1、中國歷史科（中四至中六） 選修部分單元三：時代與知識分子王安石 51中國歷史科（中四至中六）選修部分單元三：時代與知識分子52 王安石學習重心：王安石建議分析內容： 王安石變法的時代背景。 王安石變法推行及其反對者。探討問題建議： 王安石如何理解國家的內憂外患及士大夫的責任？ 王安石怎樣因應時代的困局推行變法及改革？中國歷史科（中四至中六） 選修部分單元三：時代與知識分子王安石 53探討問題建議（1）：王安石如何理解國家的內憂外患及士大夫的責任？錢穆認為，宋代財用之最大支出，第一是冗兵，第二則是冗吏（官） 。他有關冗官的論述，可以綜合為以下各點：1. 宋代進士一登第即釋褐 註 ，待遇較唐代為優
2、。2. 而登科名額，亦遠較唐代為多。3. 應進士者，太平興國八年（983 年）多至萬二百六十人，淳化二年（992 年）至萬七千三百人。4. 進士應試已遍及全國，遂定三年一試之制。5. 進士御試，又例不黜落。6. 宋代優待官員的第一見端，即是官俸之逐步增添。7. 官吏俸祿既厚，而又有祠祿，為退職之恩禮。8. 又時有額外恩賞。9. 復有恩蔭註：釋褐：謂脫去布衣，換上官服，即作官之意。資料來源：錢穆：國史大綱 （上海：國立編譯館，1947 年） ，頁 382-386。王安石理想中儒者的責任和使命夫所謂儒者，用於君則憂君之憂，食於民則患民之患，在下而不用，則修身而已。資料來源：王安石：子貢論 。中國歷
3、史科（中四至中六）選修部分單元三：時代與知識分子54 王安石范仲淹理解的士大夫責任和使命居廟堂之高則憂其民；處江湖之遠則憂其君。是進亦憂，退亦憂。然則何時而樂耶？其必曰先天下之憂而憂，後天下之樂而樂乎。 資料來源：范仲淹：岳陽樓記 。北宋積弱問題積弱源頭 宋初制定對策 導致結果五代將帥擁立君主 中央集權、強榦弱枝 1. 猜防武臣、立更戍法2. 冗兵3. 地方貧弱4. 軍費支出龐大唐至五代兵將驕悍 重文輕武 1. 冗官2. 文臣統兵3. 冗費支出龐大4. 過份優厚文人，士大夫地位提高5. 文化學術發展蓬勃遼、夏交侵 戰爭與和議 1. 歲幣2. 冗兵中國歷史科（中四至中六） 選修部分單元三：時代與
4、知識分子王安石 55慶曆變法 熙豐變法在位皇帝 宋仁宗 宋神宗領導人物 范仲淹 王安石支持者 歐陽修、韓琦、富弼 呂惠卿、章惇、曾布反對者 ？ 司馬光、蘇軾、富弻內容 1. 澄清吏治：明黜陟（以功績作為升降標準，除消文官三年一遷，武官五年一遷） 、抑僥倖（反對大官子孫可以不經考試獲得官祿） 、精貢舉（改革考試和教育） 、擇長官（注意地方官吏人選） 、均公田（均分公田予地方官，以防貪污）2. 富國強兵：厚農桑（改善農業生產） 、修武備（先在京畿改募兵為徵兵，寓兵於農） 、減徭役3. 厲行法治：重命令（國家命令不能隨便修改） 、覃恩信（執行政府對人民的赦令）1. 政治方面：置制三司條例司2. 經濟
5、方面：方田均稅法、均輸法、青苗法、農田水利法、市易法、免役法3. 軍事方面：保甲法、保馬法、軍器監法4. 教育方面：太學三舍法、頒行三經新義北宋財政收支的情況北宋政府歲出入簡表時間 歲入（緡） 歲出（緡）仁宗皇祐元年（1049 年） 126,251,964 出無餘英宗治平二年（1065） 116,138,405 131,864,453資料來源：宋史食貨下 。中國歷史科（中四至中六）選修部分單元三：時代與知識分子56 王安石北宋冗官、冗兵和財政支的情況時期 兵員數量 文武百官數量太祖至太宗朝（968-976） 37.8 萬 太宗朝（995-997） 66.6 萬 真宗朝（1017-1021） 9
