1、 毕业论文 （ 20_ _届） 宁波低碳经济发展研究 所在学院 专业班级 国际经济与贸易 学生姓名 学号 指导教师 职称 完成日期 年 月 I 摘 要 在全球气候变暖和资源环境约束的背景下，降低碳排放越来越受到国际社会的重视，成为越来越多国家的战略行动。我国在伴随着经济快速发展的同时， 碳排放迅猛增加，在国际上面临巨大的温室气体减排压力。因此研究低碳经济发展的存在的问题和可以采取的措施尤为重要。本文对宁波碳排放现状和低碳经济发展过程中存在的问题进行分析，对宁波发展低碳经济提出了相关的建议。 全文分为五个部分：第一部分阐述了低碳经济概念的由来。介绍了低碳经济概念的发展和新认识；第二部分宁波市低碳
2、经济发展现状。第三部分主要介绍了宁波市发展低碳经济过程中存在的问题。第四部分主要分析了宁波市发展低碳经济的影响因素。第五部分主要在低碳产业结构、低碳政策、低碳经济宣传等方面对宁波低碳经济发展提出了建议 。 关键词：低碳经济；问题；对策II Abstract Under the background of global warming and the resources environmental constraints , reduce carbon emissions paied more and more the attention by the international communi
3、ty,and became more and more national strategic action. With Chinas rapid economic development in the same time, the rapid increase in carbon emissions in the international face enormous pressure to cut emissions of greenhouse gases. Therefore, the presence of low-carbon economic development problems
4、 and possible measures is particularly important. In this paper, the status and low carbon emissions in Ningbo economic development problems in the process of analyzing the development of low-carbon economy of Ningbo made related recommendations. Paper is divided into five parts: The first part desc
5、ribes the origin of the concept of low-carbon economy. Introduced the concept of low-carbon economy and a new understanding of the development; second part of the Development of a low carbon economy in Ningbo City. The third part introduces the development of low-carbon economy in Ningbo City, the p
6、roblems existing in the process. The fourth section focuses on the development of low-carbon economy in Ningbo City, the impact of factors. Part V of the industrial structure, mainly in low-carbon, low-carbon policies, low-carbon economy publicity, low-carbon economic development of Ningbo recommend
