摘要：甲午、庚子之后中国面临的民族和社会危机日益严重，朝廷和政治精英选择了多种的变革道路，如堆新运动、排外拒变、立宪运动、清末新政、民主革命等，期望振兴中国。面对不断变换的局势。清廷及上层官僚的应变心态和应变对策慢慢发生了越来越大的差异。关键词：清廷；上层官吏；应变心态；对策；清末对于清末社会道路地选择和各种社会思潮的起落，研究论文和研究专著颇多，对于此时清廷个体官僚尤其朝廷重臣的研究从解放后就一直不断，可谓是汗牛充栋，在此不作赘述。群体的研究也颇多，但是多注重派别来展开，对于清廷及其上层官僚这一国家政治结构重中之重的部分作为整体来进行研究的还比较少，对于这部分人面对清末这许多形势变化的应变心态和对策有着综合分析文章却还没有看到。本文不揣浅薄，做一尝试。鸦片战争后，清廷一步一步的沦为列强鱼肉中国的工具。甲午海战后，政治危机进一步激化，面对空前的危机，清政府为了转危为安，巩固自己的统治，曾做出了一些改革，主要如下：一，编练新军。甲午战争中，清军的腐败无能暴露无遗，一部分官僚士大夫从惨败的震惊中开始认识到清军军事体制的腐败、落后，纷纷交章议奏练兵之策，要求采用西
