1、 1 文献综述 TBT 对浙江机电产品出口的影响及对策 近几年 ,随着经济的全球化 ， 经济发展的不平衡 ， 贸易保护主义持续升温 。传统的关税非关税壁垒作用受到限制 ， 各国都纷纷采用技术性贸易壁垒 ,来达到限制别国产品的目的 。 值得注意的是 ， 机电产品已经成为我国遭遇国外技术性贸易壁垒最为严重的产品 ， 这对我国的机电产品出口有很大影响，同样对浙江也是。国内标准和国际标准的研究对机电产品出口有重要的作用，技术性贸易壁垒问题是国际贸易政策研究中的重点研究理论，由于技术贸易措施的日益普遍使用，有关贸易争端不断增加，技术性贸易壁垒影响着中国的 对外贸易发展。基于此，我参考了一系列的专著、报刊
2、杂志等文献，文献内容涉及浙江机电产品出口所面临的技术贸易壁垒进行一个概况性的综述，希望能从中挖掘出一些面对国外日益苛刻的技术性贸易壁垒我国积极应对的对策提供一些参考，为以后的论文写作提供进一步的参考。 对技术性贸易 壁垒 的研究 ， 国内对技术性贸易壁垒的研究起步较晚，从研究内容上看 ,国内的研究大多集中在对 WTO 中 TBT 协议内容的阐释、对主要发达国家的技术性贸易壁垒情况的介绍以及结合国外技术性贸易壁垒对我国产业的影响提出相应的对策建议等。近年来 ， 国内很多文献还在分析国 外技术性贸易壁垒对我国出口影响的基础上提出了各种应对策略。 1 国内对技术性贸易壁垒（ TBT） 的研究 鉴于技
3、术性贸易壁垒在国际贸易中影响的日益扩大 ,对 我国近年来进出口贸易影响的日益明显 ， 我国学者自 20 世纪 90 年代开始重视对技术性贸易壁垒问题的研究 ,并在技术性贸易壁垒的来源 、 影响及我国的应对措施等方面进行了不少尝试并取得了一定的研究成果。 1.1 技术贸易壁垒存在 的 原因 有些学者 在技术性贸易壁垒的形成机制与应对策略中指出技术性贸易壁垒作为一个重要的贸易救济措施和手段 ,在金融危机发生以来 ， 越来越被贸易保护主义应 用于国际贸易的实践中。在相关文献研究的基础上 ,从博弈、政府干预与技术差距等角度重点剖析了技术性贸易壁垒的形成机制 ,并提出了建立完善的2 技术性贸易壁垒预警体
4、系、及时收集国外技术性贸易壁垒情报、引导和帮助国内企业提高自身的技术服务和管理水平等方面的应对策略 （ 王焕曦 ， 孙炳娜 ；2010） 。 有的学者 在技术性贸易壁垒形成动因的博弈分析中指出由于美国次贷危机所引起的全球经济衰退 ,使得一些国家和地区的贸易保护主义重新抬头。技术性贸易壁垒由于其隐蔽性、合法性、不易监督和预测性而被越来越多的国家用来保护国内产业 ,其对世界经济的 影响也越来越大。从国家间贸易政策博弈和各国内部政治与经济力量相互博弈的角度 ,构建博弈模型 ,阐释技术性贸易壁垒形成的深层动因及对各利益集团带来的利弊影响 ,以期为我国制订相关贸易政策提供决策参考 （ 罗秀娟 ， 200
5、9） 。 另外一些学者 在 技术壁垒对我国出口贸易影响因素的分析中 针对近几年来 ,我国产品出口受到越来越多技术壁垒限制的问题 ,结合我国产品在出口贸易中的实际情况 ,运用层次分析法建立了阻碍我国产品出口的主要技术壁垒因素分析结构图 ,对影响我国产品出口的技术壁垒因素进行了分析 ,为生产企业制定防范、跨越技术壁垒的措施提供 了参考 （ 刘丽萍 ， 杜江 ； 2008） 。 1.2 技术性贸易壁垒 (TBT)对我国出口贸易的影响及对策 一些学者 在技术性贸易壁垒对中国出口的影响与经济效应分析中指出，中国自入世以来，随着中国对外贸易规模和贸易顺差的不断扩大，所遭受的国外壁垒越来越频繁。据商务部调查
6、显示，近年来国外技术壁垒对中国出口的影响日益严重，在 22 大类出口产品中就有 18 类受到技术壁垒的阻碍，有相当比例的出口企业受到影响，造成的直接经济损失不断增加。从涉案行业来看，目前中国因受技术壁垒和环境壁垒影响较大的是农产品和食品、纺织品服装、化工、机械 、电子、运输设备等行业 。 技术壁垒对中国出口的影响，在短期内主要表现为贸易禁止和贸易限制两种经济效应 （ 郭波 ， 曲楠楠 ； 2009） 。 还有一些学者 指出中国企业面对贸易壁垒时表现出明显的技术创新意愿 ,即中国企业具有显著外向需求型技术创新特征 ,但这种技术创新的激励受到技术壁垒设置国所占市场份额的约束。进出口国双边产业结构的
