1、新野县沙堰镇扶贫开发整村推进项目招 标 文 件项目编号：XYGGZY-2017-242招 标 人：新野县沙堰镇人民政府招标代理机构：河南天阁工程管理有限公司日 期：2017 年 10月0目 录第一章 招标公告 .3第二章 投标人须知 .51. 总则 .102. 招标文件 .123. 投标文件 .134. 投标 .155. 开标 .156. 评标 .167. 合同授予 .178. 重新招标和不再招标 .179. 纪律和监督 .1710. 需要补充的其他内容 .18第三章 评标办法（综合评估法） .19评标办法前附表 .191. 评标方法 .212. 评审标准 .213. 评标程序 .22第四章
2、合同条款及格式 .24第五章 工程量清单 .39第六章 图纸 .39第七章 技术标准和要求 .39第八章 投标文件格式 .40目 录 .42一、投标函及投标函附录 .431二、法定代表人身份证明及授权委托书 .45三、投标保证金 .47四、已标价的工程量清单 .48五、施工组织设计 .49六、项目管理机构 .56七、资格审查资料 .58八、承诺书 .61九、其他材料 .622第1章 招标公告新野县沙堰镇扶贫开发整村推进项目招标公告河南天阁工程管理有限公司受新野县沙堰镇人民政府的委托，就新野县沙堰镇扶贫开发整村推进项目进行国内公开招标采购，项目已具备招标条件，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。
3、1. 项目名称及编号：1.1项目名称：新野县沙堰镇扶贫开发整村推进项目;1.2项目编号：XYGGZY-2017-2422. 项目简要说明：2.1采购内容及标段划分：标段划分：本项目共八个标段，第一标段：车湾村村内道路；第二标段：叶桥村村内道路；第三标段：拐李村村内道路；第四标段：李庄村村内道路；第五标段：车湾村村民服务中心；第六标段：沙堰叶桥文化广场；第七标段：拐李村村民服务中心；第八标段：李庄村综合服务中心；具体内容详见工程量清单和施工图纸。2.3 资金来源：财政资金。2.4 预算金额：第一标段：384941.71 元；第二标段：435539.74 元；第三标段：513255.59 元；第四
4、标段：256627.80 元；第五标段：488116.71 元；第六标段：380050.67 元；第七标段：438173.39 元；第八标段：539060.78 元；2.5 质量要求：合格2.6 工期：60 日历天/标段3. 投标人资格要求：3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定。3.2 投标人必须具有独立法人资格，有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或有效的“三证合一”营业执照。3.2.1第一至四标段投标人须具有建设行政主管部门核发市政公用工程施工总承包三级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；投标人拟派项目经理须具有相应专业贰级及以上注册建造师执业资格（不含临时），
5、具备有效的安全生产考核合格证书；3.2.2第五至八标段投标人须具有建设行政部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质；具有有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；投标人拟派项目经理须具备建筑工程贰级及以上建造师执业资格证书（不含临时建造师），具备有效的安全生产考核合格证；33.3依据财库2016125 号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。供应商需通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()查询信用记录（提供网站截屏加盖公章）;3.4投标企业可以投报三个标段（资格条件对应），但一
6、个项目经理只能投报一个标段。3.5本次招标实行资格后审，资格后审的具体要求详见招标文件。资格后审不合格的投标人的投标文件将按废标处理；3.6本次招标不接受联合体投标，不允许分包和转包。4. 投标报名及招标文件的获取：4.1 投标报名及发售招标文件时间为：2017 年 11月 2日至 2017年 11月 8日，上午 8：30-11:30 下午14：30-17:00（法定节假日、公休日除外）。4.2 地点：新野县公共资源交易中心（新野县朝阳路南段农发行 2楼）。4.3 招标文件售价 1000元/份，现金支付，售后不退。4.4 报名时需携带的资料：企业营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本
7、（或提供带有统一社会信用代码的营业执照）；资质证书（副本或提供可通过扫描企业资质证书二维码查询的资质证书复印件）；安全生产许可证（副本）；注册建造师执业资格证书及其安全生产考核合格证；企业法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证；通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）渠道查询信用记录，信用信息查询的时间期限为本公告发布之日起前 3年的信用记录，供应商须提供信用记录查询结果的网页截图，并加盖公章；以上资料验原件并留加盖单位公章的复印件一份（按上述顺序）装订成册，接受初步资格审查。不符合投标资格的将被招标代理机构拒绝，招标代理机构对报名资料的审验并不作为投标单位资格条件的最终
