， 参 加工 程 验 收 。 根 据 合 同 签 发 竣 工 证 书 ， 颁 发 保 修 合 格 证 书 。 参 与 工 程 移 交 ，同 时 做 好 各 种 资 料 的 收 集 、 整 理 、 归 档
27、工 作 。6、 监 督 、 检 查 承 包 人 安 全 施 工 、 文 明 施 工 。（ 三 ） 、 合 同 、 造 价 管 理 与 控 制在 项 目 监 理 机 构 内 部 设 立 由 法 律 、 造 价 方 面 高 级 管 理 人 员 组 成 的 合 同石榴庄住宅小区一期 F 区建筑安装工程监理投标文件 监理大纲北京方达建设监理公司 10管 理 及 造 价 控 制 工 作 组 。 造 价 工 程 师 熟 悉 设 计 规 范 ， 熟 知 工 程 量 清 单 报价 ， 有 丰 富 的 工 程 量 清 单 编 审 经 验 。合 同 管 理 及 造 价 控 制 工 作 组 实 施 全 过 程 合
28、同 、 造 价 管 理 ， 重 点 负 责 以下 工 作 ：1、 应 委 托 人 要 求 ， 协 助 编 制 设 计 总 承 包 合 同 及 施 工 总 承 包 合 同 ， 参 加设 计 阶 段 、 施 工 阶 段 的 合 同 谈 判 ， 并 负 责 审 核 合 同 条 款 ， 提 出 修 改意 见 ；2、 审 核 设 计 概 算 ；3、 有 前 期 、 设 计 阶 段 投 资 控 制 经 验 的 专 业 人 员 ， 对 项 目 设 计 阶 段 及 施工 阶 段 全 过 程 进 行 造 价 服 务 ， 对 前 期 阶 段 的 投 资 管 理 控 制 ， 推 行 各专 业 限 额 设 计 ， 按
29、 照 批 准 的 投 资 估 算 控 制 初 步 设 计 ， 按 批 准 的 初 步设 计 概 算 控 制 施 工 图 设 计 ， 各 专 业 按 分 配 的 投 资 限 额 控 制 设 计 。4、 应 委 托 人 要 求 对 影 响 工 程 的 重 要 因 素 进 行 技 术 经 济 分 析 ， 在 委 托 人要 求 的 时 间 内 迅 速 评 估 和 报 告 不 同 的 设 计 、 施 工 、 材 料 设 备 对 造 价的 影 响 ， 从 而 帮 助 委 托 人 及 时 做 出 正 确 的 决 定 ；5、 应 委 托 人 要 求 编 制 整 个 项 目 资 金 的 总 体 使 用 计 划
30、， 并 提 供 年 度 、 季度 、 月 度 资 金 使 用 计 划 ；6、 有 工 程 量 清 单 编 审 、 标 底 编 审 经 验 的 专 业 人 员 ， 应 委 托 人 要 求 编 制各 阶 段 工 程 量 清 单 ， 作 为 承 包 单 位 投 标 报 价 依 据 ， 同 时 ， 编 制 相 应的 成 本 测 算 ， 为 委 托 人 控 制 成 本 提 供 依 据 ；7、 负 责 审 核 月 度 工 程 报 量 ， 审 查 承 包 人 提 交 的 计 量 申 请 ， 签 发 工 程 计量 认 证 证 书 ； 审 查 承 包 人 提 交 的 支 付 申 请 ， 按 施 工 合 同 规 定 签 发 中期 支 付 证 书 。 在 工 程 结 束 时 ， 核 实 最 终 工 程 量 ， 对 承 包 人 提 出 的 最终 结 算 进 行 审 查 后 报 招 标 单 位 批 准 。 ；8、 合 同 、 造 价 信 息 统 计 管 理 方 面 ， 为 委 托 人 建 立 项 目 信 息 支 持 系 统 及数 据 综 合 统 计 、 分 析 系 统 ， 实 现 高 水 平 的 造 价 动 态 管 理 ， 达 到 信 息管 理 自 动 化 。
