公共危机管理的行政法治现实课题.doc

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资源描述

【内容提要】本文结合非典公共危机管理的新实践、新情况,探讨了我国行政法治发展的若干现实课题,提出应充分认识突发公共卫生事件应急条例的特点,加强我国公共应急法制建设,将行政应急性原则纳入我国行政法的基本原则体系,重视行政指导措施在公共危机管理中的适当运用,系统研究解决诸多后非典时期的行政法律问题,并提出了相应的对策建议。 【关键词】公共危机管理;突发公共卫生事件应急条例;公共应急法制;行政应急性原则;行政指导;后非典行政法律问题 防治传染性非典型肺炎疫情(简称非典疫情、SARS疫情)的伟大斗争正在举国展开、全力推进、力争全胜,各级政府和行政机关正在为此做出更大的努力与贡献;非典公共危机也暴露出政府应急管理机制诸多薄弱环节,包括公共应急法制准备不足,故亟需提升政府应急管理机制的法治化水平。为此,本文结合非典公共危机管理的新实践、新情况,探讨了我国行政法治发展的若干现实课题,并提出了相应的改革和立法建议。 一、应充分认识应急条例特点,依法加强公共卫生危机管理 刚刚颁布施行的突发公共卫生事件应急条例,是我国突发公共卫

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