1、第三次全国农业普查方案（送审稿）国务院第三次全国农业普查领导小组办公室目 录第一部分 总说明 .1第二部分 普查表式 .4一、 农户普查表 .4二、 规模农业经营户普查表 .9三、 农业经营单位普查表 .17四、 行政村普查表 .24五、 乡镇普查表 .28第三部分 指标解释 .31一、农户普查表 .31二、规模农业经营户普查表 .43三、农业经营单位普查表 .59四、行政村普查表 .73五、乡镇普查表 .81第四部分 实施细则 .87一、组织工作细则 .87二、普查指导员、普查员的选聘、职责和培训工作细则 .89三、普查区划分细则 .91四、清查摸底工作细则 .934-1 住户摸底表 .94
2、4-2 普查区住户清查摸底结果统计表 .984-3 单位摸底表 .984-4 普查区单位清查摸底结果统计表 .101五、登记工作细则 .102附件：农业普查登记访问用农产品目录 .1040第一部分 总说明一、普查目的和意义农业普查是全面了解“三农”发展变化情况的重大国情国力调查。组织开展第三次全国农业普查，查清我国农业、农村、农民基本情况，掌握农村土地流转、农业生产、新型农业经营主体、农业规模化和产业化等新情况，反映农村发展新面貌和农民生活新变化，对科学制定“三农”政策、促进我国实现农业现代化、全面建成小康社会，具有十分重要的意义。二、普查组织第三次全国农业普查的组织原则为 “全国统一领导、部
3、门分工协作、地方分级负责、各方共同参与” 。全国农业普查工作在国务院和地方各级人民政府领导下进行。国务院、省（自治区、直辖市和新疆生产建设兵团） 、地（市、州、盟） 、县（市、区、旗）设立农业普查领导小组和办公室。乡镇、列入农业普查范围的街道和具有乡镇政府职能的农（林、牧、渔）场设立乡镇农业普查办公室。行政村、列入农业普查范围的居委会和具有村级行政管理职能的农（林、牧、渔）场设立农业普查工作组。省、地、县级农业普查领导机构的主要任务是制定规划并组织领导本地区的农业普查工作。乡镇农业普查办公室、村级农业普查工作组的主要任务是做好农业普查各项工作的具体组织实施。中国人民解放军、中国人民武装警察部队
4、等部门单独设立农业普查机构，负责制定本系统农业普查工作计划和具体实施方案，并负责组织实施。司法系统在各有关省、自治区、直辖市农业普查办公室统一协调下开展普查工作。三、普查对象第三次全国农业普查的登记对象是中华人民共和国境内的农业经营户、农业经营单位、居住在农村有确权（承包）土地的住户；填报对象是列入农业普查范围的村（居）委员会、乡镇（街道） ；空间观测和实地调查对象是农作物种植地块。四、普查行业范围第三次全国农业普查的行业范围包括农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。五、普查内容1第三次全国农业普查主要包括以下内容：（一）农业从业者情况； （二）土地利用和流转情况；（三）农业新型经
5、营主体情况；（四）农业现代化进展情况；（五）农业生产能力和结构情况；（六）粮食生产安全情况；（七）农产品销售与农村市场建设情况；（八）村级集体经济与资产状况；（九）乡村治理情况；（十）乡镇社会经济发展状况；（十一）农民生活状况；（十二）建档立卡贫困村与贫困户情况。六、普查表种类及登记原则第三次全国农业普查共设 6 张普查登记表，包括农户普查表、规模农业经营户普查表、农业经营单位普查表、行政村普查表、乡镇普查表和农作物面积遥感测量实地调查表。（一）农户普查表，用于登记农业经营户、居住在农村且有确权（承包）土地的住户。登记原则是在乡镇的普查区范围内居住，以居住地为原则登记；不在乡镇的普查区范围内居
