1、1党委组织部 2013 年度精神文明创建自查报告2013 年，党委组织部在校党委领导下，以习近平总书记系列重要讲话为指导、以贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神为动力，根据市委、市教卫党委的工作要求，结合我校实际，深入学习贯彻十八大精神，本着求真务实、低调行事、扎实推进的原则，努力开展干部工作、党建工作、统战工作和党校培训工作，进一步提高了组织工作科学化水平。一、主要工作（一）全力投入，认真负责，为群众路线教育实践活动的顺利开展发挥应有的作用1、准备过程扎实高效。暑假期间，先后起草、完善教育实践活动具体安排、调研问卷样本、调研报告等 9 个详实、有操作性的文件, 扎实有效地做好活动前期准备。
2、2、活动过程有条不紊。组织教育实践活动领导小组办公室召开了 11 次例会，起草了调研报告等文稿、方案 19 个，约 21.5 万字，撰写了 16 期、约 4 万字的活动简报；上报信息 31 条，被上级督导组报道 8 次；组织、协调 100 多次的访谈座谈，联络了 500 多人次，整理会议记录 30 多份，梳理了意见建议 303 条。这些大量的基础性工作，为学校的教育实践活动科学稳妥、健康有序地进行提供了服务性保障。3、重点环节上真抓实干。对各方面收集到的 303 条意见或建议，以及前期调研收集到的几千条信息，进行了详 细 分 析 、 逐 项 分 类 、2梳 理 归 类 ，提炼归纳为 59 个问
3、题，最终精炼为四个方面、10 个突出问题。 组织部自身通过面向各基层党组织、个人开展测评、发放个性化调研问卷、进行个别访谈等方式开门听意见，走访基层单位、个人 70 多个，梳理了 60 多个问题，被校督导组评价为是调研听取意见最广泛的部门之一。组织部负责的校领导班子对照检查材料报送市教卫党委审核获得一次性通过，是唯一没被退回的学校。4、整改落实凸显成效。完成了学校领导班子整改方案的草拟与措施、制度、机制设计，参与拟定 12 项系统的措施与办法，合力推动取得 52 项先期整改成果。协助校党委进行制度规划、建设研讨，提出制度性建设建议 29 项。（二）明确自身定位，积极推进组织建设与服务工作1有序
4、开展干部换届聘任和岗位聘任工作在校党委的领导和部署下，我部有序推进并圆满完成 2013 年处级干部选拔换届聘任工作。公布民主推荐类岗位 21 个，竞争上岗类岗位 62 个，公开选拔类岗位 2 个,举行民主推荐会 21 场,竞聘面试31 场,组织访谈干部群众 942 人，同级岗位聘任 81 人，其中竞争上岗 49 人，民主推荐任职 32 人，交流任职 14 人；选拔提任 22 人，其中正处级干部 6 人、副处级干部 16 人。除了干部换届聘任工作外，2013 年，组织部还根据校党委部署，开展了 8 个岗位的公开选拔、竞争上岗和 5 个岗位的民主推荐工作，提任正处级干部 5 人，副处级干部 3 人
5、。干部聘任工作做到坚持信息公开、程序透明、执行规范，有效保障了干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，有3效整改了巡视组提出的存在问题，进一步推进了干部选拔聘任工作的制度化和规范化，提高了干部选拔聘任工作的透明度和可信度。2013 年，我部共拟文 271 个，其中有关干部工作的 195 个；提交校党委常委会讨论的 55 个，其中涉及干部工作的 47 个。2有效完成基层党组织建设与服务工作扎实做好中共华东政法大学第一次代表大会预备会议和正式会议的各项筹备工作，完成草拟相关文稿约 1.6 万字，组织完成党代表选举工作，为会议顺利召开提供了基础性工作和服务保障工作。根据校党委部署，完成了国际法学院