7、ations. Keywords:low carbon economy; problem; measures目 录 1 低碳经济的概述 .1 1.1 低碳经济概念的产生 .1 1.2 低碳经济的新认识 .1 2 宁波市低碳经济的发展现状 .3 2.1 宁波市碳排放特征 .3 2.2 宁波市经济发展中电耗、能耗情况 .3 3 宁波市发展低碳经济存在的问题 .5 3.1 粗放型的经济增长方式，片面追求 GDP 量的增长 .5 3.2 能源结构不合理 .5 3.2.1 煤炭消费水平过高 .5 3.2.2 可再生能源开发利用水平偏低 .5 3.3 政府宏观监管力度缺失 .6 3.4 低碳观念薄弱 .6
8、 4 宁波市发展低碳经 济的影响因素分析 .7 4.1 低碳经济的经济学分析 .7 4.1.1 资源的稀缺性对低碳经济的分析 .7 4.1.2 创新的角度对低碳经济的分析 .7 4.2 宁波市碳排放与经济发展之间的相关性分析 .8 4.3 宁波市能源结构对发展低碳经济的影响 .9 4.4 宁波市产业结构对发展低碳经 济的影响 .9 5 宁波市发展低碳经济的对策建议 .11 5.1 调整产业结构，转变宁波经济增长方式 . 11 5.2 改善宁波能源结构，开发使用清 洁能源 . 11 5.3 加强市政府宏观调控，建立低碳政策体系 .12 5.3.1 建立低碳经济的法律保障 .12 5.3.2 制定
9、低碳认证的相关尺 度 .12 5.3.3 政府给予企业相应的激励政策 .13 5.4 加大市内节能宣传， 建立低碳经济发展的创新机制 .13 结论 .15 参考文献 .16 1 低碳经济是以低能耗、低污染为基础的 “绿色经济 ”，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步，其实质是提高能源利用效率和建立清洁能源结构，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护的双赢。发展低碳经济是我国现实和未来发展的必然选择。面对气候变化及其可能导致的一系列严重后果，要求我们必须从战略高度充分 认识发展低碳经济的必要性与紧迫性，增强责任感和使命感，把发展低碳经济摆在突出位置。目前我国正处于工业化、
10、城镇化、现代化快速发展阶段，能源的大量需求在短时期内难以改变， 13 亿人口生活质量的提高也会增加能源的消耗，能源短缺已成为我国经济社会发展的首要瓶颈制约因素；由于技术和设备相对陈旧，我国单位 GDP 的二氧化碳排放量远高于发达国家，生态环境的压力日益增大。解决这一问题的有效途径就是发展低碳经济。 宁波地区是我国经济科技相对发达而能源资源又匮乏的地区， 更应该加强发展低碳经济的意识。 1 低碳经济的概述 1.1 低 碳经济概念的产生 美国著名学者莱斯特布朗提出的能源经济革命论是低碳经济思想的早期探索。莱斯特布朗认为：面对着地球受到的日趋 “温室化 ”的威胁， 人类 要尽快发展从以化石燃料为核心
11、的经济 发展模式 ，转变为以太阳、氢能为核心的经济 发展模式 。他还认为化石燃料或以碳为基础的经济，向高效的、以氢为基础的经济转变十分必要和紧迫，要构建零污染排放、无碳能源的经济体系。 “低碳经济 ”概念首先是由英国在我们未来的能源 创建低碳经济的能源发展白皮书中提出。在该书中指出，低碳经济是指通过较少的自然资源消耗和较少的环境污染，获得较多 的经济产出；低碳经济是创造更高的生活标准和更好的生活质量的途径，也为发展应用和输出先进技术创造了机会，同时也能创造新的商机和更多的就业机会。 1.2 低碳经济的新认识 随着低碳经济的提出，直到后期的发展，人们逐渐对它有了更深的认识和理解。从现有的定义与解
12、释综合来看，大家普遍认为的低碳经济是指要最大限度地减少煤炭和石油等高含碳能源使用和消耗的经济，其实质上就是指以低能2 耗、低排放、低污染为基本特征的经济。在人们的认识里，低碳经济的核心是要通过技术创新，尽可能最大限度地减少温室气体排放，减缓全球气候变暖，实现经济 社会的清洁发展与可持续发展。 结合低碳经济发展和发展可持续性的内在统一性。有学者把低碳经济的基本内涵表述为：低碳经济应该是经济发展的碳排放量和生态环境代价及社会经济成本最低的经济，是一种能够改善地球生态系统自我调节能力的生态可持续性很强的经济。它有两个基本点：第一，它是包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的经济活动低碳化，