8、认定，投标单位应对资料的真实性、合规性负责；开标后，仍将由评审委员会对投标单位的资格证明材料进行资格审核，不符合投标资格条件的投标单位的投标将被拒绝。5. 投标文件的递交及开标：5.1 投标文件递交的截止时间及开标时间：2017 年 11月 30日上午 10:00（北京时间）。5.2 投标文件递交的地点及开标地点：新野县公共资源交易中心开标室。5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6. 发布公告的媒介：本次招标公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、新野县公共资源交易中心网网站上同时发布。7. 本次招标联系事项：招标人：新野县沙堰镇人民政府地址：
9、新野县沙堰镇人民政府联系人：刘先生 联系电话：18939218669招标代理机构：河南天阁工程管理有限公司地址：南阳市孔明路鑫泰嘉园七号楼十一楼联系人：朱先生电 话：137076363532017年 11月 1日4第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人招标人：新野县沙堰镇人民政府地址：新野县沙堰镇人民政府联系人：刘先生 联系电话：189392186691.1.3 招标代理机构招标代理机构：河南天阁工程管理有限公司地址：南阳市孔明路鑫泰嘉园七号楼十一楼联系人：朱先生电 话：137076363531.1.4 项目名称 新野县沙堰镇扶贫开发整村推进
10、项目1.1.5 建设地点 新野县沙堰镇1.2.1 资金来源 财政资金1.3.1 招标范围 施工图纸范围内的所有内容（详见招标文件）1.3.2 计划工期 60日历天1.3.3 质量要求 合格1.4.1 投标人资质条件、能力和信 誉3.1 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定。3.2 投标人必须具有独立法人资格，有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或有效的“三证合一”营业执照。3.2.1第一至四标段投标人须具有建设行政主管部门核发市政公用工程施工总承包三级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；投标人拟派项目经理须具有相应专业贰级及以上注册建造师执业资格（不含临时），具备有效的安全
11、生产考核合格证书；3.2.2第五至八标段投标人须具有建设行政部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质；具有有效的安全生产许可证；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；投标人拟派项目经理须具备建筑工程贰级及以上建造师执业资格证书（不含临时建造师），具备有效的安全生产考核合格证；3.3依据财库2016125 号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。供应商需通过“信用中国”网站()、中国政府采购网()查询信用记录（提供网站截屏加盖公章）;3.4投标企业可以投报三个标段（资格条件对应），但一个项目经理只能投
12、报一个标段。3.5本次招标实行资格后审，资格后审的具体要求详见招标文件。5资格后审不合格的投标人的投标文件将按废标处理；3.6本次招标不接受联合体投标，不允许分包和转包。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 不组织，投标人经招标人许可后自行踏勘。1.10.1 投标预备会 不召开1.10.2 投标人提出问题的截止时间 投标截止时间 17天前1.10.3 招标人书面澄清的时间 投标截止时间 15天前1.11 分包 不允许1.12 偏离 不允许2.2.1 投标人要求澄清招标文件的 截止时间 投标截止时间 15天前2.2.2 投标截止时间 2017年 11月 22日上午 09:0
13、0（北京时间）2.2.3 投标人确认收到招标文件澄 清的时间 招标文件澄清发出后 24小时以内2.3.2 投标人确认收到招标文件修 改的间 招标文件修改发出后 24小时以内3.1.1 构成投标文件的其他材料 投标人认为有利于其投标的其他材料。3.3.1 投标有效期 投标截止时间起 60日历天3.4.1 投标保证金投标保证金的金额:第一标段：（人民币）柒仟元整（￥7000.00元）第二标段：（人民币）捌仟元整（￥8000.00元）第三标段：（人民币）壹万元整（￥10000.00元）第四标段：（人民币）伍仟元整（￥5000.00元）第五标段：（人民币）捌仟元整（￥8000.00元）第六标段：（人民
14、币）柒仟元整（￥7000.00元）第七标段：（人民币）柒仟元整（￥8000.00元）第八标段：（人民币）柒仟元整（￥10000.00元）投标保证金的形式：从企业基本账户汇入指定账户注：在转账时请注明项目名称及标段名称缴纳投标保证金账户：16676 1010 4000 9671开户银行：中国农业银行新野支行 户 名：新野县公共资源交易中心6在2017年11月21日下午17：00前交到（以到账时间为准），超过规定时间无效，并在2017年11月21日下午17：00前持银行转账凭证向新野县公共资源交易中心换取收据，并在投标文件中附收据复印件。（请投标人考虑银行转账过程所需时间，及时办理转账手续，避免不