6、等 7 家基层党委（党总支）换届改选工作。完成 86 个基层党支部调整，审核、批复工作。组织完成校级和基层党组织中国共产党普通高等学校基层组织工作条例专项自查工作。组织推荐 3 个支部案例获评市教卫党委优秀组织生活案例，组织完成校级先进评选工作。组织指导发展党员 1475 名，完成发展计划 99.72%。坚持开门办事，扎实推进分类指导，发挥特邀组织员作用，以学生党员发展状况为重点开展基层调研，以看台账、看基础性资料为主的，旨在挖掘总结好的做法和经验，并有针对性地进行分类指导。为推动基层党建工作创新，设计开创基层党建工作品牌培育项目，通过调研摸底确定第一批 5 个基层单位进行试点工作，目前此项正
7、有序开展。3有力做好干部服务工作4除常规工作外，组织部积极拓展培养渠道，提议和促成松江区对高校提供干部挂职锻炼渠道。2013 年，共推荐 25 名干部赴杨浦区、闸北区、松江区、奉贤区、浦东新区、黄浦区等校外挂职锻炼，其中党外干部 6 名；接收 1 名干部来校挂职。走访、慰问困难、伤病干部 24 人次，走访校外挂职干部 10 人次，组织 134 名中层干部体检，并及时反馈相关信息。除常规委托经济责任审计外，还开展 2 个单位的专项经费检查。4科学推进各类培训服务继续充分发挥党校的阵地作用，结合新一轮干部聘任工作，组织 2013 年新任的 30 位处级干部任职培训。依托浦东干部管理学院提供的优质讲
8、座资源，组织党务干部 5 次共 81 人次赴浦东干部学院听取讲座。2013 年共选送 137 人次干部教师参加上级党校、市哲学社会科学教学科研骨干研修班、干部在线培训。组织完成两期共 1885 名入党积极分子培训、50 名新任学生支部书记、委员培训，以及以“合格共产党员”为主题的 248 名预备党员集中教育培训；组织了 58 新进辅导员和老辅导员党建业务的培训和再培训。5切实拓展各项统战工作内涵坚持以统战部门搭台、各民主党派轮流主唱的宗旨，继续推动民盟、民建、民进、民革等党派组织开展“同心论坛” 、 “同心实践”系列活动，并在校内外获得了良好反响。推动设立月末“海归沙龙” ，为海归人员创造定期
9、沟通交流、信息共享的平台。通过平台的创设，5鼓励党外人士积极参与社会建设和学校事业发展并建言献策。支持民主党派加强基层组织建设工作，协助校各民主党派组织发展成员 7 人；积极推荐党外骨干参加培训和校外挂职，共推荐 6人参加校外挂职锻炼，推荐 11 人次参加各类培训，积极向上级推荐党派市委领导班子的推荐人选、积极举荐党外代表人士参与校外任职。顺利完成长宁区人大一位代表补选工作；推进少数民族工作，本年度共有 12 人获得社会慈善助学金，总受助金额达 4 万元。 。加强和保持与上级主管部门良好的联系沟通及横向交流，成功承办了上海市统战工作重点联系高校统战部长联席会议。6积极拓展社会服务功能克服时间紧
10、、工作任务繁重、人员紧张的困难，我们与长宁区委组织部联合举办了 2013 年度长宁区居民区党组织书记培训班，培训了长宁区 10 个街道近 180 名基层书记和居委会主任；与松江区委组织部、区委党校联合举办松江干部选学法律专题培训。顺利完成两期 16 讲的市委组织部委托举办的局级干部选学工作，培训局级干部 122 人。深化城乡党组织结对共建和社区党建联建工作，与松江区佘山镇新宅村、洞泾镇渔洋浜村续签了结对帮扶（共建）协议，并走访慰问新宅村困难党员；与彭浦中学联合开展“法律公平”创意实验室。积极参加长宁区凝聚力协会各项活动，协调校内资源为长宁区6社区提供法律专业和社会服务，获评长宁区 2013 年
11、优秀党建联建单位。7加强自身理论研究组织部在工作实践中还注重总结与思考，将工作实践与理论研究相结合，承接教卫统战处课题、教卫党委系统党建研究会重点研究课题以及校级课题各 1 个，并按时结项。2012 年承接的市教卫党委系统党建研究会重点课题高校建立创先争优长效机制的研究在当年顺利结项后，于 2013 年 6 月获评市教卫党委系统党建研究会研究课题成果二等奖。二、经验与体会过去的一年，我们完成了常规性工作以及一些特殊、艰难的任务，总结工作实践，我们有如下 5 点体会：一要能勇挑重担。2013 年对组织部而言是很不寻常的一年，大事、难事多，重点、要点多，但我们勇于面对，不推不闪、不拖不延，一靠校党
