1、增城区石滩镇 2016-2017 年度水利工程运行管理和维修养护项目项目编号：BJZWJGZ-ZC2017-0002招标文件采购人：广州市增城区石滩镇人民政府采购代理机构：北京中外建工程管理有限公司日期：二一七年五月增城区石滩镇 2016-2017 年度水利工程运行管理和维修养护项目北京中外建工程管理有限公司 1目 录第一章 投标邀请 .2第二章 投标人须知 .5一、 总体说明 .7二、 招标文件 .8三、 投标总则 .9第三章 采购人需求书 .16第四章 采购合同 .37第五章 投标文件格式 .46附：评标细则 .74增城区石滩镇 2016-2017 年度水利工程运行管理和维修养护项目北京中
2、外建工程管理有限公司 2第一章 投标邀请增城区石滩镇 2016-2017 年度水利工程运行管理和维修养护项目北京中外建工程管理有限公司 3投 标 邀 请北京中外建工程管理有限公司受广州市增城区石滩镇人民政府的委托，对增城区石滩镇 2016-2017 年度水利工程运行管理和维修养护项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商参加投标。现将该项目招标文件（BJZWJGZ-ZC2017-0002）进行公示，期间自 2017 年 5 月 19 日至 2017年 5 月 25 日五个工作日。1、采购项目编号：BJZWJGZ-ZC2017-00022、采购项目名称：增城区石滩镇 2016-2017 年度
3、水利工程运行管理和维修养护项目3、采购方式：公开招标4、政府采购品目编号：C1199 (其他水利管理服务)5、服务期限：自 2017 年 5 月 1 日至 2018 年 9 月 30 日，共 17 个月，具体时间按签订合同为准6、采购预算：343.84 万元7、项目内容及需求：项目内容 服务期 采购预算增城区石滩镇 2016-2017 年度水利工程运行管理和维修养护自 2017 年 5 月 1 日至 2018 年 9月 30 日，共 17 个月，具体时间按签订合同为准343.84 万元备注：（1）详细技术参数及执行标准、规格及主要内容详见招标文件中的“用户需求书” ；（2）本项目采购本国产品/
4、服务；（3）本项目属于政府采购项目；（4）监管部门：广州市增城区财政局政府采购办公室。8、供应商资格：81 投标人须具备中华人民共和国政府采购法第二十二条资格条件；82 投标人须提供检察机关出具的无行贿犯罪记录证明 ；83 投标人须提供公平竞争承诺书 ；84 投标人在报名及开标当日未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（按财库【2016】125 号文要求） ；85 投标人须具有建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包三级或以上资质；86 本项目不接受联合体投标。87 已登记报名并购买了招标文件。投标人凭以下资料前往报名并购买招标文件：（1）有效的营
5、业执照、税务登记证及组织机构代码证（或三证合一） 、资质证书复印件（加盖公章） ；（2）检察机关出具的无行贿犯罪记录证明原件和投标人出具的公平竞争承诺书原件（加盖公章，具体办理事宜请查阅广州市政府采购网关于加强政府采购供应商资格审查的通知 ） ；（3）提供招标文件发售期内“信用中国”网站（） 、中国政府采购网（）的查询结果截图（加盖公章）；（4）法定代表人证明书及法定代表人授权委托书原件(加盖公章)。重要说明：（1）投标人须保证所提交资料真实、完整、有效、一致，否则自行承担由此导致的与本项目有关的任何损失；（2）投标人须按规定在广东省政府采购网（）完成用户注册，详看网站关于做好供应商注册登记有
6、关工作的通知 。9、符合资格的供应商应当在 2017 年 5 月 19 日至 2017 年 6 月 7 日期间（工作日上午 9：00-12：00 和下午 2：00-5：00 时，法定节假日除外）到北京中外建工程管理有限公司（详细地址：广州市海珠区宝岗大道 283 号蓝宝大厦 7 楼北京中外建工程管理有限公司）购买招标文件，招标文件每套售价 300 元（人民币） ，售后不退。10、投标截止时间：2017 年 6 月 8 日（星期四）09 时：30 分，投标开始时间：2017 年 6 月 8日（星期四）09 时：00 分11、投标文件递交地点：广州市海珠区宝岗大道 283 号蓝宝大厦 7 楼北京中
7、外建工程管理有限公司增城区石滩镇 2016-2017 年度水利工程运行管理和维修养护项目北京中外建工程管理有限公司 412、开标评标时间：2017 年 6 月 8 日（星期四）09 时：30 分 13、开标评标地点：广州市海珠区宝岗大道 283 号蓝宝大厦 7 楼北京中外建工程管理有限公司采购代理机构联系人：卢小姐 采购人联系人：李工电话：020-34229916； 电话：020-82920001；传真：020-34229916； 传真：020-82920001；联系地址： 联系地址：广州市海珠区宝岗大道 283 号蓝宝大厦 7 楼 广州市增城区石滩镇邮编：510000； 邮编：510000；
