1、12018 年南通市节约用水办公室超声波水表采购及安装项目政府采购询价文件（资格后审）（二次）采购单位：南通市节约用水办公室代理机构：南通新江海建设项目管理咨询有限公司二一八年九月十八日2目 录第一章 询价公告第二章 供应商须知第三章 项目需求第四章 质疑提出和处理第五章 询价响应文件格式3第一章 询价公告南通新江海建设项目管理咨询有限公司（以下称代理机构）受南通市节约用水办公室（以下称采购单位）的委托，对 2018 年南通市节约用水办公室超声波水表采购及安装项目拟用询价方式组织采购。现公告如下：一、项目名称：2018 年南通市节约用水办公室超声波水表采购及安装项目二、项目预算：17.6 万元
2、三、项目需求：详见询价文件第三章四、供应商资格要求1、符合政府采购法第二十二条之规定: 具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一采购项目相同标段中同时参加询价，一经发现，将视同围标处理；采购单位其它资格要求：3、投标供应商必须具有独立的企业法人资格，且是有能力按本询价文件规定的要求提供采购物的产品生产厂家或经销商，经销商须获得所投产品生产厂家授
3、权经销证明文件；4、参与过江苏省水利厅水资源管理信息化一期工程的建设或运行维护，具有履行本项目所必需的设备和专业技术能力；5、本项目不接受任何形式的联合体投标。 具体资格要求材料详见本询价文件第二章中“资格审查文件”。请供应商认真对照资格条件，如不符合要求的，无意或故意参与询价所产生的一切后果由供应商自行承担。四、保证金1.投标保证金投标供应商需缴纳投标保证金 3000 元。投标保证金一律采用现金形式递交，拒绝其他方式递交。 2.履约保证金4(1)本项目成交后的履约保证金为项目中标价的 10% 。(2)成交供应商的履约保证金须在成交通知书发出 3 日内汇入采购人账户，成交供应商在成交通知书发出
4、后 30 日内与采购人签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。(3)成交供应商在按要求保质保量的完成该项目合同并通过验收后，采购单位凭成交供应商提交的申请，一次性无息退还该合同项目的履约保证金。(4)由于成交供应商原因，在签订合同后出现不按合同履行的情况，采购单位有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，成交供应商还须承担相应的法律赔偿责任。五、有关时间、地点等信息1、询价响应文件接收截止及询价评审开始时间：2018 年 9 月 29 日下午 14 时 30 分整。2、询价响应文件提交地址：南通市崇川区崇文路 2 号，南通市图书馆及综合服务中心 15 楼水
5、利局会议室（如有变动，另行通知）。六、联系方式采购单位：南通市节约用水办公室 采购单位联系人：桑先生 联系电话：051383589208；代理机构：南通新江海建设项目管理咨询有限公司；地址：南通市南大街 129 号兴胜大厦 5 楼；联系人：董庆华联系电话：18012880303； 传真：0513-85510352；邮 箱：。5第二章 供应商须知一、采购单位委托代理机构组织开标1、成立评标小组，由采购单位代表和有关专家依法组成。2、投标供应商的法定代表人或被授权人须持身份证准时参加投标会。二、询价报价1、本项目不接受任何有选择的报价。2、投标报价均以人民币为报价的币种。3、报价表必须加盖公章且必
6、须经法定代表人或被授权人签字或盖章。报价表中的大写金额与小写金额、总价金额与按单价汇总金额，若有差异，将执行政府采购货物和服务招标投标管理办法第 41 条的规定。 4、 投标货物总价报价应包含所有产品的设备费、安装调试费、运输到指定地点的装运费用（含装卸力资）、相关安装辅助材料费、成品保护费、检测验收费、技术支持与培训、税费、售后服务与维保及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。即招标物交付使用前的所有费用以及免保期内的服务费用等包含询价文件采购要求的所有费用。5、一次报定的报价为成交价。成交供应商的成交价在合同实施期间不
7、因市场变化因素而变动。6、询价响应人应详细阅读询价文件的全部内容，根据采购项目需求，准确制定相关工作方案等，必须对本采购项目全部进行报价，如有漏项，视同对本项目的优惠。不按询价文件的要求提供响应文件，导致报价无效，按无效投标处理。三、投标费用无论询价过程和结果如何，参加询价的响应人自行承担与本次项目询价有关的全部费用。四、询价响应文件的编写及装订（一）询价响应文件应包括下列内容：A、资格审查文件： 1、提供投标供应商有效的企业法人营业执照复印件；62、法定代表人参加投标的，必须提供法定代表人身份证明及法定代表人本人身份证复印件（须加盖投标供应商单位公章）；非法定代表人参加投标的，必须提供法定代