6、住，但在普查区内从事农业经营活动，以生产地为原则登记。（二）规模农业经营户普查表，用于登记符合规模农业经营户标准的住户。登记原则与农户普查表相同。（三）农业经营单位普查表，用于农业经营单位的登记。以在地原则登记，地域范围为县域。在县域范围内的农业法人单位以及所属的全部农业产业活动单位作为一个对象在普查区登记；如果其所属的农业产业活动单位在本县域范围之外，则在该产业活动单位经营所在地的普查区登记。未注册单位、符合法人单位登记条件的二级法人单位所属的农业产业活动单位也依照相同的登记原则。（四）行政村普查表，用于登记所有的村民委员会，以及有农业经营活动的居民委员会2和具有村级行政管理职能的管理机构。
7、由普查区农业普查工作组收集相关信息直接填报。（五）乡镇普查表，用于登记所有的乡、镇人民政府，以及有农业经营活动的街道办事处和具有乡镇政府职能的管理机构。由乡镇农业普查办公室收集相关信息直接填报。（六）农作物面积遥感测量实地调查表 ,用于对农作物遥感影像的实地核实和调查。七、普查区划分及普查人员配备（一）普查区按村民委员会所辖地域划分。每个普查区至少配备一名普查指导员。（二）普查区下设置普查小区。原则上以村民小组划分普查小区，每个普查小区户数控制在 100 户左右。为方便组织普查工作，对规模较大、居住较分散的村民小组、自然村可适当拆分；对规模较小的村民小组、自然村可适当合并。没有村民小组，或村民
8、小组的住户居住交叉、分散时，参照地理标识划分普查小区。根据行政村规模不同，每个村配备 1 个以上现场数据采集小组，每组配备 2 名普查员。八、普查时间安排普查时点为 2016 年 12 月 31 日 24 时。凡是年末资料，均以普查时点数据为准。普查时期为 2016 年 1 月 1 日至 12 月 31 日。凡是年度资料，均以普查时期全年数据为准。各省（自治区、直辖市）的清查摸底结果上报时间为 2016 年 12 月 31 日前。农户普查表、规模农业经营户普查表、农业经营单位普查表，使用 PDA 进行数据采集，即时访问登记，即时上报，于 2017 年 2 月底前完成。行政村普查表上报时间为 2
9、017 年 5 月 15 日前。乡镇普查表上报时间为 2017 年 5 月 15 日前。特殊地区的普查登记时间经国务院农业普查领导小组办公室批准，可以适当调整。3第二部分 普查表式第 三 次 全 国 农 业 普 查 表 号：制表机关：文 号：公民应依法履行如实申报调查项目的义务，调查的原始资料不向任何单位和个人提供。农户普查表有效期至：普查区代码： 普查区名称： 普查小区代码： 普查小区名称： 代码：H000 您家的基本情况H001 户主姓名：_H002 户主的户籍是否在本乡镇？ （单选，在选择处划“”） 1.是 2.否 H003 住户成员（与本户经济、生活连为一体的人）共有几人？_人请将您家
10、各成员基本情况依次填写（序号 1 为户主）：本户成员 1 2 3 4 5 6 7H004 性别 1.男 2.女H005 年龄（周岁）H006 婚姻状况 1.未婚 2.有配偶 3.离婚 4.丧偶H007 受教育程度1.未上过学 2.小学 3.初 中 4.高中或中专 5.大专及以上H008 是否在校学生？ 1.是 2.否H009 是否离开本乡镇 6 个月及以上？ 1.是 2.否H010 2016 年从事农业生产和管理时间有多少天？（请选择）没有（跳至 H014） 1-14 天 15 天-29 天 30 天及以上H011 从事农业的行业？ 1.种植业 2.林业 3.畜牧业 4.渔业 5.农林牧渔服务
11、业 6.无主要次要主要次要主要次要主要次要主要次要主要次要主要次要H012 2016 年是否在本户以外从事农业 30 天以上 ？ 1.是 2.否H013 是否受过农业专业技术培训？ 1.是 2.否H014 是否从事非农行业？从业方式是什么？ 1.没有 2.雇主 3.自营 4.务工 5.公职 6. 其他H015 年龄 60 周岁及以上者，请问：您的子女是否全部外出本乡镇 6 个月及以上？ 1.是 2.否H020 您家的住房及生活情况 H021 您家现在居住的住房是什么结构？ （单选，在选择处划“”）1.钢筋混凝土 2.砖混 3. 砖（石）木 4.竹草土坯 5.其他H022 您家拥有几处住房？ _
