1、- 1 - 本科 毕业论文 （ 20_ _届） 宁波出口信用险业务发展对策研究 所在学院 专业班级 国际经济与贸易 学生姓名 学号 指导教师 职称 完成日期 年 月 I 摘 要 出口信用保险是一国政府为支持和鼓励本国出口而设立的以国家基金为后盾的政策性保险。通过对宁波市中小企业运用出口信用险的研究， 充分利用出口信用保险这一政策性金融工具，可以帮助宁波出口企业采取灵活的贸易结算方式，获得更多的贸易机会，防范收汇风险，支持宁波出口企业“走出去”，加速经济发展。 宁波在出口信用保险业务的发展中，也存在管理机制不健全、风险资本金匮乏、宣传力度不足，出口信用风险评估体系不完善等问题。本文以中国信保宁波
2、分公司为例，通过对出口信用险制约因素的分析及借鉴国际经验，从政府、保险机构及出口企业三个层面对宁波发展和完善的出口信用保险业务提出了对策。 关键词： 出口信用保险 ；宁波信保公司 ；国际贸易Abstract Export credit insurance is a government to support and encourage their exports to national funds established policy backed insurance. Through the use of small and medium enterprises in Ningbo of e
3、xport credit insurance, export credit insurance of the full use of policy instruments that can help export enterprises in Ningbo to adopt a flexible way for trading settlement, access to trade opportunities, to prevent foreign exchange risks, support to Ningbo export enterprises “going out“ and spee
4、d up economic development. Export credit insurance business in development, there are management mechanism is not perfect, lack of risk capital, lack of publicity, export credit risk assessment system is imperfect and so on.Export credit insurance through the analysis of constraints on the developme
5、nt and improvement of export credit insurance business in Ningbo from the government. In this paper, Ningbo Branch of China Credit Insurance, for example, drawing on international experience to determine the export credit insurance for the promotion of the role of international trade to small and me
6、dium enterprises in Ningbo export credit insurance to support and promote efforts to assist and guide small and medium enterprises to embark on foreign trade insurance agencies and export enterprises in three levels of three-pronged approach. sustainable development. Keywords:export credit insurance
7、; Ningbo Credit Insurance Corporation; international trade risk IV 目 录 引言 .1 1 宁波市出口信用保险业务的发展现状 .3 1.1 宁波市进出口贸易现状 .3 1.2 宁波出口信用保险的发展现状 .4 2 宁波发展出口信用保险存在的问题 .6 2.1 出口信用保险的覆盖率低 .6 2.2 出口信用保险覆盖不均衡 .6 2.3 宁波市现行出口信用保险供需失衡 .7 3 宁波出口信用保险发展中的制约因素 .8 3.1 监管体制不健全 .8 3.1.1 经营、管理体制不规范 .8 3.1.2 缺乏相应的法律保障 .8 3.1.
8、3 信息来源不足 . 8 3.2 出口企业自身的因素 .9 3.2.1 外贸企业风险防范意识淡薄 .9 3.2.2 企业对出口信用保险认识不足 .9 3.3 保险机构的因素 .10 3.3.1 保险费率高，加大了出口企业的成本 .10 3.3.2 服务效率低下 .10 3.3.3 宣传力度不足 .11 4 发达国家发展出口信用险的经验 .12 4.1 英国发展出口信用保险业务的经验 .13 4.1.1 政府设立特别部门，直接专门负责办理出口信险 .15 4.1.2 政策 性与商业性相结合的经营模式 .15 4.2 法国发展出口信用保险业务的经验 .14 4.2.1 构建出口信用保险业务网络 .
