1、山东省泰安市水生态文明建设试点实施方案技术评估单一来源采购文件项目编号：SDTASJ2018-1056-00采 购 人：泰安市水利和渔业局代理机构：山东龙融招投标代理有限公司日 期：2018年8月项目名称：山东省泰安市水生态文明建设试点实施方案技术评估项目山东龙融招投标代理有限公司 联系电话：0538-85886381目 录第一章 单一来源采购公告 .2第二章 供应商须知 .42.1 总则 .42.2 采购文件 .72.3 报价、响应文件编制 .82.4 供应商应当递交的资格、 资信证明文件 .112.5 响应文件递交截止时间、协商时间以及地点 .112.6 协商、确定成交供应商及 废标 .1
2、22.7 纪律和监督 .162.8 质疑与投诉 .16第三章 协商办法 .193.1 初步协商 .203.2 协商 .203.3 确定成交供应商 .20第四章 合同条款和格式 .214.1 签订合同 .214.2 追加合同金额 .214.3 质量与验收 .214.4 合同主要条款 .22第五章 提供服务的期限及地点 .255.1 服务期限 .255.2 服务地点 .255.3 服务成果验收 .25第六章 项目技术和商务要求 .266.1 项目说明 .266.2 服务详细技术标准和要求 .26第七章 响应文件格式 .277.1 报价部分 .287.2 商务部分 .337.3 技术部分 .43项目
3、名称： 山东省泰安市水生态文明建设试点实施方案技术评估项目山东龙融招投标代理有限公司 联系电话：0538-85886382第一章 单一来源采购公告中国水利水电科学研究院：山东龙融招投标代理有限公司受泰安市水利和渔业局的委托，对山东省泰安市水生态文明建设试点实施方案技术评估项目以单一来源的方式组织采购，特邀请你单位参加本项目采购活动。1、项目编号：SDTASJ2018-1056-002、项目名称：山东省泰安市水生态文明建设试点实施方案技术评估项目3、项目内容：为泰安市水生态文明建设试点实施方案进行技术评估4、预算控制价：80.00 万元。5、采购文件获取5.1 时间：自 2018 年 8 月 1
4、0 日起至 2018 年 8 月 14 日止，每天 8 时 30 分至 16时 30 分（节假日除外）；5.2 地点：山东龙融招投标代理有限公司；5.3 地址：泰安市虎山东路畜牧局东综合楼三楼；5.4 方式：请持本单位营业执照副本复印件（加盖公章）、法定代表人身份证明（或法定代表人授权委托书、被授 权人的身份证）等资料一套，到山东龙融招投标代理有限公司领取采购文件；5.5 售价：每套人民币 150 元整，售后不退。6、响应文件递交时间、截止时间、递交地点及地址6.1 递交时间：2018 年 8 月 15 日 13 时 30 分起至 14 时 30 分止；6.2 截止时间：2018 年 8 月
5、15 日 14 时 30 分；6.3 递交地点：泰安市公共资源交易中心（第七开标厅）；6.4 地址：泰安市花园路 39 号。逾期递交或者未送达指定地点的响应文件不予接受。7、联系方式7.1 采购人：泰安市水利和渔业局地址：泰安市岱岳区粥店办事处环湖路水利大厦联系人：任科长电话：0538-8567717项目名称：山东省泰安市水生态文明建设试点实施方案技术评估项目山东龙融招投标代理有限公司 联系电话：0538-858863837.2 采购代理机构：山东龙融招投标代理有限公司项目经理：李苹地址：泰安市虎山东路畜牧局东综合楼三楼E-mail:电话:0538-85886388、公告媒体：中国山东政府采购
6、网、泰安市政府采 购网（ ）、泰安市公共资源交易网。项目名称： 山东省泰安市水生态文明建设试点实施方案技术评估项目山东龙融招投标代理有限公司 联系电话：0538-85886384第二章 供应商须知2.1 总则供应商应仔细阅读本采购文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照采购文件的要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次政府采购方式为单一来源，指采购的服务来源渠道唯一、发生不可预见的紧急情况以及保证原有采购项目的一致性等原因，按照法定程序向单一供应商直接购买的采购方式。本采购文件所称服务，是指山东省泰安市水生态文明建设试点实施方案技术评估项目。2.1.1 前
7、附表序号 条款名称 内容及要求1 采购人 泰安市水利和渔业局2 采购代理机构 山东龙融招投标代理有限公司3 项目名称 山东省泰安市水生态文明建设试点实施方案技术评估项目4 项目内容 为泰安市水生态文明建设试点实施方案进行技术评估5 预算控制价 本项目预算控制价为80.00万元。首轮报价不得高于预算控制价，供应商报价高于预算控制价的，应作无效报价处理。6 供应商资格要求1、符合政府采购法第二十二条规定；2、在中华人民共和国境内注册，具有与本次招 标项目相应的经营范围，并在人员、设备、资金方面有相应的服 务能力；3、本项目不接受联合体报价。7供应商资质资格要求的证明材料和情况说明响应文件递交截止时
8、间前，供应商应按照以下要求提供资格审查资料。如没有按要求及时、完整、准确的递交，其响应文件一律按无效报价处理，因此造成的一切后果和损失均由供应商自行承担。（1）营业执照副本复印件（加盖公章）；（2）参加协商会议的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证明；如为授权委托人，则须提供授权委托人身份证明及法定代表人授权委托书。（3）政府采购法第二十二条相关规定。8 踏勘现场 不 组织9供应商确认收到采购文件答疑、澄清、修改、自答疑、澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。项目名称：山东省泰安市水生态文明建设试点实施方案技术评估项目山东龙融招投标代理有限公司 联系电话：0538-85886385补充