12、处H023 其中：商品房有几处？_处 H024 您家饮用水的主要水源是什么？ （单选，在选择处划“”）1.经过净化处理的自来水 2.受保护的井水和泉水 3.不受保护的井水和泉水44.江河湖泊水 5.收集雨水 6.桶装水 7.其他水源 H025 您家获取饮用水的主要困难是什么？ （单选，在选择处划“”）1.单次取水往返时间超过半小时 2.间断供水 3.当年连续缺水时间超过 15 天 4.无上述困难 H026 您家主要做饭、取暖用能源是什么？（选主要能源，最多选 2 项，在选择处划“”）1.柴草（含秸秆） 2.煤 3.煤气、天然气、液化石油气 4.沼气 5.电 6.太阳能 7.其他H027 如果您
13、家主要用煤做饭、取暖（H026=2），请问 2016 年煤的购买量是多少？_公斤 H028 您家的厕所类型是什么？ （单选，在选择处划“”）1.水冲式卫生厕所（冲入下水道、化粪池和厕坑） 2. 水冲式非卫生厕所（冲入其他地方）3.卫生旱厕 4.普通旱厕 5.无厕所H029 您家拥有小汽车几辆？ _辆H030 您家拥有摩托车、电瓶车几辆？ _辆H031 您家拥有沐浴热水器几台？ _台H032 您家拥有空调几部？ _部H033 您家拥有电冰箱（柜）几台？ _台H034 您家拥有电脑几台？ _台H035 如有电脑，是否上过互联网？（单选，在选择处划“”） 1.是 2.否 H036 您家拥有彩色电视机
14、几台？ _台H037 如有电视机，通过什么方式接收电视节目？（可多选，在选择处划“”）1.有线电视 2.卫星 3.其他 H038 您家在用手机有几部？ _部H039 在用手机中，有几部上过互联网？_部H040 您家 2016 年是否用过互联网购物？ （单选，在选择处划“”） 1.是 2.否H041 您家 2016 年末是否为建档立卡扶贫户？ 1.是 2.否 （是，继续填写；否，跳至 H050）H042 您家是什么标准的建档立卡扶贫户？（单选，在选择处划“”）1.国定 2.省定 3.市定 H04 H043 主要致贫原因是什么？（选主要原因，最多选 2 项，在选择处划“”）1.因病 2.因残 3.
15、因学 4.因灾 5.缺土地 6.缺水 7.缺技术 8.缺劳力 9.缺资金 10.交通条件落后 11.自身发展动力不足 12.其他 H04 H044 您家享受何种帮扶措施？（可多选，在选择处划“”）1.发展特色产业 2.劳务输出 3.易地搬迁 4.生态保护 5.加强教育 6.医疗保险和医疗救助 7.低保兜底 8.资产收益 9.没有H050 您家是否有确权（承包）的耕地，或有经营的耕地？1.是 继续填报；2.否 跳至 H080H051 您家确权（承包）的耕地面积 _亩H052 截至 2016 年末您家自留地及因开荒、复垦地等原因累计增加的耕地面积 _亩H053 截至 2016 年末因改变用途、灾损
16、等原因累计减少的耕地面积_亩H054 截至 2016 年末通过包出、转出、出租等方式流出面积 _亩H055 截至 2016 年末通过转包、转让、出租等方式流入的面积 _亩（如果没有，跳至 H070）H056 流入耕地的平均价格（实物折价） _元/亩*年H061 流入耕地的用途:1.用于农作物种植 亩H062 2.用于园林作物种植或苗木培育 亩H063 3.用于林业经营 亩5H064 4.用于畜禽养殖（包括圈舍） 亩H065 5.用于水产品养殖 亩H066 6.用于其他 亩H070 您家 2016 年实际耕种（经营）的耕地面积 亩H071 其中：他人委托您家代耕代种的耕地面积 亩H072 在实际