7、替代或互补会对技术创新产生不同激励 ,进而发现外国企业通过技术垄断抑制中国企业技术创新。最后 ,在贸易壁垒下的中国技术进步效应表现出明显的国别差异性 （ 杜凯 ，蔡银寅 ， 周勤 ； 2009） 。 1.3 技术贸易壁 垒发展趋势分析 3 一些学者 在 技术性贸易壁垒的现状、发展趋势及其应对中，从 WTO 成员所发布的 TBT 协定和 SPS 协定通报的总体特点 , 对世界主要国家和地区的 TBT 和SPS 通报情况和热点问题进行了总结 , 分析技术性贸易壁垒的发展趋势 , 认为发达国家日益增长的 SPS 措施是影响我国主要技术性贸易壁垒 , 道德壁垒、信息技术壁垒和知识产权壁垒将是今后较长时
8、间内最难突破的新的技术性贸易壁垒形式。面对技术性贸易壁垒走向制度化、广泛化、扩散化的发展趋势 , 我国应建立和完善技术性贸易壁垒预警与快速反应机制 , 采取相应的措施提高我国相关产业的应对能力 （ 杨慧力 ， 杨国柱 ； 2009） 。 还有学者 在国际贸易中的技术性贸易壁垒发展趋势分析中指出随着经济全球化和贸易自由化的发展，贸易保护手段已从关税壁垒转化为非关税壁垒，特别是发达国家不断设置以技术法规、标准、合格评定程序为主要内容的技术性贸易壁垒。技术性贸易壁垒已经成为新形势下国际贸易非关税贸易壁垒的主要形式，并对国际贸易 发展产生了很大的阻碍作用，对广大发展中国家的伤害，更是不言而喻 （张丽，
9、 2009） 。 2 国外对技术性贸易壁垒 (TBT)的研究 20 世纪 70 年代以来，在西方学者的一些研究中开始涉 及到技术贸易壁垒。进入 20 世纪 90 年代中期以来，由乌拉圭回合对技术性贸易壁垒的高度重视，西方学者对这一问题的研究开始大量出现。在技术性贸易壁垒问题的研究方面 , 国外的研究成果主要集中在如下的几个方面 : 首先 , 关于技术性贸易壁垒对传统货物贸易的影响。其次 , 关于技术性贸易壁垒对区域一体化及区域内部标准协调的影响。接着是，关于技术性贸易壁垒对发展中国家的影响。最后，关于技术性贸易壁垒对国际社会福利的影响。 有学者 对欧盟内部技术法规造成的贸易壁垒的协调问题进行分
10、析 ,对欧盟内部解决技术性贸易壁垒方法中的旧方法即采 用各国协调标准的方法和新方法即规定最低标准和双方互认方法进行评价 ,并对技术法规对区域贸易的影响进行了评估 （ John S. Wilson etal， 2002)。 一些学者 对 17 个发展中国家的 619 个企业进行调查 ,研究了技术法规对发展中国家出口的影响。他们研究发现 ,当存在技术法规时 ,贫困国家的企业短期运行成本显著增加 ;同时 ,进口市场技术措施显著降低了企业的出口倾向。他们的研究再一次证明技术法规会阻碍发展中国家的出口贸易 （ Maskus， 2007)。 另外有学者 利用美国农业、矿业和制造业三个产业从 96 个发展中
11、国家 的进口数据分析技术法规对发展中国家贸易模式的影响。由以上研究发现 ,由于发展4 中国家自身技术水平及经济信息发展的限制 ,使得其无力应对发达国家所制定的法规、标准 ,因而技术性贸易壁垒严重阻碍了发展中国家的出口贸易 ,而且这一限制主要反应在农产品和初级产品出口上 （ AzimEssaji， 2008)。 其他学者 在环境差异化产品模型的基础上 ,分别分析了伯特兰寡头垄断竞争和古诺垄断竞争市场情形下 ,排放法规对进口环境及进口国社会福利的影响。虽然一国制定技术性贸易壁垒的最根本出发点是保护国民的健康和安全 ,保护环境和动植物等免受外来 产品的侵害 ,也就是力图提升全社会的福利。然而 ,从其