9、的时间10 投标有效期 自递交响应文件截止之日起90日历天。11 报价范围报价的范围：为含税全包价，包括与提供服务相关的人工、设备、保险、税费、 验收及知识产权、招 标代理服务费等一切费用。12 是否允许递交备选报价方案不允 许。13 响应文件电子 版内容：报价部分、商务部分、技术部分；份数：1份；格式：PDF、DOC或XLS；介质：U盘或光盘；递交：电子版投标文件与纸质投标文件同时递交。14 响应文件装订 响应文件为A4幅面，胶装成册，每册均包含报价文件、商务文件和技术文件三部分，否则其报价无效。15 响应文件份数 正本一份，副本三份。16递交响应文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：20
10、18年8月15日13时30分起至14时30分止;截止时间：2018年8月15日14时30分；地点：泰安市公共资源交易中心（第七开标厅）；地址：泰安市花园路39号。17 响应文件是否退还 不退还。18 协商时间、地点 协商时间：2018年8月15日14时30分；协商地点：泰安市公共资源交易中心（第七开标厅）。19 采购小组 采购小组构成：三人，其中采购人代表一人， 专家二人。20 付款方式签订合同后15个工作日内支付合同价款的30%，技术评估完成后付至合同价款的90%，通过审查验收合格后15个工作日内支付剩余价款。21 信用记录根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库
11、【2016】125号）要求，采购人及采购代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询 网址为信用中国（ ）、中国政府采购网（ ），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。采购人及采购代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时 提交采购小组审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。22 监督 本项目的采购活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。项目名称： 山东省泰安市水生态文明建设试点实施方案技术评估项目山
12、东龙融招投标代理有限公司 联系电话：0538-8588638623 招标代理服务费根据关于政府采购代理机构选择使用工作相关事项的通知（泰财采【2017】18号）规定的服务费收取标准收取。 （由成交供应商支付）2.1.2当事人2.1.2.1 采购人系指泰安市水利和渔业局。2.1.2.2 供应商系指按照相关法律、行政法规及有关规定并经财政部门核准后获得协商资格的供应商。2.1.2.3 采购小组系指根据中华人民共和国政府采购法的相关规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。2.1.2.4 成交供应商系指由采购小组经协商确定的符合采购需求、质量、人员配置和服务满足要求且报价合理，并对
13、采购文件做出实质性响应，取得与采购人签订合同资格的供应商。2.1.2.5 采购代理机构系指山东龙融招投标代理有限公司。2.1.3采购依据及原则2.1.3.1中华人民共和国政府采购法； 2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例；2.1.3.3政府采购非招标方式管理办法；2.1.3.4山东省政府采购管理办法；2.1.3.5中华人民共和国合同法；2.1.3.6政府采购质疑和投诉办法；2.1.3.7 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件。2.1.4供应商相关要求2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本采购文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料
14、；2.1.4.3提供的资料真实、完整、有效；2.1.4.4在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、 违约等不良行为；2.1.4.5采购文件中带“”条款为实质性条款，供应商必须按照采购文件的要求做出实质性响应；2.1.4.6符合其它有关法律、行政法规及相关规定。2.1.5 保密项目名称：山东省泰安市水生态文明建设试点实施方案技术评估项目山东龙融招投标代理有限公司 联系电话：0538-85886387参与采购活动的当事人应对采购文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 2.1.6 语言文字以及度量衡单位2.1.6.1所有文件使用的语言文字为中文。专用