8、表人签字或印章的授权委托书及被授权人本人身份证复印件（须加盖投标供应商单位公章）（格式参见第六章）；3、投标供应商为经销商的，须提供所投产品生产厂家授权经销证明原件的复印件；4、投标供应商参与过江苏省水利厅水资源管理信息化一期工程的建设或运行维护，具有履行本项目所必需的设备和专业技术能力，提供近五年的合同复印件（须加盖投标供应商单位公章）。5、无重大违法记录声明。以上材料如为复印件均需加盖投标单位公章。特别提醒：“资格审查文件”所须提供的材料（须加盖投标供应商公章）按询价文件要求装订，密封，递交。“资格审查文件”所涉及相关资料等证明材料原件请带至开标现场备查（如生产厂家投标则须提供原件；如经销
9、商投标，经销商的材料须提供原件，生产厂家的材料则提供原件或加盖生产厂家红章的复印件）。未携带原件或因携带原件不全所引起的后果由投标供应商自行承担。B、技术响应文件： 【特别提醒】以下技术响应文件的内容，不得有缺项或漏项。否则将被视为未实质性响应询价文件要求而作无效投标处理。1、询价响应函（格式参见第五章）2、技术响应文件按项目需求编写，格式自定，其中须包含但不限于如下的内容：（1）根据项目实际需求情况，提供有针对性的技术方案；（2）提供完善的项目产品介绍及说明,并提供所投产品的详细参数；（3）提供明确、合理的供货、安装保证措施；3、技术条款响应一览表（格式参见第五章）4、质量保证及售后服务的承
10、诺，供应商在对所提供的产品实行“三包”：包退、包换、包修的基础上还须满足招标要求，否则做无效标处理。C、商务报价响应文件（格式参见第六章）7商务报价应包括询价文件所确定的全部范围及相应说明的全部内容，包括本次项目实施中的所有费用。1、询价响应报价总表2、询价响应报价明细表（二）询价响应文件的编制及装订1、询价响应文件由： 资格审查文件、技术响应文件、商务报价响应文件共 1三部分组成（以下由文件序号代称）。2、供应商按询价文件要求编写响应文件，并牢固装订成册。询价响应文件均需采用 A4 纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。询价响应文件不得行间
11、插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经询价响应文件签署人签字并加盖公章。3、询价响应文件的 “资格审查文件”、“技术响应文件”、“商务报价响应文件”各自装订成册。特别提示：“ 商务报价响应文件”必须单独装订和封装，不得出现在“资格审查文件”和“技术响应文件 ”之中。（三）询价响应文件的份数、签署1、供应商应准备 肆 份完整的询价响应文件，其中正本 壹 份，副本 叁份，并标明“正本”或“副本”字样，若有差异，概以“正本”为准。2、询价响应文件分三册密封。第一册为“资格审查文件”，第二册为“技术响应文件”，第三册为“商务报价响应文件”，响应文件的第一册、第二册、第三册应分别密封，并在封袋上标明“资格
12、审查文件”、“技术响应文件”、“商务报价响应文件”。3、供应商可将询价响应文件正副本统一密封或分别密封，如正本和副本分别密封的，应在封袋上标明正、副本字样。4、询价响应文件正本须按询价文件要求由法定代表人或被授权人签字或盖章并加盖单位公章。副本可复印，但须加盖单位公章。（四）询价响应文件的密封及标记密封后应标明响应文件项目名称、供应商名称、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字。8五、本询价文件由采购单位解释。1、供应商下载询价文件后，应仔细检查询价文件的所有内容，如有内容或页码残缺、资格要求和技术参数含有倾向性或排他性等表述的，请在询价文件发布后 2 个工作日内，以书面形式提出询问或疑问，未在规定时
