对《治安管理处罚法》的法哲学思考和修改建议.doc

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【摘要】我国现行治安管理处罚法客观上突出了“处罚”,强化了权力,与我党和政府所倡导的“人性化”管理、“服务型政府”、“和谐社会”的理念不相适应,而且还会助长执法主体“权力本位”的优越感,不利于公众对“权力”的监督,反而容易导致权力的滥用。本文建议将治安管理处罚法修改成治安秩序维护法,突出治安执法主体维护社会治安的责任与义务,还公民的“权利本位”,定政府的“义务本位”。 【关键词】治安管理;治安处罚;权利本位;治安法 【正文】 现行中华人民共和国治安管理处罚法的名称、指导思想和一些具体内容不能很好体现“服务政府”、“人性化管理”的理念,应作修改。 建议将中华人民共和国治安管理处罚法(以下简称治安管理处罚法)修改为中华人民共和国治安秩序维护法(以下简称治安秩序维护法)。 现行的治安管理处罚法,顾名思义,可从三个层次上予以解读:一是治安法;二是治安管理法;三是治安管理处罚法。 根据本文的逻辑结构,我们先议管理法和处罚法,后议治安法,最后提出修改意见。 一、关于治安管理法 治安管理处罚法属于管理法。

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