15、术语使用外文的，应附有中文注释；2.1.6.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；2.1.6.3所有报价一律使用人民币，货币单位：元。2.1.7 踏勘现场2.1.7.1采购文件规定组织踏勘现场的，采购人必须按照规定时间、地点组织供应商踏勘项目现场，以获取有关 编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料。供应商承担踏勘现场所发生的自身费用、责任和风险。2.1.7.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人不对 供应商由此而做出的推论、理解和结论负责。2.1.7.3供应商经采购人允许，可进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。除采
16、购 人原因外，供 应商应对踏勘 现场而造成的人员伤亡、 财产损失以及由此引起的连带责任和费用负责。2.1.8答疑供应商对采购文件、踏勘现场有询问或者疑问，需采购人解答或者答疑时，以加盖供应商单位公章的书面文件提出，采用信函、传真或者直接送达的形式通知采购代理机构，同时将电子版文件以 电子邮件的形式发送至代理机构指定邮箱。采购人将对供应商提出的所有询问或者疑问进行综合答复，在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网、泰安市公共资源交易网上公告。2.1.9 偏离采购人允许响应文件偏离采购文件某些非实质性要求的，偏离应当符合采购文件规定的偏离范围、幅度和项 数。2.1.10 其他条款2.1.10.1供应
17、商成交后直至验收止，未经采购人同意，成交供应商不得以任何形式和理由转包或者分包，如出 现上述情形，采 购人向财 政部门提出申请并经批准后，可取消其成交资格，并与其解除合同，由此引起的经济损 失全部由成交供应商承担。2.1.10.2除非有特殊要求，采购文件不提供项目所在地的自然环境、气候条件、公项目名称： 山东省泰安市水生态文明建设试点实施方案技术评估项目山东龙融招投标代理有限公司 联系电话：0538-85886388用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。2.2 采购文件2.2.1 采购文件的构成采购文件主要由以下部分组成：2.2.1.1单一来源采购公告；2.2.1.2供应
18、商须知；（1）总则；（2）采购文件；（3）报价、响应文件编制；（4）供应商应当递交的资格、资信证明文件；（5）响应文件递交截止时间、协商时间及地点；（6）协商、确定成交供应商以及废标；（7）纪律和监督；（8）质疑与投诉；2.2.1.3协商办法；2.2.1.4合同条款和格式； 2.2.1.5提供服务的期限及地点；2.2.1.6项目技术和商务要求；2.2.1.7响应文件格式。2.2.2 延长响应文件递交截止时间和协商时间采购人可以视采购具体情况，延长响应文件递交截止时间和协商时间，在中国山东政府采购网、泰安市政府采 购网、泰安市公共 资源交易网发布变更或者更正公告，以给予供应商充足的时间编制响应文
19、件。2.2.3发售的采购文件与中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上发布的不一致的，以网上发布的为准，由此给供应商造成的经济损失由采购代理机构承担。2.3 报价、响应文件编制2.3.1 报价2.3.1.1报价的范围：为含税全包价。包括与提供服务相关的人工、设备、保 险、税费、验收及知识产权、招标代理服务费等一切费用。项目名称：山东省泰安市水生态文明建设试点实施方案技术评估项目山东龙融招投标代理有限公司 联系电话：0538-858863892.3.1.2本次采购只允许供应商报一种方案，且不接受选择性报价和附有条件的报价，否则 其报价无效。2.3.1.3报价不得高于预算控制价，否则采购小组有权据此
20、确定其报价无效。2.3.1.4供应商不得以任何方式或者方法提供报价内容以外的任何附赠条款。2.3.1.5供应商应按照采购文件中报价部分要求的内容填写报价，并由法定代表人或其授权代表签字或盖章。2.3.1.6供应商须按照附件格式表格要求填写。2.3.1.7协商时，响应文件以正本为准。响 应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单 价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金 额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序
21、修正。修正后的报价按照政府采购货物和服务招标投标管理办法第五十一条第二款规定经供应商确认后产生约束力，供应 商不确认的，其报价无效。2.3.1.8供应商的成交价格在合同执行中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。2.3.2 响应文件的签署要求采购文件要求供应商法定代表人或其授权代表签字或盖章处，签字的不得由他人代签。授 权代表签字或盖章的，响应文件应附法定代表人授权委托书。2.3.3 响应文件的盖章要求供应商在响应文件以及相关书面文件中的单位盖章均指与供应商名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章” 、“合同章” 、“财务章” 、“业务章”等）的印章。2.3.4 响应文件的时间单位、有效期以及费用2.3.4.1除采购文件中另有规定外，响应文件所使用的“天” 、“日”均指日历天， 时、分均为北京时间。2.3.4.2投标有效期为90日历天，即自递交响应文件截止之日起90日历天，响应文件以及其补充、承诺等部分均保持有效。在采购文件 规定的投标有效期满之前，如果