17、经营耕地中，有灌溉设施、有水源，正常气候下能灌溉的耕地面积 _亩H073 其中：有喷灌、滴灌、渗灌设施的耕地面积 _亩H074 灌溉用水的主要来源是哪种？（单选，在选择处划“”） 1.地下水 2.地表水H075 农忙时节，您家请帮工多少人？_人H080 您家 2016 年是否从事农、林、牧、渔业及农林牧渔服务业？1.是 继续填报；2.否 跳至 H600H100 您家 2016 年是否有农作物种植? 1.是 继续填报；2.否 跳至 H120 H101 H102 H103 H104 H105 H106 H107 H108 H109 H110名称 代码播种面积（亩）每亩化肥平均施用量（公斤/亩）是否
18、施用农家肥？1.是 2.否农药喷洒次数（次）是否机耕？1.是 2.否是否机播？1.是 2.否是否机收？1.是2.否秸秆是否粉碎还田？1.是2.否早稻 100中稻和一季晚稻 101双季晚稻 102小麦 103玉米 104以下作物播种面积是多少？H101 名称H102代码H103 播种面积（亩）H101 名称H102代码H103 播种面积（亩）H101 名称H102代码H103 播种面积（亩）大 豆 130 花 生 120 辣 椒 220马铃薯 116 葵 花 122 黄 瓜 213谷 子 105 甘 蔗 160 白萝卜 207棉 花 140 西 瓜 330 西红柿 221油菜籽 121 大白菜
19、203 茄 子 219其他作物，如果播种面积大于或等于 0.1 亩,按农业普查用产品目录中的代码、名称填写。H101 名称H102代码H103 播种面积（亩）H101 名称H102代码H103 播种面积（亩）H101 名称H102代码H103 播种面积（亩）H111 全年播种面积中地膜覆盖面积_亩H112 温室占地面积_亩 H113 大棚占地面积_亩 H120 2016 年末您家是否有茶、桑、果园及食用坚果林（园）？ 1.是 继续填报；2.否 跳至 H200H121名称H122代码H123种植面积（亩）H121名称H122代码H123种植面积（亩）6茶 400 葡萄 420桑 404 香蕉 4
20、30苹果 410 核桃 442梨 411 板栗 443柑橘 412 红枣 421如果其他园林作物种植面积大于或等于 0.1 亩,按农业普查用产品目录中的代码、名称填写。H121名称H122代码H123种植面积（亩）H121名称H122代码H123种植面积（亩）H200 您家 2016 年是否有林地经营? 是 请继续填报， 否 请跳至 H300H201 您家确权的林地面积 _亩 H202 截至 2016 年末通过转包、转让、出租等方式流出的面积_亩H203 截至 2016 年末通过转包、转让、出租等方式流入的面积_亩H204 您家 2016 年实际经营林地面积 _亩H205 其中： 1.纳入生态
21、公益林补偿面积 _亩H206 2.用于采伐木材面积 _亩 H207 3.用于采伐竹子面积 _亩 H208 4.用于培育苗木面积 _亩 H209 5.用于采集林产品面积 _亩H210 您家是否从事林下经济活动？1.是 继续填报；2.否 跳至 H300H211 您家用于林下经济活动的林地面积_亩H300 您家 2016 年是否饲养牲畜或家禽? 1.是 继续填报；2.否 跳至 H320 H301 名称 H302 代码H303 年末存栏量（头、只）H301 名称 H302 代码H303 年末存栏量（头、只）生猪 500 羊 508牛 502 鸡 514其中：肉牛504 鸭 517奶牛 503 鹅 520如果还有其他畜禽饲养，请按农业普查用产品目录中的代码、名称填写。H301 名称 H302 代码H303 年末存栏量（头、只）H301 名称 H302 代码H303 年末存栏量（头、只）H320 您家是否有确权（承包）或经营的牧草地（草场）？1.是 继续填报；2.否 跳至 H400H321 您家确权（承包）的牧草地（草场）面积 _亩 H322 截至 2016 年末通过转包、转让、出租等方式流出的面积_亩H323 截至 2016 年末通过转包、转让、出租等方式流入的面积_亩