8、开户账号：北京中外建工程管理有限公司广州分公司开户银行：中国银行广州中山八路支行帐号：692557743658北京中外建工程管理有限公司二一七年五月十八日增城区石滩镇 2016-2017 年度水利工程运行管理和维修养护项目北京中外建工程管理有限公司 5第二章 投标人须知增城区石滩镇 2016-2017 年度水利工程运行管理和维修养护项目北京中外建工程管理有限公司 6投标人须知一览表序号 项 目 主 要 内 容（1） 招标内容 确定增城区石滩镇 2016-2017 年度水利工程运行管理和维修养护项目的供应商（2） 采购人 广州市增城区石滩镇人民政府（3） 业主/用户 广州市增城区石滩镇人民政府（
9、4） 全部投标文件提交 的份数 正本一份，副本六份，唱标信封一份，电子文件一份（5） 投标保证金投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。金额为人民币贰万元整（￥20000.00 元）（6） 评标委员会成员人 数 七人综合评分法（满分 100 分）（7） 综合评分法评分权 重服务权重 40% 商务权重 40% 价格权重 20%（8）变更、澄清、修改公告（文件） 、中标结果发布网站中国政府采购网、广东省政府采购网、广州市政府采购网（9） 招标代理服务费收费标准：采购额 货物类 服务类 工程类中标金额100 万元 1.5% 1.5% 1.0%100 万元中标
10、金额500 万元 1.1% 0.8% 0.7%500 万元中标金额1000 万元 0.8% 0.45% 0.55%1000 万元中标金额5000 万元0.5% 0.25% 0.35%计算方法：按差额定率累进法分段计算。收费依据：按国家计委颁布的招标代理服务收费管理暂行办法 （计价格20021980 号）招标代理服务费收费标准执行。（10） 评标专家评审费 按照广东省政府采购评审专家劳务费支付指导意见执行（11） 履约保证金 本项目不需要提交履约保证金。（12） 其它说明1、本项目不接受提交备选投标方案，否则将被视为无效投标。2、对纳入年度审计项目计划的政府投资项目，审计机关出具的审计结果作为该
11、政府投资项目价款结算的依据。增城区石滩镇 2016-2017 年度水利工程运行管理和维修养护项目北京中外建工程管理有限公司 7投标人须知投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。一、 总体说明1、 招标适用范围本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的货物/服务采购。本次招标采用一次评标定标的方式，投标人只能作一个最有竞争力的方案，否则将作无效投标处理。2、 招标适用法律本次招标适用的主要法律法规为中华人民共和国政府采购法及国家和地方政府采购相关法规。3、 招标内容本次招标内容见投标人须知一览表 。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投
12、标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。4、 关于投标人(1) 具有投标邀请中所述的中华人民共和国的法人或其他组织均为合格的投标人。(2) 投标人必须按中华人民共和国政府采购法及国家和地方政府采购相关法规的规定进行投标。(3) 不同的供应商之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的供应商： 除联合体外，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，彼此存在投资与被投资关系的，或彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购
13、项目的其他采购活动。5、 关于投标费用不论投标的结果如何，投标人应承担所有与其参加本次投标活动有关的费用。6、 定义(1) “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人见投标人须知一览表 。(2) “业主/用户”系指本采购项目的采购单位及最终使用单位，本项目的业主/用户见投标人须知一览表 。(3) “采购代理机构”系指北京中外建工程管理有限公司。(4) “投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的供应商。(5) “中标供应商”系指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。(6) “实质性响应”系指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有
