我国的县域是一种颇具特色的经济单元,有着悠久的渊源。在当前国民经济体系构架中,县域经济仍然占据基础地位,起着不容轻视的重要作用。近些年来,有关县域经济的不断受到各方关注,其中县域领域出现的一些新情况和新问题更一度成为讨论和议论的热点话题。党的十六大报告将“全面繁荣经济,加快城镇化进程”列为了本世纪头二十年经济建设和改革的八项主要任务之一,指出“统筹城乡经济发展,建设农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务”,将“壮大县域经济”,“加大对农业的投入”,以及“改善农村金融服务”等事项再次提上重要日程。所有这些启示我们有必要把县域经济和县域金融相关问题作为重要课题进行。一、发展县域经济意义重大县作为行政建制在我国具有强大的生命力,据说已有27个世纪的历史, “起源于春秋, 推广于战国,定制于始皇”。从秦始皇统一并正式设立郡县制以来,县就构成了我国最基本的行政单元,两千多年历朝历代无所断废,是最为稳定的国家行政基础,并有着“郡县治,天下兴”的说法。新中国成立后,我国继续实行了县的行政建制。作为国家政权体系中的一级重要的行政机构,县还成为我国宏观经济系统