12、委领导，二靠广大部门和同事们的支持，按解决问题的轻重缓急和难易程度，保质保量地完成所有的工作。为保证在既定时间节点内完成工作，我们内部挖潜，协调部内力量，组织核心小组、部内支援小组、外围保障小组打组合拳，动员所有内部力量超负荷运转，向 8 小时以外要时间，向睡眠要时间，借用外部力量，获得外围支援和支持。如教育实践活动张驰有序，多次获得教卫督导组的表扬。 二要有华政特色。我们收集整理的群众路线教育实践活动的四7个层面共 82 份学习资料，充分体现了我校分级、分类、分层的学习严谨的法律人特点，被上级作为“学习指南”在上海市高校系统推广。具有法律特色的“以党章文件为镜、以法律制度为镜、以先进典型为镜
13、”“三镜”学习法也被督导组专门报道。我部撰写的华东政法大学“四个坚持”，做好突出问题整改因法科特点突出，被教卫动态第 15 期刊载，也突破了几年来教卫动态未予报道的空白。三要有分类指导。我们带头转作风、下基层、接地气，不给基层添乱，不让基层折腾，努力做到外情研究透、上情领会深、下情了解清，加强工作针对性，落实分类指导。我们的教育实践活动实施方案除了校级和二级单位层面的，还有针 对 学 生 特 点 和 离 退 休 党组 织 特 点 的 。开展的学生党建工作专题调研，以总结并推广学院好的经验与做法为目的，并对存在的问题进行有针对性的分类指导。开创的基层党建品牌项目培育，旨在鼓励各学院根据自身实际打
14、造各具特色的党建品牌，以进一步丰富基层党建工作内涵，创新党建工作载体，逐步形成一院一特色，一院一亮点的可推广可复制的党建品牌。四要加强制度建设。我们秉承我校依法治校的理念，自觉坚持以制度来增强信任取信于师生，从管长远、管根本的高度致力于制度建设，根据市委巡视组和市委组织部监督室的反馈意见和整改要求，组织部拟定的华东政法大学干部选拔任用暂行办法 、 华东政法大学 2013 年处级干部换届选拔任用工作实施方案有效推进了8我校干部选拔任用工作的科学化、规范化、制度化。为科学推进辅导员和管理队伍的职业化发展，我们组织草拟了华东政法大学六级普通职员聘任实施方案（征求意见稿），现已起草修改到第 8稿并多方
15、征求了意见。针对选人用人视野不宽的问题反映，组织起草了华东政法大学后备干部选拔培养暂行办法，目前已进行到第 4 稿。结合整改，拟写了校领导班子对口联系基层党内外群众制度，等等。通过制度的建设，已全部落实整改了巡视组提出的整改建议。五要能稳步创新。常规工作也需与时俱进，常做常新。如本年度学生党建培训工作主要进行了五项改进：一是改善培训结构，增加实践在整个培训中的考核分量；二是严格准入准出制度；三是加强了与学院党校领导、师生的联系和沟通；四是充分利用网上党校资源提高办学水平；五是首次开展评选党校“优秀兼职教师”工作。如在 2013 年开展的 2012 年度处级干部考核也有新改进，一是增加了校领导的
16、考评，使对干部的评价更为全面综合；二是调整了各方评价意见的权重比，使考核结果更趋科学合理；三是启动并完善了试用期满处级干部考核。其它如新增了党龄逢十党员政治生日活动、海归沙龙、同心论坛等工作内容。三、差距与方向对照十八大党建科学化的要求和学校中心大局的新期待，我们感到肩上的责任重大，因此每项工作任务完成后我们都会进行内部9总结与反思，回顾去年的工作，工作实践中还是存在着一些差距与不足，需要在新的一年里改进和推动的： 一是解决难点不够。如在新时期如何克服困难加强教工支部建设、如何健全科学的、综合的干部考核体系等问题，解决办法不多，效果不明显。新的一年里要知难而进、有所推动。二是系统思考推进不够。对如何形成党管人才的有效机制、如何搭建大党建格局、如何实现组织功能整合延伸、如何落实大统战思维等思考不深或有思路但有效推进不够。新的一年里要继续加强研究、早日布局与推进。三是业务精深不够。组织部近年新任干部多、新手多，尤其是我作为部门第一责任人，存在业务不精、专攻不够的问题，与基层有交流，但尚不深入；在个别事情上第一手情况掌握不足，做事想事想当然，给具体工作和党委带来了被动。新的一年里要更沉下身子，深入学院和部门，广交朋友，要深钻业务、精益求精。