15、能及时到账）。投标保证金退还：中标通知书发出后5个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金。中标人需要携带中标通知书和与业主签订的施工合同原件到交易中心办理手续（施工合同原件由交易中心留存），保证金3个工作日之内给予退还。此投标保证金是投标文件的一个组成部分，投标人必须将保证金收据的复印件装订到投标文件中并加盖公章。3.5.2 近年财务状况的年份要求 2014年度、2015 年度、2016 年度（如注册时间不足三年，以注册时间为准）3.5.3 近年完成的类似项目的年份 要求 2014年 1月 1日以来3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许3.7.3 签字或盖章要求1、招标文件规定签字盖章的及
16、投标文件格式中所有签字盖章的地方必须按招标文件明示的方式签字或盖章；2、投标文件中如果有涂改、插字、删除等情况，必须由投标人在文件改动处加盖投标单位公章及法定代表人印章，否则视为未实质性响应招标文件要求；3.7.4 投标文件份数正本壹份，副本肆份，采用 DOC格式编排的电子文档壹份（电子版与纸质文档内容（签字盖章除外）完全一致）用 U盘存储。4.1.1 电子文档要求用 U盘存储的应单独密封在一个包封内，包封上加盖投标单位公章或法定代表人章，并标明投标项目名称，在递交时不能与投标文件纸质版密封在同一个包封内，应单独递交。3.7.5 装订要求 投标文件的正本与副本应采用胶装方式装订，不得采用活页夹
17、等可随时拆换的方式装订，投标文件须编制目录，插入页码。4.1.1 投标文件密封、包装投标文件的封皮注明“正本”或“副本”字样（详见第八章投标文件格式），正本和副本密封在一个包封内；电子版密封在一个包封内。以上所有密封的封口处必须使用密封条，并在封条上和封口处盖单位公章。4.1.2 封套上写明招标人名称：投标人名称：（盖单位公章）（项目名称） 投标文件7投标单位法定代表人或其委托代理人姓名：（签字或盖章）在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2 递交投标文件地点 新野县公共资源交易中心二楼4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点开标时间：2017 年 11月 22日上午 09:0
18、0（北京时间） 开标地点:同递交投标文件地点；要求所有投标人的法定代表人或其委托代理人（携带身份证原件、授权委托书）准时参加，如投标人的法定代表人或其委托代理人不参加开标的，视同该投标人承认开标记录，不得事后对开标记录提出任何异议。5.2 开标程序（1）密封情况检查：由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；投标人的法定代表人或其授权委托人在密封情况检查表上签字确认。（2）开标唱标：按递交投标文件的逆顺序进行，唱标以投标文件正本中的投标函内容为准。6.1.1 评标委员会的组建评标委员会构成：5 人，由招标人代表 1人及相关经济、技术专家 4人组成。评标专家确定方式：在有关专家库中随机抽取
19、7.1 是否授权评标委员会确定中 标人否,推荐的中标候选人数： 2 名招标人应确定每标段排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，不按照招标文件的要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人将依法重新招标。7.3.1 履约担保 履约担保的形式：由招标人确定；履约担保的金额：合同约定；10.1 需要补充的其他内容10.1 招标控制价第一标段：384941.71
20、元；第二标段：435539.74 元；第三标段：513255.59 元；第四标段：256627.80 元；第五标段：488116.71 元；第六标段：380050.67 元；第七标段：438173.39 元；第八标段：539060.78 元；10.2 中标公示 在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于 3个日历天。10.3 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和 要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。810.4 监
21、督 本项目招标投标活动及其相关当事人应当接受相关行政监督部门依法实施监督。10.5 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.6 招标代理服务费由中标人按计价格20021980 号文件、发改办价格【2003】857号文件和发改价格【2011】534 号文件的规定，中标人在领取中标通知书前，向招标代理机构一次性缴纳招标代理服务费。10.7 核验原件要求1、委托代理人应是投标人单位人员、开标时须携带法定代表人授权委托书、本人身份证；2、招标文件中凡涉及到资格审查或加分项目，全部以投标单位提供的原件为准，开标时提供原件备查。3、评标活动中需要评标专家核验原件的，应对所有原件进行包装密封，封套上加盖投标单位公章和委托代理人签字，按照投标文件递交截止时间随投标文件一起准时递交，逾期不予接受。