14、不增城区石滩镇 2016-2017 年度水利工程运行管理和维修养护项目北京中外建工程管理有限公司 8利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。(7) “重大偏离或保留”系指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。(8) “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。(9) “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招
15、标文件规定的其它服务。(10)本招标文件所涉及的日期时间，没有特别说明时系指北京时间，天数为日历日。7、 货物/服务来源地(1) 投标人提供的所有货物/服务，如招标文件中没有提及来源地的，根据政府采购法的相关规定，其来源地均应为中华人民共和国。(2) 采购人将拒绝接受不符合来源地要求的货物/服务，并有权不予支付任何费用，同时保留追究相关责任的权利。8、 知识产权投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价
16、中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。9、 纪律与保密事项投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标文件被拒绝。获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途，若有要求，开标后，投
17、标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。二、 招标文件10、 关于招标文件招标文件是采购人作为阐明所需货物/服务的基本要求，招标文件、投标文件、评标结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。11、 招标文件的组成（1） 投标邀请增城区石滩镇 2016-2017 年度水利工程运行管理和维修养护项目北京中外建工程管理有限公司 9（2） 投标人须知（3） 采
18、购人需求书（4） 采购合同（5） 投标文件格式（6） 评标细则12、 招标文件的澄清和修改投标人如对招标文件有任何疑问，均应在投标文件递交截止日 17 天前以书面形式（加盖公章）向采购代理机构提出澄清要求，并同时将电子版【WORD 格式（可编辑）及 PDF 格式（盖章版彩色扫描） 】发送至 ，如不按上述时间提出澄清要求或不按要求发送电子版的，采购代理机构有权拒绝其提出的澄清要求。对招标文件进行必要的澄清修改或对投标人澄清要求的回复，采购人及采购代理机构将以发布网上公告形式予以答复，在投标人须知一览表所述的网站发布公告。招标过程中的一切修改文件（包括但不限于变更公告、澄清修改、答疑公告等）或补充
19、文件与招标文件具有同等法律效力，对投标人具有约束力，投标人有责任履行相应的义务。在招标投标期间内，投标人有义务在投标人须知一览表所述的网站上网查看，上述一切修改文件一经上网发布，即视为送达所有招标文件的收受人，采购人及采购代理机构不再另行通知。为使潜在投标人有合理的时间理解招标文件的澄清或修改，澄清或修改不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。三、 投标总则13、 投标文件的编写投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的规定及附件要求的内容和格式，提交完整的投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，所有不完整的投标将被拒绝。（1）投标语言和计量单位投标文件
20、和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本，以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。（2）招标文件中，如标有“”的地方均为必须完全满足指标，投标人须进行实质性响应，投标人若有一项带“”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。（3）招标文件中，如标有“”的地方均为重要参数和指标要求条款，投标人若有部分“”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审严重扣分；投标人若全部“”条款未响应或不满足，将视为其投标不满足招标文件要求。（4）投标人应对投标内容提供完整的、详细的、清晰的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议做任何改动，应在投标文件中清楚地注明；（5）资格文件视为投标文件不可分割的一部份，投标人应提供相关证件、证明文件的复印件，否则，评标委员会有权不予采信。评审结果确定后，采购代理机构将按照采购人的要求通知评标委员会推荐的第一中标候选人在 2 个工作日内，按招标文件中所
