地区行业工业公司改革初探.doc

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地区行业工业公司是地区工业在城市经济体制改革形势下的产物。两年多来,在地区工业经济发展中,地区工业公司发挥了一定的长处,起到了原单个街道工业所不能起到的一些积极作用。然而,当初极大多数地区工业公司的建立,毕竟主要是在外部条件影响下,通过采用“自上而下”的行政手段,将所在地区的街道工厂进行裁并组建而成的,因此,从公司建立的第一天它就不可避免地包含着行政性质的色彩。一、地区行业工业公司必须进行改革地区工业公司的行政性质决定了它本身是没有生命力的,必定要在生产力的发展过程中逐步否定自身,按客观经济规律变革成为名符其实的企业性专业公司。目前,地区工业企业大部分是手工操作生产,仅有的部分设备也未能成龙配套,公司内部各企业无叻确分工和严密的劳动协作。综观行政性地区工业公司现状,其弊端主要表现在:(1)由于企业一般不依赖于公司,而公司的全局性意图往往与部分企业的自身利益有冲突,敌公司统一指挥是失灵的,只能起到一定的行政协调作用。(2)公司各级管理水平偏低(管理幅度大于管理能力),要管理十几个、仍至二、三十个内含多种不稳定因素的隶属企业,加上无多大经济意义的行政性上传下达

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