摘要：宪政，即宪法政治，是指坚持以人为本的、奉行宪法规则至上性的法治政治。从人类文明的发展来看，宪政的政治基础应该是法治政治。这种法治政治观对人的规则性和政治的法治性的倡导，实际上就是对政治的强力性和权治政治的否定。中西方政治文化在表面上是人治与法治之分，但从实质上来看，两者应该是权治政治与法治政治的差别。正因为权治政治文化至今仍主导着中国社会，所以，法治政治与宪法政治才难以确立。因此，中国宪政文明建设首先需要宪政理念的转换，这即是从权治政治向法治政治的文化转型以及相应的制度建构。关键词：权治政治 法治政治 宪法政治 中国宪政理念转换宪政，也称为立宪政治、宪治政治或宪法政治。国内学者对宪政概念有不同的界定，如民主政治说、分权限权说、法治统治说、国家权力合法性说、人权保障说、政治自由说和多元主义说等。具体分析，可以看到，这些宪政概念的观点往往具有表象性和片面性。从宪政的构成要素来看，美国学者汤普森指出，汉密尔顿是从政治方面看待宪政的典型，而布莱克斯通则是从法律方面看待宪政的典型。1也就是说，宪政包括了政治与法律两个方面。实际上
