1、王传鹏同志在全区党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话（2014 年 10 月 17 日）同志们：按照中央和省、市、区党工委教育实践活动的安排部署，今天召开我区党的群众路线教育实践活动总结工作会议。这次会议的主要任务是,认真学习贯彻中央、省、市委党的群众路线教育实践活动总结大会精神，全面总结我区教育实践活动，并对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的作风建设、全面推进从严治党做出部署。10 月 8 日，中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会，习近平总书记发表了重要讲话，全面总结了教育实践活动取得的五项成果，系统概括了新形势下开展党内集中教育活动的 6条经验，鲜明提出了坚持从严治党 8 点要求
2、。10 月 10 日、10 月 13 日，省委书记张宝顺、市委书记周春雨分别在省、市委教育实践活动总结大会上也作了重要讲话，提出了新的要求。我们一定要认真学习、深刻领会，紧密结合实际，全面抓好落实。下面，由我对全区教育实践活动进行总结。自 2014 年 2 月 13 日开始，我区共有 13 个机关部门、2 个社区中心、2 个街道、1 个乡镇，24 个社区居委会、22个行政村、21 所学校，25 名县处级党员干部，210 个基层党组织，183 个党支部，5349 名党员参加第二批群众路线教育实践活动，目前已基本结束。活动期间，市委常委、常务副市长张孝成同志多次深入我区调研指导教育实践活动并开展“
3、三进三访三同 ”活动，市委第六督导组一行全程参与了区党工委专题民主生活会，并在活动的各个环节给予有力指导。回顾 8 个月来的教育实践活动，在市委活动办和市委第六督导组的有力指导下，在全区各级党员领导干部的亲自带领下，在广大干部群众的关心支持下，区党工委教育实践活动取得了一批理论成果、制度成果和实践成果，概括起来主要表现在“ 五个明显” 上：一是政治素质明显增强。全区各级党员干部充分利用这次活动机会，系统学习了党的光辉历史和党的优良传统、中国特色社会主义理论体系、十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神等内容，切实加强了政治学习，更加坚定了理想信念。党员干部普遍反映，通过教育实践
4、活动，使自己的理论水平得到提高，党性觉悟得到增强，政治立场更加坚定，大家一致表示要维护中央权威、执行中央规定、确保政令畅通。教育实践活动中，全区各级领导干部带头集中学习，扎实开展“六个一” 活动，积极采取“ 读、看、讲、思、谈 ”五步法，通过多种形式，加强学习教育，深化活动认识。1-9 月，区党工委班子成员先后组织了 10 余次集中学习交流，全区共召开各类学习交流讨论会 90 余次，举办专题讲座 7 次，观看专题教育片 45次，参观廉政主题公园 20 余次，召开学习交流会 90 余次，集体学习 200 余次。二是群众观念明显强化。在教育实践活动中，通过深化“ 三结三联三服务 ”活动和扎实开展“
5、在职党员进社区”、为民服务“四问 ”、 “学讲话、听意见、正风气”等活动，促使各级领导干部深入到广大基层干部、农民群众中，俯首倾听群众声音，直接体验群众生活，真心实意问需于民，切实深化了对群众的感情，大大强化了群众观念、群众意识，党员干部一切为了群众、一切依靠群众的思想认识得到了加强。教育实践活动开展以来，区党工委领导班子成员带头走访困难党员群众，普遍走访慰问困难党员群众 10 余户，了解他们所需所盼，帮助解决实际困难。全区各级领导干部对各自所联系的村（居） 、企业、项目全部进行了深入调研，共深入基层 342 人次，帮助解决困难问题 225 件。三是四风问题明显解决。在教育实践活动中，大家紧紧
6、围绕“四风 ”方面存在的突出问题，认真查找主观原因，深刻剖析思想根源。同志之间谈心谈话推心置腹、掏心见胆；自我批评敢于揭短、不怕亮丑，开展批评开门见山、真刀真枪，增进了相互间的互信和理解。通过民主生活会的召开，班子成员普遍表示经历了一次深刻的党内生活洗礼，达到了“团结 -批评- 团结”的目的。同时，进一步加大对违反作风建设问题的查处力度，1-9 月份以来，组织对全区各单位落实中央八项规定精神、纠正“四风 ”问题等方面开展专项行动 9 次，累计查处“ 四风” 问题及“小四风”问题典型案例32 个，处理党员干部和工作人员 10 余人，有力地推动了思想作风和工作作风的明显转变。四是制度笼子明显扎牢。