12、对福利的影响可以看出 ,技术性贸易壁垒的实施并不必然的导致福利增加 ,相反由于贸易扭曲的形成 ,还可能使福利下降 （ suyoshi Toshimitsu， 2008)。 根据国外学者的研究 ,我们可以看出 ,技术性贸易壁垒的制定对于国际贸易和国际社会具有双重性的影响。尽管技术性贸易壁垒的制定和实施可以起到保护人类、动植物健康和安全、保护生态环境的作用 ,但是由于各国或地区 (集团 )一般使用其先进技术创新成果形成一定的技术性贸易壁垒 ,而世界各国间经济发展水平和综合国力存在较大的差距 ,发达国家制定的技术性贸易壁垒无疑阻碍了发展中国家产品的出口 ,在破坏自由贸易的同时 ,也使得整个社会资源无
13、法得到最优配置 ,造成贸易扭曲进而降低社会福利。此外 ,由于技术标准难以在双边和多边层次进行协调 ,极易增加国际间的贸易摩擦。 3 对中国 机电产品出口的研究 近几年各国都纷纷采用技术性贸易壁垒 ,来达到限制别国产品的目的 .值得注意的是机电产品已经成为我国遭遇国外技术性贸易壁垒最为严重的产品 ,这对我国的机电产品出口有很大影响，同样对浙江也是。国内标准和国际标准的研究对机电产品出口有重 要的作用，因此 国内很多文献 在分析技术贸易壁垒 对我国 以及浙江机电产品 出口影响的基础上提出了各种 影响以及 应对策略。 有学者 提出 了 机电产品进口管理体制目标模式， 并要求 准确把握市场开放与幼稚产
14、业适度保护的关系，建立进口快速灵敏反馈机制和预警机制，实施产品检测标准等贸易技术性措施，力求达到与 WTO 规则相融合的机电产品统一进口管理体制。 （于立新， 2003） 。 有学者 认为 ， 受国际金融危机影响，国际贸易保护主义不断加剧，发达国家进一步实施技术性贸易壁垒。针对机电产品的措施也是层出不穷。积极应对技术性贸易壁垒，是我国机电产品 出口发展的重要任务。中国机电产品出口遭遇国外技术性贸易壁垒的冲击已远远超出“反倾销”与“反补贴”案件诉讼的影响 （ 邴绍倩 ， 2009） 。 5 一些学者 认为 ， 技术性贸易措施在世界各国的广泛应用，已成为影响当今国际贸易发展的重要因素之一。中国作为
15、世界上最大的发展中国家，外贸出口受到越来越严格的技术性贸易壁垒措施的制约，其中机电出口贸易亦因此遭受着巨大损失。出现这现象的原因从宏观上来说是中国对外贸易的持续快速增长引发其他国家的贸易保护意识以及 国际产业分工带来价值链高低端的利益得失。从微观上来说是技术壁垒繁杂苛刻，技术门槛 越来越高；出口的市场区域过于集中机电产业结构不合理；产品附加值低出口秩序混乱；竞相压价时有发生我国技术标准化体系建设相对滞后，对国外技术贸易壁垒信息缺乏了解。 （ 李雪梅 ， 朱培文 ； 2009） 。 还有学者 面 认为，面临 世界经济低迷和出口走势趋缓的困难形势，如何用科学发展观并通过有效途径保住或增加中长期机电
16、产品出口市场的既得份额；如何通过稳健收益核算的会计监控理念，提高出口企业的预期收益水平，这是转变机电产品出口增长方式的重要层面，也是当前脱困急需探讨的实际问题。并 建议企业采用柔性化的组合策略，努力提高机电产品出口的 预期收益水平。还要 发挥制度优势和宏观调控作用，同充分利用市场机制和企业自控互动相结合，共同解决机电产品出口中遇到的问题 （杨昌荣， 2008） 。 另外有 学者对 风险评价方法与风险管理理论 进行讨论 ， 并 结合进出口机电产品的检验实际，建立了一套与实践相适应的理论与方法，尤其是在风险识别、风险准则确立、风险等级划分、风险控制等方面。还专门针对近年来数量急剧增加、危害有所加剧
17、的旧机电产品入境问题，结合多年一线工作中遇到的典型案例，进行了分析讨论 （刘丽， 2009） 。 6 参考文献 1翁国民 . 技术性贸易壁垒之应对方案研究 M. 第 1 版 . 经济科学出版社 , 2008. 2张海东 . 技术性贸易壁垒与中国对外贸易 M. 第 1 版 . 对外经济贸易大学出版社 , 2004. 3周子学 . 中国电子信息产品出口研究报告 M. 第 1 版 . 北京 :中国经济出版社 , 2004. 4保罗 . 克鲁格曼 .克鲁格曼国际贸易新理论 M. 第 1 版 .北京 : 中国社会科学出版社 , 2001. 5刘丽 . 机电产品监管与风险控制 M. 第 1 版 . 北京