9、15 4.2.2 建立发 达的风险评估机制与信息管理系统 .15 4.2.3 扩大承保范围 .16 4.2.4 出口信用保险公司的业务经营与财政预算挂钩 .14 5 宁波发 展出口信用险业务的对策 .17 5.1 政府 加强政策支持 .17 V 5.1.1 发挥财政政策的推动作用 .17 5.1.2 完善出口信用保险的法律法 规 .17 5.1.3 增加对经营机构的财政支持 . 18 5.2 出口企业应该采取的措施 .18 5.2.1 加强风险防范意识 .18 5.2.2 强化出口企业风险管理 .19 5.3 保险机构应该采取的措施 .19 5.3.1 保险机构应实施结构性降费 .19 5.3
10、.2 积极进行保险创新，扩大业务范围 .19 5.3.3 加强对出口信用保险业务宣传 .20 5.3.4 设立风险评估体系 .20 结 论 .22 参考文献 .23 1 引言 过去的 20 年，全球经济国际化、一体化的步伐日益加快，我国在改革开放的政策引导下，通过对外贸易的窗口，不断融入世界经济体系，全国的经济总量及国际贸易量己跻身世界前十名。目前，我国 90%以上的出口企业为中小型企业，对外贸易总额的 60%由中小型企业创造。中小企业已成为我国出口贸易的主体和开拓新兴出口市场的先锋。但中小型企 业由于其自身条件的制约，在抵御出口风险的能力上明显不足，导致很多企业一旦遇意外风险，直接后果可能就
11、是灭顶之灾。 30 年来我国对外贸易出口年均增长 28.1%，比 GDP 增速高出 8.3 个百分点，特别是加入 WTO 组织以后，我国年均增长速度达到了 31%，高于同期我国 GDP增速的 1 倍。 2010 年我国进出口总值达到 829.04 万亿，与 1978 年外贸总额 206亿相比，增长了 4 万倍，中国已经成为一个高度开放充满活力和积极融入国际社会的发展中国家。 2010 已经成为第二大出口国， 2011 年可能成为世界第一大出口国，超过德国。这是 我国对外贸易发展的巨大成就。但是在投保出口信用保险方面，与欧美国家比起来，我国外贸企业投保出口信用保险的数量还很少，这是因为欧美国家的
12、外贸企业风险意识较强，大部分企业都会投保出口信用保险，欧洲前 1000 大出口商更是 100%投保出口信用保险。 在中国， 2001 年年底，信保成立之初，出口信用保险保额占我国外贸出口的比重不足 1%，即使在近几年迅速发展之后，由于外贸企业的认识问题，出口信用保险的平均渗透率也只有 3%-7%。目前，我国出口信用保险的发展远远满足不了实际需要。保险种类基本上限于短期出口信用综合险 ,一些轻 工 、文体、机械、工艺等外贸公司 ,主要用于推销小、滞销产品 ,一般金额较小、笔数较多。 出口信用险是国家为了推动本国的出口贸易，保障出口企业的收汇安全而制定的一项由国家财政提供保险准备金的非赢利性的政策
13、性保险业务，是 WTO允许的支持出口、防范收汇风险的有效手段。目前我国大多数中小型出口企业普遍使用的结算方式还是传统的信用证方式，一般企业对 D/A、 D/P、 O/A 等其他结算方式持比较谨慎的态度。而目前欧美发达国家大约 80%以上的出口通过非信用证方式结算。在以买方市场为主导的大环境下，大多数客户都有赊销的要求。如 果我国中小型企业仍然坚持使用信用证方式，将丧失许多贸易机会，丢掉一批较有潜质的客户。有出口信用保险保障，出口商可以放心地采用更灵活的结算方式，开拓新市场，扩大业务量，从而使企业市场能力更强，开拓国际市场胆量更大。 我国出口信用机构起步较晚，在正式的出口信用机构设立之2 前，中
14、国银行和中国人民保险公司分别开展了出口信贷业务和出口信用保险业务，但规模都不大，而且由于这种政策性很强、风险较高的业务同一般的商业贷款和保险混合经营，不利于管理。这个问题随着我国改革开放的进程的加快和我国外贸出口的快速发展，显得愈发突出。 3 1 宁波市出口信用保险业务的发展现状 1.1 宁波市进出口贸易现状 宁波市进出口贸易总额 2005 年突破 300 亿美元， 2006 年突破 400 亿美元，2007 年跨越 500 亿美元， 2008 年超过 600 亿美元， 2010 年更是一举突破 700亿美元和 800 亿美元两个百亿美元大关。 2010 年宁波市外贸进出口总额 829 04亿
15、美元，如今，宁波 380 万就业人口直接或间接与外贸有关。从以下两表可以看出外贸进出口已经成为宁波经济发展的重要驱动力。 表 1 2005 年 -2010 年的进出口贸易综合情况 单位（亿美元） 进出口总额 同比增长 出口 进口 2010 年 829.04 36.30% 519.67 309.37 2009 年 608.13 -10.40% 386.51 221.62 2008 年 678.4 20.10% 463.3 215.1 2007 年 565.09 33.90% 382.55 182.53 2006 年 422.14 26.10% 287.71 134.43 2005 年 334.7
