关于碳税的国际经验及启示.doc

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资源描述

【摘要】征收碳税是减少二氧化碳排放的一种最具有市场效率的经济措施。自1990年芬兰成为第一个对二氧化碳排放征收的国家,至今已有多国开征碳税,如瑞典、挪威、德国等。各国在征收碳税时设定差异税率并且主要对“下游”征税。为兼顾经济效应与环境效应,各国在征收碳税时设置各种减免税条款。在我国碳税设计时,要考虑到税率设计的渐进性、完善减免税机制并且注意保持税收中性。【关键词】碳税;国际经验;碳排放近年来,随着人们环境保护意识的不断提高,加之美国众议院以微弱的优势通过美国能源安全法案(亦称气候法案),该法案规定,从2020年起美国将对包括中国在内的未实施碳减排限额的国家产品征收惩罚性关税,而如果我国先在国内征收碳税,那么根据WTO协议中不可双重征税的条款,美国的碳关税则对我国无法实施。至此,中国征收碳税的呼声越来越高。一、碳税促进节能减排的原理分析温室气体排放的大量增加,导致全球性气候的变化,并且这一问题已经成为国际社会普遍关注的热点问题。而二氧化碳是引起全球气候变化重要的温室气体,据调查研究显示,引起气候变化的气体中有至少60%是二氧化碳。因此当今控制温室气体的主

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