1、- 1 - 毕业论文 ( 20_ _届) 技术性贸易壁垒对浙江纺织品出口的影响及对策研究 所在学院 专业班级 国际经济与贸易 学生姓名 学号 指导教师 职称 完成日期 年 月 II 摘 要 随着时代的发展,人类环保意识的增强,以及国际经济一体化的快速发展,整个国际贸易呈现出贸易自由化的趋 势。一些国家,尤其是发达国家,在享受贸易自由化带来的便利的同时,凭借其科技、管理、环保等方面的优势,不断设置以技术法规、标准、合格评定程序等为内容的技术性易贸壁垒。浙江省是全球主要的纺织品出口加工地区之一,也是国内纺织服装产品遭遇技术性贸易壁垒最主要和最具代表性的省份之一。浙江纺织品在获得更多的公平竞争机会的
2、同时,贸易保护主义的抬头会促使许多发达国家建立一系列技术性贸易壁垒,利用其名义上合理、形式上合法、具有隐蔽性和灵活性的特点限制浙江纺织品的出口。本文通过对处于贸易保护主义环境下的浙江纺织品出口贸易的现状 及存在问题的分析,探讨浙江纺织企业的应对策略。 关键词: 技术性贸易壁垒;纺织品出口;现状;环保;对策 III Abstract With the development of human awareness of environmental protection, as well as the rapid development of international economic integ
3、ration, international trade, showing the trend of trade liberalization. Some countries, particularly developed countries, enjoying the convenience of trade liberalization at the same time, with its technology, management, environmental protection and other areas, and constantly setting to technical
4、regulations, standards and conformity assessment procedures the technical content such as the CBI barriers. Zhejiang Province is the worlds major textile export processing area, is one of the domestic textile and apparel products experienced the most important and most representative technical barri
5、ers to trade one of the provinces. Zhejiang textile fair opportunity to compete more at the same time, the rise of trade protectionism will lead to many developed countries to establish a series of technical barriers to trade, rational use of its name, legal form, with hidden features and flexibilit
6、y limitations of Zhejiang textile exports. In this paper, trade protectionism in the context of Zhejiang Textile Export analysis of current situation and problems, explore the coping strategies of textile enterprises in Zhejiang. Keywords: Technical Barriers to Trade; Textile exports; current situat
7、ion; Environmental Protection; Strategy III 目 录 1 技术性贸易壁垒的理论研究 .1 1.1 技术性贸易壁垒的定义 .1 1.2 技术性贸易壁垒的特点 .1 1.2.1 广泛性 .1 1.2.2 隐蔽性 .2 1.2.3 复杂,灵活 .2 1.2.4 争议性强 .2 1.2.5 具有双重性的作用效果 .3 2 浙江纺织品出口的现状及问题 .4 2.1 浙江纺织品出口的现状 .4 2.2 出口存在的问题 .5 2.2.1 门槛增高影响了出口产品的市场 .5 2.2.2 成本增加削弱了产品的国际竞争力 .6 2.2.3 企业之间搞价格战加剧了贸易竞争
8、.6 2.2.4 纺织品自主创新弱 .7 2.3 浙江纺织品遭遇技术性贸易壁垒的原因 .7 2.3.1 浙江纺织企业自身的问题 .7 2.3.2 浙江省应对国外 TBT 的机制不完善 .8 2.3.3 环保标准不完善,检测技术落后 .8 3 技术性贸易 壁垒对浙江纺织品出口的影响 .10 3.1 正面影响 .10 3.1.1 促使观念改变和产品结构的调整 .10 3.1.2 推动技术进步 .10 3.2 负面影响 . 11 3.2.1 影响市场准入和产品竞争力 . 11 3.2.2 TBT 层出不穷,企业损失惨重 .12 3.3 案例分析 .12 4 浙江纺织品出口应对技术性贸易壁垒的策略 .
