广州市工商局增城分局法治广州建设市场管理自评报告.doc

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1、1广州市增城区市场和质量监督管理局2017 年度行政执法数据目 录第一部分 部门概况一、主要职能二、法定执法职责第二部分 2017 年度行政执法数据表、 行政处罚实施情况统计表、 行政许可实施情况统计表、 行政强制实施情况统计表、 其他行政执法行为实施情况统计表第三部分 2017 年度行政执法情况说明2第一部分 部门概况一、主要职能广州市增城区市场和质量监督管理局(加挂广州市增城区工商行政管理局、广州市增城区质量技术监督局牌子)是广州市增城区人民政府主管市场和质量监督管理的工作部门。广州市增城区市场和质量监督管理局(本部)的主要职能:(一)贯彻执行国家、省、市有关工商行政管理和质量技术监督工作

2、的方针政策和法律法规,结合实际组织监督实施,负责市场和质量监督管理及行政执法有关工作。(二)负责各类企业、个体工商户、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册;研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息,为政府决策和社会公众提供信息服务。(三)负责各类企业、个体工商户、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体及经营行为的监督管理,依法查处无照经营行为。(四)承担市场监管体系建设的统筹协调及市场主体信用分类监督管理,组织市场主体开展年度报告和信息公示工作,负责企业和个体工商户信用信息公示平台的管理和使用,依法开展企业和个体工商户公示信息抽查工作,为社会公众提供市场主

3、体信用查询和信用预警等服务。3(五)负责各类市场经营秩序的依法规范和维护工作;负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。(六)负责组织管理商标和特殊标志,依法保护商标专用权,查处商标侵权等违法行为,监督管理商标印制和商标代理,组织实施商标品牌战略。(七)负责广告活动的监督管理,查处广告违法行为。(八)负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动;负责依法实施合同行政监督管理,负责动产抵押登记管理、拍卖行为监督管理,依法查处合同欺诈等违法行为。(九)参与开展对垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作(价格垄断行为除外);承担规定范围内的不正当竞争、商业

4、贿赂、走私贩私等经济违法行为的查处工作。(十)承担查处违法直销和传销案件的责任,依法监督管理直销企业、直销人员及其直销活动,协调打击传销联合行动。(十一)负责有关服务领域消费维权工作,承担消费者咨询、投诉、举报受理与处理、调解和消费者权益保护网络体系建设等工作,依法保护经营者和消费者的合法权益,促进市场交易环境和消费维权政社共治。(十二)拟订并组织实施提高质量水平的发展规划;负责产品质量监督管理工作,组织实施国家质量发展纲要,推动名牌发展战略的实施;负责重点生产企业产品质量监督检查,实施4工业产品生产许可证管理制度,监督产品认证和管理体系认证工作;协助开展重大产品质量事故的调查处理及工业产品质

5、量安全风险监控工作;负责全区打击制售和经销假冒伪劣商品违法行为的协调工作,并按分工打击制售假冒伪劣商品的违法活动。(十三)负责标准化监督管理工作,组织实施标准和对标准的实施进行监督,推行采用国际标准和国外先进标准,指导企事业单位的标准化工作,监督商品条码的应用工作;开展地理标志产品保护工作。(十四)负责计量监督管理工作,组织执行国家计量制度,推行法定计量单位,依法管理计量器具;组织量值传递和比对工作,监督管理商品量和市场计量行为,对计量标准、计量检定员、制造计量器具等实施监督管理;对法定计量检定机构以及机动车安全技术检验机构实施监督管理。(十五)负责特种设备安全监察工作,组织特种设备事故应急救

6、援和参与调查处理,监督高耗能特种设备节能标准的执行情况。(十六)承办区委、区政府交办的其他事项。广州市增城区市场和质量监督管理局经济检查大队,为区市场和质量监督管理局直属执法机构。主要职能:负责专门领域内市场和质量监督管理和有关行政执法工作。5和平、富鹏、增江、新东、新塘、新洲、大敦、石滩、仙村、中新、朱村、三江、沙埔、永宁、福和、小楼、派潭、正果 18 个市场和质量监督管理所,为区市场和质量监督管理局派出机构,主要职能:在区市场和质量监督管理局的领导下,负责辖区内的工商行政管理和质量技术监督管理工作。二、法定执法职责、 行政处罚 569 项;、 行政许可 9 项;、 行政强制 30 项;、