16、1 28.20% 222.17 112.54 资料来源：宁波市统 计局网 表 2 2010 年宁波市分县 (市 )、区进出口总值表 单位（万美元） 累计 去年 同比 金额 同期 增减 % 全市合计 8290424 6081252 36.3 市区 103 567 -81.8 县（市）区合计 8290321 6080685 36.3 慈溪 820216 609017 34.7 余姚 665589 505423 31.7 奉化 201967 177247 13.9 宁海 202546 135733 49.2 象山 184433 137744 33.9 4 续表 表 2 2010 年宁波市分县 (市
17、)、区进出口总值表 单位（万美元） 鄞州 1045646 746859 40 镇海 555724 383245 45 海曙 629848 487585 29.2 江东 570874 405161 40.9 江北 256835 191908 33.8 北仑 1369154 1065399 28.5 保税区 1336198 906792 47.4 大榭开发区 218133 156027 39.8 国家高新区 236278 175183 34.9 资料来源：宁波外经贸局 1.2 宁波出口信用保险的发展现状 宁波从 1989年开始办理出口信用保险业务，自 1992年以来业务取得了很大进步。 2001年
18、 10月，国家将原中国进出口银行和中国人民保险公司的出口信用保险业务从各白业务中脱离出来，成立中国出口信用保险公司，专门从事出口信用保险业务。中国信保宁波分公司自 2002年组建以来，中国信保宁波分公司全面负责余慈、南三县、北仑三个区的出口信用保险、国内贸易信用保险及相关业务。 宁 波市内已有几百家出口企业投保出口信用保险。出口信用保险是以国家财政和国家信用为后盾，支持我国产品、技术、服务、资本“走出去”的政策性金融工具。近年来尤其是金融危机爆发以来，出口信用保险在宁波市稳定外需、促进出口、优化结构、便利融资等方面发挥了积极功能和杠杆作用。 宁波不少民营企业审时度势，通过并购和海外投资等方式，
19、充分利用国外的销售渠道以及当地的人力、资源优势，构建全球化的自主营销体系。为迎合企业这一需求，出口信用保险宁波分公司研究开发了出口信用保险“全球保单”，使得企业无论是从国内直接出口还是通过国外营销 渠道出口、或是通过境外工厂加工组装后再销售，都能得到全面充分的保障，一次性地解决了外贸企业的风险控制问题，为企业海外拓展提供了极大便利。据统计，中信保宁波分公司已累计出具各种类型的“全球保单” 50 余张。 2005 年中国出口信用保险公司宁波分公司受理的第一起农产品出口的索赔案件顺利结案，慈溪绿神食品有限公司目前从信保公司拿到了美国速冻蔬菜买家拖欠的货款，这标志着宁波农产品出口企业已开始利用国际通
20、行手段规避5 市场风险。截至 2005 年，中国信保宁波分公司充分利用公司在全球 180 个国家的强大商账追收系统，成功为全市各 类企业追收账款 34 起，共计 216 万美元。宁波市的企业在 2006 年前 11 个月通过出口信用保险支持的出口额为 9 亿多美元，占一般贸易出口总额的比重已从 2002 年的不足 1%提高到 5%。 22009年，宁波市累计实现出口信用保险规模 40.92 亿美元。根据国际通行的测算原则，这样的承保规模可以直接拉动出口近 24 亿美元，帮助出口企业创造利润 7亿多元人民币。中国出口信保宁波分公司 2010 年累计实现支持出口 72.6 亿美元，同比增长 77.
21、5%，出口信用保险对宁波一般贸易的覆盖率在 20%左右，为企业追回坏账 330 万美元 。金融危机期 间，外贸出口企业拖欠、破产和拒收案件大幅增加，出口信用保险宁波分公司利用自身在国际同行的知名度，与国际各类商账追收渠道紧密合作，为国内企业提供全方位的应收账款管理和追讨服务。 2010 年，中国出口信保宁波分公司帮助宁波市企业调查超过 1.6 万个国外买方的资信情况；共受理报损案件 317 件，同比增长 13.62%，受理报损金额4572.96 万美元，同比增长 28.29%，而同期理赔结案效率相对提高 25%；共为企业追回坏账 330 万美元。 中信保宁波分公司通过适当降低承保费率，改善承保条件、创新产品服务等多项措施，全力支持宁 波外贸企稳回升。