9、14 4.1 政府应对的策略 .14 4.1.1 加强政府管理,支持和鼓励环保产业的发展 .14 IV 4.1.2 建立预警机制和完善技术法规和标准体系 .14 4.1.3 合理利用争端解决机制和技术性贸易壁垒武器 .15 4.2 行业协会应对的策略 .16 4.2.1 引导企业加强自律并积极宣传国内外技术法规 .16 4.2.2 发挥行业协会的职能 .16 4.3 纺织品服装企业应对的策略 .17 4.3.1 充分掌握和灵活运用 WTO 相关规则 .17 4.3.2 加快企业人才培养,努力提高技术水平 .17 4.3.3 实行“走出去”战略,推行跨国经营战略 .18 结 论 .19 参考文献
10、 .20 1 1 技术性贸易壁垒的理论研究 1.1 技术性贸易壁垒的定义 罗双临( 1997)认为,技术性贸易壁垒是指国与国之间竞相商品交换时,由于其实行的技术法规、标准、认证制度和检验制度等方面的技术差异而形成的贸易壁垒,它实际上是一些发达国家利用其科技上的优势,对商品进口实行限制的一种措施。王鹰柏也认为,技术性贸易壁垒 是指国与国之间进行商品、劳务贸易时,由于实行的技术 法规、技术标准、检验制度和方法等方面的技术差异而形成的具有歧视性限制进口的一系列做法。 杭争( 2003)区分了狭义的技术性贸易壁垒和广义的技术性贸易壁垒。狭义的技术性贸易壁垒主要指以世界贸易组织技术性贸易壁垒协议规定的技
11、术法规、标准和合格评定程序为核心的一系列技术性措施。广义的技术性贸易壁垒还包括动植物及其产品的检验和检疫措施( SPs)、包装和标签及标志要求、绿色壁垒(如国际或区域环保公约;国别环保法规和政策措施及标准 :15014000、 有机食品认证 、环境标志、绿色标志等自愿性措施;加工和生产方法;环境成本内在化与生态倾销等)、信息技术壁垒(如条形码、电子商务、 EDI)等内容。 技术性贸易壁垒简称 TBT( Technical Barrier Trade),是指一国以维护国家安全、保障人类、动植物的生命和健康、保护生态环境、防止欺诈等为由,强制或非强制性地采取复杂苛刻的技术法规、标准、合格评定程序、
12、包装和标签制度、检验检疫制度等技术性贸易措施,并且这些技术性贸易措施的实行在主观上或客观上对国际贸易造成不必要的障碍。 1.2 技术性贸易壁垒的特点 1.2.1 广泛性 从产品角度看, TBT 不仅涉及资源环境与人类健康有关的初级产品,而且涉及所有的中间产品和工业制成品,产品的加工程度和技术水平越高,所受的制约和影响也越显着;从 TBT 影响的过程角度来看, TBT 包括研究开发、生产、加工、包装、运输、销售和消费整个产品的生命周期;从领域来看,已从有形商品扩展到金融、信息等服务贸易、投资、知识产权及环境保护等各个领域;技术性贸易壁垒措施的表现形式也涉及到法律、法令、规定、要求、程序、强2 制
13、性或自愿性措施等各个方面,既有国家的强制,也有社会组织、民间机构的协调,还有公众 的参与。 1.2.2 隐蔽性 技术性贸易壁垒与配额、许可证相比具有隐蔽性,不易招致其他国家报复,一些国家不遗余力地利用技术性贸易壁垒实施贸易保护,很容易转移人们的视线。这种特征表现在: 第一,利用名义上的合理性和形式上的合法性,掩盖其实施贸易壁垒的真实意图。技术性贸易壁垒的设置目的是为了保护环境、保护人类健康安全等普遍性的公共原因,并将这些内容写进法律、法规中,使贸易保护的实质深藏不漏,以便于这些措施的长期实施。 第二,迎合消费者的心理。随着人们消费观念的更新,人们在满足基本生活的同时,越来越关注与生活质量 的提
14、高,对一些有利身体健康及对环境友善的产品比较欢迎,发达国家对进口商品所进行的检验措施给消费者带来了安全感,受到消费者的支持。然而,超越合理界限的歧视性标准使进口国产品无法入境,限制了世界资源和商品的自由流动,实际上是损害了消费者的利益。 1.2.3 复杂,灵活 技术性贸易壁垒涉及的多是技术法规、标准以及国内政策法规,比传统贸易壁垒复杂得多,它涉及的商品非常广泛,评定程序更加复杂。要判断技术标准与合格评定程序是否合理往往比较困难。技术贸易壁垒措施没有限制在哪个国家,一视同仁,不存在配额问题,而且技术贸易壁 垒措施是以高科技基础上的技术标准为基础,科技水平不高的发展中国家难以做出判断。 1.2.4
15、 争议性强 一方面,各国在维护人类健康、安全及生活环境等方面存在着不同的价值观念;另一方面,各国的工业化程度和科技发展水平也存在着差异,因而各国制定的技术法规和标准就不尽相同。 由于很难界定技术性贸易壁垒的合法性与歧视性,加上技术性贸易壁垒涉及面广,有关的风险评估、科学论证以及合理保护水平极易引起争议。目前,技术性贸易壁垒己成为贸易争端的重要领域。 3 1.2.5 具有双重性的作用效果 在世界贸易组织技术性贸易壁垒协议 中指出:“国际标准和认证制度可以为提高生产效率及加速国际贸易的发展做出更大的贡献”。这表明,短期内一些复杂、苛刻的规定的确会影响到一些国家的社会福利,特别是发展中国家的福利水平
