一、审计环境概述 (一)审计环境研究的意义 审计环境是审计实践活动和审计研究必须面临的共同课题,从审计实践活动角度看,认清审计实践活动所处的与已相关的外部环境存在何种程度的适应性与磨擦性,从而调整自己的工作姿态和执法方式,达到提高工作和谐与工作效率的目的,或将不适应所产生的工作磨擦矛盾提交最高决策层解决;而从审计理论研究角度讲,审计环境的研究一方面可以扩展研究的视野,从单元的审计研究向多元的审计研究方向,另一方面也为今后审计实践活动提供可依据和参照的路径和方向指南。从而丰富审计理论库的知识资源,使审计工作更加自觉地参与外部环境变革的良性互动。 1. 认清外部环境的目的在于了解、掌握与审计工作相关的若干重要环境参数,包括制度安排、规则的地方化理解、隶属关系、知识结构、人员素质、管理水平等等,为审计工作的顺利开展和有效率地执行监督提供依据或背景性资料。 2. 梳理环境利弊在揭示审计工作、在履行宪法所赋予的职责时,有利的条件是什么,又存在哪些障碍与阻力。梳理环境利弊的目的是使审计组织,特别是政府审计首长作出巩固、发展和推动有利环境因素的优化,而对不利的环境因素采取相应的对策方案予以化解,