摘要城市污水处理设施的BOT项目由于其特有的融资方式,其社会效益的评价需要考虑很多方面。建立起科学合理的社会效益评价体系对于BOT项目来说相当重要,这样才能使其在社会效益方面得到完善,才能确保其顺利运转。因此对其评价指标的分析和对权重的计算就变得尤为重要,通过层次分析法的引入确定各指标的权重,从而找出其影响的大小,为建立社会效益评价体系提供量化的依据。 关键词污水处理设施 BOT 社会效益评价 层次分析法 一、污水处理设施提供的现状 1.我国水资源现状 我国淡水资源极度匮乏,人均水资源量约为2400m3,不足世界人均水平的1/4,属水资源短缺的国家。近年来,我国不少地区已出现水危机,对工农业生产和人民生活影响很大,水污染的大量出现又加剧了水资源紧张。这些都促成了我国污水处理设施的完善,产生了良好的社会效应,但也在某些方面形成了负面效应,引起政府机关和相关部门的重视。 2.污水处理设施投融资的特征 作为城市基础设施的污水处理设施具有非竞争性或非独占性的特征。具体表现如下:(1)污水处理普遍存在着价格需求弹性较小和政府“垄断”经营,其收费制度