18、: 电子工业出版社 , 2009. 6孙敬水 . 技术性贸易壁垒的经济分析 M. 第 1 版 .北京 :中国物资出版社 , 2005. 7于立新 . WTO 与中国机电产品进出口 M. 第 1 版 . 北京 :经济管理出版社 , 2003. 8张丽 . 国际贸易中的技术性贸易壁垒发展趋势分析 J. 改革与战略 , 2009(9). 9夏友富 . 技术性贸易壁垒体系与当代国际贸易 J. 中国工业经济 , 2001(05). 10刘丽萍 , 杜江 . 技术壁垒对我国出口贸易影响因素的分析 J. 哈尔滨理工大学学报 , 2008(6). 11杜凯 , 蔡银寅 , 周勤 . 技术壁垒与技术创新激励 贸
19、易壁垒制度安排 的国别差异 J.国际贸易 , 2009(11). 12 邴绍倩 . 当前机电产品技术性贸易壁垒发展形势和对策研究 J. 商场现代 , 2009(10). 13金伟 . 技术贸易壁垒问题研究 J. 中国流通经济 , 2006(1). 14马章良 . 技术性贸易壁垒对浙江机电产品出口的影响 J. 当代经济 , 2008(3). 15童春良 , 余向平 . 浙江机电产品出口现状与对策分析 J. 经济论坛 , 2006(10). 16李雪梅 , 朱培文 . 中国机电行业出口面临的技术性贸易壁垒对策研究 J. 生产力研究 , 2009(24). 17赵志强 , 胡培战 . 技术标准战略、
20、 技术贸易壁垒与出口竞争力的关系 基于浙江出口美日欧的实证研究 J. 国际贸易问题 , 2009(10). 18李树 , 陈刚 . 技术性贸易壁垒的经济效应分析 J. 经济问题 , 2009(5). 19杨慧力 , 杨国柱 . 技术性贸易壁垒的现状、 发展趋势及其应对 J. 商业研究 , 2009(4). 20王焕曦 , 孙炳娜 . 技术性贸易壁垒的形成机制与应对策略 J. 东北财经大学学报 , 2010(1). 21罗秀娟 . 技术性贸易壁垒形成动因的博弈分析 J. 经济问题 , 2009(11). 7 22郭波 , 曲楠楠 . 技术性贸易壁垒对中国出口的影响与经济效应分析 J. 生产力研究
21、 , 2009(13). 23杨昌荣 . 提高机电产品出口收益水平的思考 J. 国际商务财会 , 2008(12). 24潘兴磊 . 技术性贸易壁垒对我国机电产品出口的影响研究 D. 江苏大学 , 2009 25庄言 . 应加强政策力度 , 稳定机电产品出口 N. 机电商报 , 2008(2). 26Azim Essaji. Technical regulations and specialization in international trade J. Journal of International Economics, 2008. 27Maskus, K. E., etal. The
22、cost of comp lance with product standards for firms in developing countries: an econometric study Z. World Bank Working Paper, Washington, DC, 2007. 28 John S. Wilson and Tsunehiro Otsuki. To spray or not to spray: pesticides, banana exports, and food safety J. Food Policy, 2004. 29Cook D. C. and R. W. Fraser. Exploring the regional implications of interstate quarantine policies in Western Australia J. Food Policy, 2002.