7、行政检查 23 项;、 行政确认 2 项;、 行政奖励 1 项;、 其他行政执法职权 45 项。(以区政府公开的部门权责清单为准)6第二部分 广州市增城区市场和质量监督管理局 2017 年度行政执法数据表表一2017 年度行政处罚实施情况统计表行政处罚实施数量(宗)序号 单位名称 警告 罚款 没收 违法所得、没收非法财物 暂扣许可证、执照 责令停产 停业 吊销许可证、 执照 行政拘留 其他行政 处罚 合计(宗) 罚没金额 (万元)1广州市增城区市场和质量监督管理局(本部)0 76 31 0 24 1031 0 0 1166 300.812和平、富鹏、增江、新东、新塘、新洲、大敦、石滩、仙村、中

8、新、朱村、三江、沙埔、永宁、福和、小楼、派潭、正果18 个市场和质量监督管理所0 111 4 0 129 4 0 0 244 200.73合计 0 187 35 0 153 1035 0 0 1410 501.547说明:1. 行政处罚数量的统计范围为统计年度 1 月 1 日至 12 月 31 日期间作出行政处罚决定的数量。2. 单处一个类别行政处罚的, 计入相应的行政处罚类别 ;并处两种以上行政处罚的,算一宗行政 处罚,计入最重的行政处罚类别。如“没收违法所得,并处罚款”,计 入“ 没收违法所得、没收非法 财物” 类别;并处明确类别的行政处罚和其他行政处罚的,计入明确类别的行政处罚,如“处罚

9、款,并处其他行政处罚”,计入“罚款” 类别。行政 处罚类别从轻到重的顺序:(1)警告, (2)罚款, (3)没收违法所得、没收非法财物, (4)暂扣许可证、执照, (5)责令停产停业, (6)吊销许可证、执照, (7)行政拘留。3. “没收违法所得、没收非法 财物”能确定金额的, 计入“ 罚没金额”;不能确定金额的,不计入“罚没金额”。4、“罚没金额”以处罚决定书确定的金额为准。8表二2017 年度行政许可事项实施情况统计表行政许可实施数量(宗)序号 单位名称 申请数量 受理数量 许可数量 不予许可数量 撤销许可数量1广州市增城区市场和质量监督管理局(本部)43604 34874 32631

10、2243 45和平、富鹏、增江、新东、新塘、新洲、大敦、石滩、仙村、中新、朱村、三江、沙埔、永宁、福和、小楼、派潭、正果 18 个市场和质量监督管理所14670 13870 13870 0 0合计 58274 48744 46501 2243 45说明:1. “申请数量”的统计范围为统计年度 1 月 1 日至 12 月 31 日期间许可机关收到当事人许可申请的数量。2.“受理数量”、 “许可数量” 、“不予许可数量”、 “撤销许可的数量”的统计范围为统计年度 1 月 1 日至 12 月 31 日期间许可机关作出受理决定、许可决定、不予许可决定和撤销许可决定的数量。9表三2017 年度行政强制实

11、施情况统计表行政强制措施实施数量(宗) 行政强制执行实施数量(宗)行政机关强制执行序号 单位名称查封场所、设施或者财物扣押财物 冻结存款、汇款 其他行政强制措施 加处罚款或者滞纳金划拨存款、汇款拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物排除妨碍、恢复原状代履行 其他强制执行申请法院强制执行合计1广州市增城区市场和质量监督管理局(本部)10 51 0 0 0 0 0 0 0 0 1 62和平、富鹏、增江、新东、新塘、新洲、大敦、石滩、仙村、中新、朱村、三江、沙埔、永宁、福和、小楼、派潭、正果 18 个市场和质量监督管理所2 84 0 0 0 0 0 0 0 0 0 86合计 12 135 0

12、 0 0 0 0 0 0 0 1 14810说明:1. “行政强制措施实施数量”的统计范围为统计年度 1 月 1 日至 12 月 31 日期间作出“查封场所、设施或者财物”、 “扣押财务”、 “冻结存款、汇款”或者“ 其他行政强制措施” 决定的数量。2. “行政强制执 行实施数量” 的统计范围为统计年度 1 月 1 日至 12 月 31 日期间“加处罚款或者滞纳金”、 “划拨存款、 汇款” 、“拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物” 、“排除妨碍、恢复原状”、 “代履行 ”和“其他强制执行”等执行完毕或者终结执行的数量。3.“申请法院强制执行” 数量的统计范围为统计年度 1 月 1 日至 12 月 31 日期间向法院申请强制执行的数量,时间以申 请日期为准。

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