13、把二氧化碳排放量尽可能减少到最低限度乃至零排放，获得最大的生态经济效益；第二，它是包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全过程的能源消费生态化，形成低碳能源和无碳能源的国民 经济体系，保证生态经济社会有机整体的清洁发展、绿色发展、可持续发展。这种新解说，一是把低碳经济的本质界定为可持续发展经济；二是把发展低碳经济的基本目标规定为保证生态经济社会有机整体的清洁发展、绿色发展、可持续发展，完全符合科学发展观的内在要求；三是不仅强调整个社会生产和再生产过程的经济活动的低碳化发展，而且强调整个社会生产和再生产过程的高碳能源的低碳化利用。这样，发展低碳经济，就能实现现代经济发展和这种发展的可持续性的
14、内在统一。因此，发展低碳经济理论，与其说是一种经济发展理论，还不如说它是一种可持续经济发展 理论。它的形象概括与现实形态就是一种绿色经济发展理论。 3 2 宁波市低碳经济的发展现状 2.1 宁波市碳排放特征 当前人类生产和生活活动中，化石能源消费产生的碳排放占了总碳排放的绝对比重，因此，降低城市的化石能源消费，提高能源利用率是宁波发展低碳经济的最有效途径。近几年宁波市碳排放状况的变化，有下列的特点。 第一，煤炭消费上升成为碳排放增长的主要影响因素 2005 年至 2008 年间，宁波市碳排放增量中煤炭消费的贡献达到 90%，其中发电供热煤炭消费的贡献为 62%。在宁波市的碳排放中，煤炭所占比重
15、上升到 2008 年的 80%， 与 2005 年 相比， 增加 了 7 个百分点。 第二，以工业为主的第二产业的能源消费导致碳排放增长快 从宁波市三次产业和居民生活能源消费与碳排放的结构看，第二产业占比重达到 80%，第三产业、居民生活和第一产业分别占 11%、 8%和 1%。在 2005年至 2008 年期间，宁波三次产业和居民生活能源消费以成品油消费增长为主，其碳排放增量中，第二产业的增量贡献达到 87%，其中第二产业的煤炭消费的贡献近 50%。 第三，人均碳排放水平高于全国，排放强度与全国相近 2009 年，宁波市人均碳排放约为 13.1 吨，是全国平均水平 (5.1 吨 )的 2.5
16、倍，与全国 100 强城市的人均水平相近。 2008 年宁波市单位 GDP 碳排放强度为 2.6 吨 /万元，与全国平均水平 2.7 吨 /万元相近。 2.2 宁波市经济发展中电耗、能耗 情况 宁波市统计局、宁波市经委、宁波市发改委联合发布的 2009 年宁波市能耗公报显示， 2009 年宁波市每万元生产总值 (单位 GDP)综合能耗同比降低率为5.6%。 表 宁波市 2009 年各地单位 GDP 能耗、电耗及规上工业单位增加值能耗变动率情况 地区 单位 GDP 能耗 单位 GDP 电耗 规上工业增加值能耗 指标值 (吨标准煤 /万元 ) 比 上年同期增 (+)减 (-)% 指标值 (吨标准煤
17、 /万元 ) 比上年同期增 (+)减 (-)% 比上年同期增 (+)减 (-)% 宁波市 0.82 -5.6 1045 -4.5 -4.1 4 续表 海曙区 0.19 -5.0 356 -6.9 -19.1 江东区 0.26 -5.0 611 0.8 -14.5 江北区 0.62 -5.0 996 -1.5 -12.8 北仑区 1.23 -10.0 1436 -3.2 -14.4 镇海区 3.8. -10.5 3163 -7.0 -6.2 鄞州区 0.71 -5.5 978 -8.3 -13.1 余姚市 0.78 -5.1 1105 -3.4 -10.2 慈溪市 0.76 -5.2 1304
18、-0.8 -9.1 奉化市 0.57 -4.7 998 -2.8 -2.1 象山县 0.88 -7.2 580 -4.5 -11.0 宁海县 0.63 -4.0 818 -2.7 2.1 大榭开发区 -29.1 保税区 9.9 高新区 -14.0 资料来源： 2009 年宁波市国民经济和社会发展统计公报 1 2009 年，宁波市全社会能源消费总量达 3141 万吨标煤，比 2008 年增长2.8%。由上表可以看出 2009 年宁波市单位 GDP 能耗为 0.82 吨标准煤 /万元，单位 GDP 能耗下降 5.6%。宁波市各地能耗较上年同期虽普遍降低，但镇海区、北仑区等地能耗量依然较大，但同时能