6、1.2 萬 9700 人仁宗朝（1041-1048） 125.9 萬 17000 人英宗朝（1064-1067） 24000 人資料來源：宋史 。宋代軍事力量不振的原因及軍費開支軍隊的增加尤為嚴重。宋統治者每逢荒年，便把成千上萬的流人饑民，招為禁軍或募為廂軍，這是軍隊增加的重要原因。為了應付遼、夏的侵擾，亦必須增添軍隊。宋仁宗時屯駐陝、甘沿邊防御西夏的軍隊，不下四十萬人。而在內外相維的制衡原則下，在邊防上添兵，就必須在京畿附近添兵，才能繇中制外 ，於是汴京一帶亦云屯了數十萬大軍。在這情況下，不到百年當中，宋的軍隊幾乎增加了六倍。 資料來源：漆俠：王安石變法 （上海：上海人民出版社，1979 年
7、） ，頁 22。中國歷史科（中四至中六） 選修部分單元三：時代與知識分子王安石 57宋代相權低落的原因及王安石立制置三司條例司的因由宋代的相權，較唐代低落得多。樞密院是管軍事的，本是晚唐五代傳下的一個新機構，宋人不能糾正，把它沿襲下來，成為一個重要官職。中書則為丞相然中書和樞密對立，也就是宰相管不着軍事。再論財政，宋代財政掌握在三個司（戶部司、鹽鐵司、度支司）而宋代，則此三司的地位提高了，獨立起來掌握着全國的財政。 資料來源：錢穆：中國歷代政治得失 （台北：三民書局，1974 年） ，頁 63-64。王安石思想的背景及其與時代關係宋代政治思想之重心，不在理學，而在與理學相反抗之功利思想。此派之
8、特點在斥心性之空談，究富強之實務。其代表多出江西浙江。北宋有歐陽修、李覯、王安石按經世致用，本為儒學之傳統目的。然先秦漢唐之儒多注重仁民愛物，休養生息之治術。一遇富強之言，即斥為申商之霸術，不以聖人之徒相許。至兩宋諸子乃公然大闡功利之說，以與仁義相抗衡，相表裏，一反孟子、董生（指漢代董仲舒）之教。 資料來源：蕭公權：中國政治思想史 （台北：中國文化大學出版社） ，頁 63-64。中國歷史科（中四至中六）選修部分單元三：時代與知識分子58 王安石新法反對者的思想背景及其與時代關係宋儒的自覺運動，自始即帶有一種近於宗教性的嚴肅的道德觀念，因此每每以學術思想態度上的不同，而排斥異己者為姦邪。這又足以
9、助成他們黨爭意見之激昂。資料來源：錢穆：國史大綱 （台北：台灣商務印書館） ，頁 450。反對變法者的立場和理據夫國家之所以存亡者，在道德之淺深，而不在乎強與弱；曆數 註 之所以長短者，在風俗之殊薄，而不在乎富與貧。道德誠深，風俗誠厚，雖貧且弱，不害於長而存；道德誠淺，風俗誠薄，雖強且富，不救於短而亡。臣願陛下務祟道德而厚風俗，而不願陛下急於有功而貪富強。使陛下富如隋，強如秦，西取靈武，北取燕薊，謂之有功可也，而國之長短則不在此。 註：曆數，即曆法。通常指一朝代能享國祚。說明：北宋立國以來，積貧積弱。神宗起用王安石，推行新法，目的是富國強兵，對抗邊疆民族。但是，在熙寧二年二月召富弼入相，大臣都
10、反對重邊功。此時，蘇軾在上神宗皇帝書提出他的立場與理據。資料來源：蘇軾：上神宗皇帝書 。中國歷史科（中四至中六） 選修部分單元三：時代與知識分子王安石 59王安石回應祖宗不足法的見解王安石推行新法時，有三不足名言：天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤。 可見他具有無比決心，改革積弊。夫以今之世去先王之世遠，所遭之變，所遇之勢不一，而欲一二 註一 修 註二 先王之政，雖甚愚者，猶知其難也；然臣以謂，今之失患在不法先王之政，以謂當法其意而已。法其意，則吾所改易更革不至乎傾駭天下之耳目，囂 註三 天下之口，而固已合乎先王之政矣。 註一：一二，指逐一。註二：修，指實行。註三：囂，指誇耀。資料來源：王安石：上仁宗皇帝言事書 。王安石祖宗不足法說法的理據至於祖宗之法不足守，則固當如此。且仁宗在位四十年，凡數次修敕 註 ；若法一定，子孫當世世守之，則祖宗何故屢自變改？註：修敕，指修改，整頓。資料來源：楊仲良：續資治通鑑長編紀事本末 。中國歷史科（中四至中六）選修部分單元三：時代與知識分子60 王安石熙寧三年，范鎮上書神宗反對青苗法的理據乃者天雨土，地生毛，天鳴，地震，皆民勞之象也。惟陛下觀天地之變，罷青苗之舉，歸農田水利於州縣，道還使者，以安民心而解中外之疑。 資料來源：范鎮：疏 ， 歷代名臣疏議 ，卷 266理財門 。