16、。但长期来看,各国为了跨越技术性贸易壁垒,纷纷改进技术、提高劳动生产率,促进贸易和经济的发展,改善贸易条件,提高福利。 4 2 浙江纺织品出口的现状及问题 2.1 浙江纺织品出口的现状 图 1 浙江 2000 年到 2009 年纺织品出口额统计 资料来源:浙江统计年鉴 从图 1 可清晰看出 2000-2008 年纺织品出口额一直都 在增加,可 2008-2009年纺织品出口额从 2066532 万美元下降到 1901720 万美元。 2007 年美国爆发的次贷危机直接导致了美国经济放缓,从而诱发了美元的贬值效应,大幅提高了美国的通胀比例,使美国从国外进口的产品几乎都出现了价格上涨,影响到美国每
17、个家庭的消费支出,如从中国进口的服装,按照理论计算,如果美国经济增长每降低 1%,相应进口就会降低 1.65%。据悉,美国 2007 年第四季度的GDP 增长已经低至 0.6%, 2008 年经济的衰退,这直接影响了纺织品的销售量,进而影响到美国对进口纺织品的需求。如浙江义 乌小商品市场的情况就是今年第一季度从美国过来的客商人数明显减少,而且发往美国的货柜都走的很慢,涉及到美国客商的贸易索赔事件发生的频率也提高了。据瑞士信贷亚洲首席经济学家陶冬说, 2008 年次贷危机,主要体现在美国消费低迷。 受美国次贷危机的影响,原本每年的秋季广交会是许多浙江纺织企业接收订单的机会,往年参展的企业基本上都
18、能在广交会上接到订单。但 2008 年不少参展的企业却抱怨:参展外商比往年少,还接不到订单。与此同时,轻纺城内的外贸公司也都在为来年的订单发愁。有些外贸公司已经出现固定客商减少订单,或手头订单做完 后没有后续订单的情况。还有外贸公司甚至出现一些外050000010000001500000200000025000002000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009年份纺织品出口额 USD100005 商下单后却不要货的情况。 据农行公布截至 2010 年 10 月 18 日,人民币兑美元汇率中间价报 6.6541,自 6 月 21 日人民币汇改重
19、启三个半月间内,人民币累计升值幅度已高达 2.76%,较 2010 年 1 月 4 日的 6.8281 累计升值 2.55%。中国人民银行授权中国外汇交易中心公布, 2011 年 2 月 10 日银行间外汇市场人民币汇率中间价为: 1 美元对人民币 6.5849 元。有关部门测算,人民币每升值 1%,纺织业利润下降 1%-4%,并且浙江纺织品出口的依存度在 30%以上,人民币升值必 将使企业本来就不大的盈利空间进一步压缩。浙江纺织品出口最大的贸易伙伴是欧美国家,人民币兑换美元一直在升值,企业的出口利润因为汇兑的原因被摊薄了。 近年来随着科技进步较快,化纤原有的一些弊端逐步得到改良,吸湿、透气、
20、抗静电等问题逐步得到解决,多种服装原料存在价格不断上涨,而人民币的升值使得对于进口商来说购买力增强了。如果人民币升值到合理的程度,便可大大减轻浙江纺织企业进口原材料的负担,还可以趁此机会引进先进的技术设备,提高劳动生产率,从而使浙江企业降低成本,突破技术性贸易壁垒,增强国外市场的竞争力。 2.2 出口存在的问题 2.2.1 门槛增高影响了出口产品的市场 全球的“绿色消费”风暴,对纺织品服装的生态要求逐渐成为浙江纺织品出口,扩大国际市场份额的主要障碍。从服装的纱线,面料,辅料到服装的附件(如:纽扣拉链,服饰等),都设置了各种名目的检测禁用项目。发达国家凭借其自身在环保,技术等方面的优势,制定出非
21、常苛刻的环境标准和技术标准,使产品的出口门槛不断增高,这直接导致了浙江纺织品服装的出口额难以增加,出口的种类减少,国际市场占有率缩小。 目前,由于消费者对健康、安全和环境越来越重视,有环境管理体系认证的产品或有 环境标志认证的产品越来越受消费者青睐,这就导致没有取得环境管理体系认证的产品竞争力大大减弱。而获得环境标志认证的产品则表明,它不但符合质量的标准,而且还在生产、消费和处理过程中也符合绿色环保的要求,对人体健康和生态环境不会造成伤害。假如市场上有两件同样的商品,一件有着环境标志,另一件则没有,那么,即使前者的价格比后者的要贵,消费者也往往会选择前者。例如,厦门丝绸进出口公司的丝绸衣料很受该公司法国合作伙伴的欢迎,法国公司想要进口,但是这些丝绸衣料没有获得环境标志认