7、严格按照中央和省、市委关于改进工作作风、厉行勤俭节约、反对铺张浪费的有关规定，出台了经济开发区作风建设效能问责实施细则 、蚌埠经济开发区关于印发“金点子” 奖励办法（试行）的通知等一系列规章制度，同时进一步修订完善了办文办会、公务接待、选人用人、廉政建设等多项规章制度，着力增强制度的约束力和执行力，把权力关进制度的笼子里，建立力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的长效机制。截至目前，全区“三公” 经费明显降低，累计支出 55万元，同期下降 56%；会议同比减少 21%，发文同比减少23%，压缩评比表彰活动同比减少 50%，减少各类领导小组和议事协调机构同比减少 38%，对全区党政机关办公
8、用房按照要求进行全面清退，应调整清退面积 390，实际清退390，清退比率达 100%。五是各项建设明显进步。坚持边查边改，从群众反映强烈的问题抓起，从现在能改和急需要改的事项做起，区党工委班子成员深入基层走访群众，为群众办好事办实事225 件，建立乡村便民服务中心 24 个。坚持立说立行，把活动成果体现到加快推动经济和社会发展上。结合全区开展的“ 教育实践看成效、深化改革见行动 ”活动方案，明确六个方面主明确六个方面主要任务，全区经济建设取得明显进步。在开展第二批教育实践活动的过程中，我们也积累了一些经验，概括起来讲主要有“六个必须坚持”：一是必须坚持学习为先、以知促行。在教育实践活动开展过
9、程中，我们坚持把深化学习教育、提高思想认识贯穿始终，认真组织机关党员领导干部学原著、学“讲话” 、学文件，组织基层党员干部学“讲话” 、学 百问 、学典型，集中学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习总书记提出的“ 三严三实 ”要求，大力弘扬焦裕禄精神和沈浩精神，在深学、细照、笃行上下功夫。实践证明，教育实践活动只有坚持知行合一，不断让思想自觉引导行动自觉、让行动自觉深化思想自觉，才能抓得实、做得深、走得远。二是必须坚持领导带头、以上率下。活动开展以来，我区始终坚持书记抓、抓书记，建立一把手抓一把手的工作推进机制。区党工委班子从自己做起，坚持以更高标准、更严要求制定活动方案，带头学习理论、听取意
10、见，带头查找问题、开展批评，带头落实整改、解决问题，带头做出廉洁从政“ 十项承诺 ”，带头建立联系点并全程指导，形成了领导示范、层层跟进的生动局面。实践证明，只有抓住领导带头这个根本，以上率下、以行胜言，作风建设才能常抓不懈，不断取得新成效。三是必须坚持敞开大门、依靠群众。这次教育实践活动的主题是为民务实清廉，首先是为民。活动开展过程中，我们坚持把开门搞活动作为重要方法，坚持真开门、开大门，组建各级“群众评议团 ”，在乡镇和村组织开展了 “学讲话、听意见、正风气” 就活动，在社区中心、在街道和社区开展了“学 讲话、听意见、转作风、办实事”活动，组织开展为民服务“四问” 活动，多渠道、多形式、多
11、层次听取群众意见建议。实践证明，教育实践活动必须敞开大门、依靠群众，才能做到不虚不空不偏、不走过场。四是必须坚持问题导向、立行立改。开展教育实践活动，目的就是解决作风方面的突出问题。活动中，我们坚持把解决问题贯穿活动始终，把强化问题导向作为抓好活动的重要方法，坚持解决实际问题和解决思想作风问题相结合，做到边学边查边改、立说立行立改。按照“由表及里、由浅入深、由单个到整体、由解决具体事项到制度建设，逐步深入” 的思路，分批分类分级公布整改问题清单和基层即知即改清单。实践证明，反对“四风 ”，必须强化问题意识，树立问题导向，聚焦问题，抓住要害，有的放矢，以解决问题的实际成效取信于民。五是必须严格标
12、准、从严从实。教育实践活动能取得更大成果，原因就在严字当头，坚持严的标准、严的举措、严的纪律。活动开展以来，我们坚持把“ 三严三实” 作为基本准则，发扬“ 认真” 精神，严格按照规定的程序和要求，不折不扣做好每一项工作，不搞变通、不走过场。坚持在每个环节结束后都及时组织开展“回头看” 和评估，对达不到要求的限期“回炉 ”。实践证明，只有坚持高标准、严要求，动真格、认真抓，才能真正达到预期目的。六是必须坚持完善制度、标本兼治。反“四风” 、转作风是一项长期任务，既要有当下改的举措，更要有长久立的机制。活动开展过程中，我们从一开始就抓主要矛盾、主要症结，从群众反映最强烈的具体问题改起，及时部署开展
13、突出问题专项整治工作，积极推动作风整体好转。坚持解决问题与制度设计、注重治标与强化治本、健全制度与回应民意“三个结合 ”，在承接和落实上位制度规定的同时，制定出台了一系列制度规定，推进作风建设常态化长效化，使密切联系群众、改进工作作风有了更严格、更细化、更有效的制度约束。实践证明，作风建设既要治标也要治本，需要扎进制度的笼子，更好地用制度管住干部行为，用机制规范权力运行。总体上看，我区教育实践活动取得了阶段性成果，得到了市委领导的积极评价，赢得了干部群众的广泛认可。市委第六督导组组织对我区教育实践活动进行专题测评，群众满意率达到 100%。经过这次活动，改进作风有了一个良好开端，但我们也要清醒