19、耗与上年同期相比减少最大的也是这些地区。规模以上企业的能耗降低 4.1%。随着经济持续回升向好和宁波市重化 工业迅速发展，节能降耗的压力也随之增大，面临的形势十分严峻。原煤与电力为宁波工业生产中能源消费主要两类品种。由于油价上涨的原因，一些企业为了节约成本，减少价格较高的石油制品类消费，增加了电力的消费 。 1 http:/ 5 3 宁波市发展低碳经济存在的问题 3.1 粗放型的经济增长方式，片面追求 GDP 量的增长 宁波市经济结构偏向重工业，高能耗、高排放产业密集，且经济增长严重依赖能源消费，在一段时间内仍将处于粗放型的经济增长方式之中。宁波市经济发展过程中对能源依赖度是非常高的，巨大的能
20、源消费是支撑宁波市经济增长的源泉。宁波许多企业 ，为了增加收入，完全不顾生产对环境的污染、破坏，片面追求 GDP 的增长， 是 造成了宁波碳排放逐步增加的主要原因之一。 3.2 能源结构不合理 3.2.1 煤炭消费水平过高 化石工业的发展促进原煤消耗快速增长。大规模的火电、钢铁等产业的相继投产推动了宁波碳排放的大量增加。宁波市一次性能源投入中的煤炭比重由2005 年的 35%上升到 2008 年的 45%。这一期间的一次能源投入增量中煤炭占近 80%，而其中仅火电使用的煤炭消费增量就占到近 60%。宁波市 2001 年原煤消耗总量为 1350 万吨，到 2009 年消耗总量已达到 3645 万
21、吨，年均递增达13%。从消费方式看，宁波煤炭消费方式单一，技术相对落后，清洁煤技术的研发、推广、应用亟待加强。 3.2.2 可再生能源开发利用水平偏低 宁波的可再生能源种类繁多、数量丰富。可再生能源资源丰富程度及与国外可再生能源开发状况相比，宁波的可再生能源开发利用水平较为落后。太阳能热水器和温室在宁波得到了较好的开发利用，但热水器的户用比例低，与日本等国相差甚远；光伏电池发电、太阳能发电等高端太阳能开发利用技术在宁波尚未起步。风电、海洋能、地热能开发处于停滞状态；生物质能仍然在宁波许多地方的能源消费中占 相当大的比例，以柴薪直接燃烧使用还大量存在，生物质气化、液化技术处于初期阶段，沼气利用尚
22、未达到应有水平。 目前，宁波的这种能源结构和能耗体系不利于经济社会的进一步发展，在转变经济增长方式，提高能源利用效率，节能减排以及应对全球气候变化的大背景下，宁波要加大转变改革力度，大力发展低碳经济，研发和推广低碳能源技术，争取在未来的经济社会发展中占领制高点。 6 3.3 政府宏观监管力度缺失 低碳经济的发展不能缺失政府这只“有形的手”的干预。而纵观现在各地低碳经济的发展，不免发现许多地方对发展低碳经济无可入手。这些主要是 政府在发展低碳经济的相关干预、监管方面严重缺失，或者仅仅是口号式的，没有实际行动的无意义宣传引起的。 近几年，虽然宁波市逐步重视低碳经济的发展，也加大低碳宣传，但其关于
23、发展低碳经济的政策 ， 尚处于空白的阶段，亟待完善。 因此也导致了政府在发展低碳经济的监管上力不从心。 宁波市推进低碳经济发展的法律体系，尚未完善，可以在相关方面予以促进逐步建立并完善。低碳认证的相关标准也并不明确。此外，在发展低碳经济中，政府对企业的支持力度也相当有限。 3.4 低碳观念薄弱 宁波市是经济强市，年均的 GDP 总量都在全国前列，但是， 我们应该看到GDP 数字的背后是一些区县政府和社会的短视行为，一切以 GDP 为上，盲目招商引资，引入大批些高消耗，高污染的企业；盲目开发土地资源，减少耕地面积，时时刻刻违背着发展低碳经济的理念。如果不能转变观念，发展低碳经济迟早要走向死胡同。
24、虽然由于各种媒体关于 “低碳经济 ”的的宣传铺天盖地，而且越来越多的人开始开始倡导低碳生活，但是在大多数人眼里低碳的生活方式跟自己没什么关系，大多数民众只是从媒体上听说说低碳经济这个词汇，根本不懂低碳经济的内涵和发展要义，更不了解要如何减少自己的 “碳足迹 ”。 2在普通民众中，低碳 知识和技术的普及不够也是宁波市发展低碳经济的一个问题，只有政府观念和民众的低碳意识提高了，宁波市发展低碳经济才会有最基本的精神动力和力量支持 。 2 2007 年 12 月，联合国开发署（ UNDP ）发布 2007/2008 年人类发展报告应对气候变化：分化世界中的人类团结对“碳足迹”作了如下评论：一个国家的碳足迹可以通过存量和流量进行衡量国家碳足迹的深浅同过去和现在的能耗方式密切相关 尽管发展中国家总的碳足迹在加深，但发达国家更应承担排放的历史责任