13、间内提出询问或疑问的，视同供应商理解并接受本询价文件所有内容，并由此引起的损失投标供应商自负。供应商不得在响应结束后针对询价文件所有内容提出质疑事项。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。2、供应商应认真审阅询价文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照询价文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对询价文件做出实质性响应，其响应将被拒绝。 3、采购单位、采购代理机构可以对已发出的询价文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为询价文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购单位、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日 2 个工作日前，以网上发布形式通
14、知所有接收询价文件的供应商，不足 2 个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。 供应商由于对询价文件的任何推论和误解以及采购单位、采购代理机构对有关问题的口头解释所造成的后果，均由供应商自负。采购单位、采购代理机构可视情组织答疑会。6、评审原则及方法本项目采用 最低评标价法 。即指以价格为主要因素确定成交候选人的评标方法。原则即为：在全部满足询价文件实质性要求前提下，本着“公平、公正、诚信”的原则：依据中华人民共和国政府采购法第四十条第四款内“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则”，确定成交供应商。（注：1、本项目最高限价 17.6 万元，超过此报价者，为无效报价；2、供应商所提
15、供的商品必须完全符合项目需求清单中的要求，不得出现负偏离） 七、合同的签订与付款1、询价采购结果将在南通市水利局网站公示。成交供应商在成交通知书发出后 3日内与采购单位签订合同。92、交货期：本项目供货及安装期限为 30 天。3、所有货物安装调试完成后经验收合格后付合同价的 90%，余款保修期满后一次付清。 八、招标代理服务费中标人须缴纳代理服务费，以“差额定率累进法”计算收取，代理服务费不足3000.00 元的，以3000.00 元计收。中标金额 费率50 万（含）以下 1.5%2、投标人自行考虑包含在投标总价内的该项费用及风险并将其综合在报价内，不得单列。3、代理服务费应在成交通知书发出送
16、达后 3 日内一次性付清。九、出现下列情形之一的，作无效询价响应处理1、未按规定时间、数额、规定形式交纳投标保证金的；2、询价响应文件未按规定要求装订、密封、签署、盖章的；3、询价响应文件资格审查文件、技术响应文件部分出现商务报价的内容；4、不具备询价文件规定的资格要求的；5、不符合法律、法规和询价文件中规定的其他实质性要求的；6、询价响应报价超出项目预算的；7、询价评审小组可以认定为无效询价响应的其他情况。九、出现下列情形之一的，作废标处理1、符合资格条件或者对询价文件作实质响应的投标单位不足 3 家的；2、出现影响采购公正的违法违规行为的；3、因重大变故，采购任务被取消的；4、询价评审小组
17、可以认定为废标的其他情况。 10第 3章 项目需求一、项目需求1.1、项目名称：南通市节约用水办公室超声波水表采购项目1.2、项目要求和数量根据取水企业（单位）需要，本项目需要采购超声波水表 22 只，其中，通州湾示范区 12 只、南通市区 10 只。每小时水表数据自动上传至南通市水资源管理信息系统数据库；原水表接入江苏省水利厅水资源管理信息化一期工程系统的监测点维持原状，仍须接入江苏省水资源管理信息数据采集系统。序号 产品及服务 数量1 超声波水表 222 通讯模块（DTU）及配套电源 223 软件调试4 安装辅助材料5 人工费1.3、相关配置、质量及技术要求1.3.1、超声波水表技术要求（
18、1）产品所有指标应符合计量水表的国家或行业标准，并具有相关的检测证书；（2）支持瞬时流量、累计流量采集，可扩展管网压力采集，通讯接口为 RS-485；（3）具备数据存储功能，可存储单日用水量数据，月度累计数据；（4）自备内置电池，没有市电电源的情况下，保证计量正常，电池使用寿命需长达6 年以上；（5）计量声道数量不少于 4 声道；（6）超声波水表等远程终端设备能够及时响应服务器数据中心的随机召测、定时召测。（7）采用全密封防水工艺处理，适用于户外、地下、泵房等多种场合。1.3.2、通讯模块（DTU）（1）水表数据、通讯模块（DTU）必须接入已有的南通市水资源管理信息系统，每小时数据上报至南通市水资源管理信息系统数据库；（2）原水表接入江苏省水利厅水资源管理信息化一期工程系统的监测点维持原状，更换超声波水表后仍须接入江苏省水资源管理信息数据采集系统；