14、看到，我区活动取得的成果还是初步的，用更高的标准来衡量，与省、市委的要求、群众期待相比，还存在一些差距和不足：一些群众反映强烈的“ 四风 ”方面的深层次问题解决不到位，持之以恒抓整改的压力很大，避免“四风 ”问题反弹或改头换面的压力更大；少数党员领导干部做好新形势下群众工作的能力还有待进一步提高，巩固运用教育实践活动成果的任务更加繁重；部分加强和改进作风建设，联系服务群众的长效机制仍需进一步健全完善。加强作风建设永远在路上，从严治党永远没上限。习近平总书记从落实从严治党责任、坚持思想建党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深
15、入把握从严治党规律等 8 个方面，对坚持党要管党、从严治党作出了全面部署，为我们加强和改进新形势下党的建设指明了方向。全区各级党组织要按照总书记要求，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，聚精会神抓好管党治党的各项工作，加快促进经开区转型升级发展提供坚强的政治保障。一要自觉履行从严治党责任。全区各级党组织要把党建作为重大政治责任，做到党组织书记带头抓党建，每个班子成员都要增强管党治党意识，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，以高度的政治自觉担负起这一重大政治责任，始终坚持党建与经济发展“ 两手抓、
16、两手硬 ”，做到经济发展的力度有多大，党建工作的力度就有多大，经济发展延伸到哪里，党建就跟进到哪里。一是要种好“责任田”。各级党员领导干部要切实把责任内化于心、外化于行、固化于制，升华成一种宗旨观念，转化为干事创业的满腔热情，始终保持“我负责、我来办、马上办”工作作风，以务实作风兴旺事业、赢得民心。二是要把好“考核关”。通过加强工作考核、强化结果运用，切实把党建工作实效摆在各部门、各单位的目标考核首要位置。抓好党性教育、道德教育和警示教育，促使党员领导干部树立正确的政绩观，切实提高抓党建工作的意识和能力。三是要细化“任务书”。要进一步细化目标任务，真正做到看得见、摸得着、操作性强，达到定人员、
17、定岗位、定任务、定时间、定要求的效果，让人人肩上有责任、项项工作有着落。二要全面加强思想党建工作。习近平总书记曾指出：释放出正能量，离不开理想信念坚定。要抓好思想理论建设这个根本，用中国特色社会主义理论教育广大党员干部，把他们的思想行动凝聚在党旗下、付诸于实践中。一要突出抓好道德建设。通过教育引导党员干部践行社会主义核心价值观，自觉地讲党性、重品行、作表率，以党员干部的坚定理想信念来凝聚人心、聚集力量。总体上看，我区教育实践活动取得了重要阶段性成果，得到了市联系领导和市委第六督导组的高度评价，赢得了干部群众的广泛认可。二要突出抓好党性教育。要把理论武装作为涵养党性的重要途径，引导党员干部全面掌
18、握马克思主义立场观点方法，学懂弄通中国特色社会主义理论体系，尤其要认真学习总书记系列重要讲话精神，在反复研读中树牢“看齐” 意识，在螺旋式上升中提高党性修养，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。三要突出抓好警示教育。要让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，自觉抵制市场经济条件下的各种诱惑和考验，自觉筑牢思想道德和党纪国法两道防线。对广大党员干部来说，要自觉打扫思想上的灰尘，每打扫一次，就是对思想和灵魂的一次剖析，就是对缺点和错误的一次改正。经常打扫沾染在思想上的灰尘，把所有的问题解决在萌芽状态，不留任何死角，会使我们受益终生。三要深入推进自身作风建
19、设。习总书记指出，全党用了一年多时间开展教育实践活动，最终取得什么样的成效？向群众交出一份什么样的答卷？我们一定要切实做到防止前紧后松、防止矛盾积压、防止简单粗糙、防止短期效应。一是要严防 “四风 ”反弹。要认清“四风” 的严重性、危害性和顽固性、反复性，锲而不舍、驰而不息的抓下去。各级党组织要把作风建设紧紧抓在手上，在抓常抓细抓长上狠下功夫，以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题，打赢攻坚战，打好持久战，真正形成作风建设新常态，引导广大党员坚定地与党中央保持高度一致，把统一思想、提高认识摆在特别重要的位置，深入学习、准确理解群众路线理论观点，进一步明确世界观、人生观、价值观，增强思想自觉和行动自觉。二是要强化教育引导。对那些心存侥幸、企望一阵风的党员领导干部，要加强思想教育引导，让他们丢掉幻想、自觉回头，自觉践行“权为民作用、情为民所系、利为民所谋”理念。当前，全区上下要大力发扬党员干部“ 敢负责、有魄力、善协作、会创新” 的十二字精神，提振精神状态，提升工作能力水平，以此推进改革创新，带动科学发展，实现全区各项工作争先进位。按照中央和省、市委的要求，全区各级教育实践活动办公室和督
