1、2017 年度美丽乡村建设专项绩效评价自评报告根据建阳区人民政府关于加强国有资金投资工程建设项目监督管理的意见(潭政综201515 号)及区财政报送专项经费项目支出绩效报告的要求,我办高度重视,认真研究,对照建阳市财政支出绩效评价管理暂行办法、项目报告书规划安排,对2017 年度政府投资项目专项经费投入使用、项目组织实施等情况进行自评分析,报告如下:一、本项目基本情况建阳区共建办隶属建阳区共建美丽建阳工作领导小组。根据福建省住房和城乡建设厅、福建省财政厅关于申报 2017 年宜居环境建设项目的通知(闽建村【2016】18 号)、福建省住房和城乡建设厅、福建省财政厅关于公布 2017 年“千村整
2、治、百村示范”美丽乡村建设工程名单的通知(闽建村【2017】4 号,关于下达 2017 年度美丽乡村建设区财政配套补助资金的通知(潭财建【2017】39 号),原则上都要用于村庄污水治理、生活垃圾、裸房整治等项目建设,不得用于大广场、大公园、大亭子及牌坊等形象工程建设。2017 年共完成美丽乡村建设 15 个,推进全区 194 个行政村的万人保洁工作。二、项目实施情况1、资金投入和使用情况2017 年区财政安排项目建设资金 1778.178 万元,实际到位项目资金 1778.178 万元,到位率 100%。资金使用情况如下:我办根据省财政厅、省住建厅文件精神将资金拨付给各乡镇,并要求各乡镇加强
3、对项目实施的组织指导工作,加强监督检查,加快推进项目建设,确保建设任务按时完成,确保资金安全、规范和有效使用。资金拨付情况:漳墩镇竹口村 50 万元、麻沙镇留田村 50 万元、黄坑镇坳头村 80 万元、黄坑镇三峡村 50 万元、水吉镇后井村 50 万元、潭城街道黄墩村 50 万元、将口镇西岸村 80 万元、童游街道徐墩村50 万元、崇雒乡右巨村 50 万元、徐市镇南槎村 50 万元、徐市镇唐科村 50 万元、莒口镇东山(浑头林)50 万元、回龙乡西欧浦村、小湖镇秦溪(双狮历)、书坊乡水北村美丽乡村区及建设资金通过“一事一议”财政奖补另行下达。资金主要房前屋后整治及绿化工程建设、污水处理设施的建
4、设、卫生厕所改造及建设、休闲广场的建设。并取得了一定的成效,项目内容完成率为 100%。全区 8000户三格化粪池新建、改造任务有效完成。有效改善农村生活环境、改善溪流水质。“万人保洁”工作扎实开展。全区 194 个行政村聘请保洁员打扫村道卫生,实行垃圾集中收集转运处理,着力改善群众生产生活环境。2、项目组织实施情况为了保证财政安排的专项经费能够合理管理、规范收支、专款专用,各乡镇制定了相应措施,严格项目实施和经费管理。如”序时管理制度”、三级复核制度等管理制度。专项经费严格按照区财政经费使用要求进行收支和管理,做到专款专用,投入到位,发挥效益。三、项目绩效分析2017 年,我区认真贯彻落实南
5、平市委、市政府关于共建美丽南平、推动绿色发展的重大决策部署,大力推进美丽乡村建设取得了明显成效,涌现出了一批科学可推广的星级美丽村庄,起到了较好的示范带动作用。经济效益分析:美丽乡村建设,为乡村旅游发展增添了发酵力。黄坑镇桂林村凭借良好的生态环境,主打“健康养生”牌,大力发展民宿经济,让乡村旅游快速发展,增加了人民群众的收入。社会效益分析:通过项目的实施,可有效整合项目区域内的生态旅游资源,实现规模经营,规范项目区域内各种生态旅游项目的开发行为;项目的实施,促进当地农民扩大就业,增加农民收入;项目建成后,可有效改善当地的交通、水电等基础设施,加快美丽乡村建设步伐;项目建成后,可进一步提高项目所
6、在村的知名度。生态效益分析:项目建成后,可极大地提高项目所在村的生态环境质量,提高乡镇生态保护与生态经济意识,实现美丽乡村生态旅游资源开发与生态环境保护有机结合的目标。实施“美丽乡村建设百村示范工程、生态绿廊示范工程、城乡环境万人保洁工程、创建宜居社区工程”等,绿色发展共推进,发展成果共分享,全面改善人居环境,加快推进美丽建阳建设。 四、项目资金绩效自评结论通过对项目经费管理、实施过程与效果进行认真自评检查,达到了预期绩效目标。五、存在的问题及建议随着经济的发展,美丽乡村建设个数越来越多,监管任务越来越重,实际工作中不免存在一些问题:1、专业技术人员不足:由于专业技术人员不足,缺乏对项目进行跟踪和指导,美丽乡村项目实施过程中往往与设计方案略有偏差。2、设计公司设计的方案往往城市化比较重,没有充分结合当地特色和民众要求。3、美丽乡村建设农民投工投劳积极性不高